主销区粮油信贷业务探析

<正>在粮食收储市场化改革的形势下,福建作为全国第三大主销区,如何实现粮油信贷业务高质量发展,是当前迫切需要研究的重大课题。随着农业供给侧结构性改革和粮食收储体制改革深入推进,粮油信贷业务的政策基础和发展环境已发生重大变化。在粮食收储市场化改革的形势下,福建作为全国第三大主销区,如何实现粮油信贷业务高质量发展,更好地服务全省粮食安全、助力乡村振兴战     

主销区粮食安全长效机制研究

勿庸置疑,国家粮食安全不仅要看粮食总量,而且还要看粮食的地区分布和品种结构。主销区在我国粮食安全格局中的地位十分重要。主销区一有风吹草动,往往引发局部乃至全国粮食供应的风波。因此,在重视整个国家粮食安全时,必须十分关注主销区粮食安全问题。近几年,在全国粮食安全的大环境下,主销区采取了加强粮食储备,加强粮食市场建设,建立粮食预警应急机制等有力措施,确保本辖区内粮食安全。但是,主销区粮食安全的基础毕竟脆弱,必须建立起一套粮食安全的长效机制,以确保粮食供应长期稳定。为此,本文就主销区建立粮食安全长效机制问题作一探讨…     

主销区粮食安全预警指标体系的构建与测度

一、粮食安全预警指标的选择根据浙江作为主销区粮食安全的特点和指标体系的选取原则,我们选取以下十六个指标进入粮食安全预警的指标体系中。其中前十个指标为常规风险指标,后六个指标为特异风险指标。1.粮食供求差率。主销区粮食供求差率为粮食总供给与粮食总需求之差占粮食总需求的比率。正为过剩,负为短缺。Z=(Gt-Xt)/Xt其中Gt为粮食总供给,Xt为粮食总需求。已有的研究认为(张勇等,2004),该指标可以反映粮食供给对粮食需求的满足程度,同时它综合了主销区内粮食供给和需求两个方面的影响,因此应该作为衡量主销区内粮食安全的主要指标…     

评《粮食安全——市场化进程中主销区粮食问题研究》

《粮食安全——市场化进程中主销区粮食问题研究》(社会科学文献出版社2006年3月出版)是由浙江省社会科学院经济研究所副研究员闻海燕撰写的新书。该书全面系统地分析了市场化进程中主销区粮食安全面临的风险因素以及工业化、城市化对主销区粮食安全的影响。针对发达销区和贫困     

粮食主销区供求与安全问题研究

现有对粮食安全问题的研究主要着眼于粮食主产区.本文视角是立足于粮食主销区,通过对粮食市场化后主销区的粮食供求情况分析,认为主销区粮食供给受主产区粮食产量及外部市场环境制约较大,并对主销区粮食安全问题进行了初步探讨.     

粮食主销区粮食安全问题日渐严峻

近年来,粮食购销市场化逐步深入,粮改取得了很大的成效。随着形势的不断发展,粮食安全问题日益突出,特别是今年我国出现了较大范围的洪涝、干旱等严重自然灾害后,如何构建粮食安全体系已成为当前粮食主销区面临的一个严峻问题。一、现状; (一)粮食种植面积和粮     

丰产的粮食存到哪里去

正在当前粮食面临阶段性结构性过剩、库存高企的形势下,深化产销合作是粮食行业解决库存不足的一条有效途径。浙江作为我国经济最发达的省份之一,充分发挥主销区的市场优势,主动与东北等粮食主产区开展全方位产销合作,在确保区域粮食安全的同时,也对缓     

基于粮食安全的我国化肥投入研究

现时我国粮食安全总体形势是好的,但在未来10～30年的时间里,由于人口的持续增长、城乡居民消费结构的改善和消费水平的提高而粮食需求量将大增。在我国现有粮食生产能力的基础上存在500亿公斤的缺口,由此形成粮食安全风险。化肥是粮食的粮食,消除粮食安全风险的途径之一是增加粮食生产的化肥投入,而化肥投入有利有弊,如何趋利避害,使化肥投入能够持续提高粮食单产,增加粮食总量,确保粮食安全是本文的研究要旨。     

粮食主销区市场化改革后粮食安全问题的几点思考

按照国务院的部署,福建等８个粮食主销区率先推行粮食购销市场化改革,这意味着粮食购销按市场规律运作,意味着这些地区追求粮食自求平衡格局的打破,但是否意味着这些地区的粮食安全已不再是个大问题？有的同志认为,国家已建立了强大的粮食储备体系,我国又加入世贸组织,一个地区的粮食安全已不再是个重要问题,不必太多顾及。本文就粮食主销区市场化改革后的粮食安全问题谈几点看法。一、粮食安全问题对市场化改革后的粮食主销区至关重要粮食是重要的特殊的战略物资,对一个国家、一个地区来说,粮食安全直接关系到经济发展、社会稳定…     

积极构建粮食产销合作机制

粮食安全的保障在产区,粮食风险的焦点在销区;粮食供给的保证在产区,粮食需求的市场在销区。因此,产销区都应在国家粮食安全中承担自己应该承担的责任。在合作共赢的基础上,建立产销衔接机制十分必要。第一,签订长期稳定的产销粮食订单,稳定产销区之间的供求关系,避免产、销的大幅波动。第二,调整主销区粮食风险基金使用结构。可把更大部分的粮食风险基金用于补贴销区到产区进行产、购、销并服务于销区的粮食生产与经营者,或补贴产区到销区进行粮食储备、加工、销售的经营者。     

主销区粮食补贴政策的效应分析

自2001年东南沿海地区粮食销区实行粮食购销市场化以后,销区农民农产品生产、销售完全以市场为导向,加上当时的政策导向,鼓励销区少生产粮食,导致主销区种粮面积锐减,粮食大幅减产,自给率降到了改革开放以来的最低点,粮食缺口加大,对外依存度加大,粮食安全的市场风险进一步加大。为了提高主销区农民的种粮积极性,保持一定的粮食自给率,稳定本地区的粮食产量,主销区各省自2004年相继实行了对种粮农民的直接补贴。直补政策收到了一定的效果,但还存在很多问题需要改进。粮食补贴政策的效应分析(一)有效地增加了本地区的粮食供给市场化条件下,保…     

主销区粮食安全供给侧现状与保障措施

粮食供给侧改革是粮食安全之关键。以湖南省某粮食主销区为例,对粮食安全供给侧现状进行剖析,提出鼓励企业开发商品粮生产基地以及围绕粮食收储体系、供应安全保障网络,做好粮食收购、加工、销售、仓储物流、人才队伍、调控机制等方面的措施,以期对主销区粮食安全供给侧改革有所借鉴。     

创建粮汇交易机制之设想

<正>2004年以来,我国农业支持政策不断强化,粮食生产实现"十一连增",但2011年以来,我国粮食进口陡然加大,粮食安全形势愈加严峻。与此同时,"产粮大县,财政穷县"和"产粮大省,财政穷省"的情况仍然没有得到有效改善。要保证我国粮食安全,必须解决粮食主产区利益失衡问题,笔者认为通过创建粮汇和粮汇交易机制,平衡粮食主产区和主销区的利益关系,进一步释放粮食产能,可能是解决国家粮食安全问题的便捷     

主销区粮食安全目标与现代物琉分析——以浙江为例考察

随着粮食市场化取向的日趋明显,主销区粮食供应更依赖于主产区等外部市场的供应.主销区粮食安全的目标应该是利用比较利益原则,通过区域间粮食贸易实现安全调控任务.因此,借助于现代物流等对主销区粮食市场进行有效整合,是主销区粮食流通顺畅和安全的保证.     

主销区粮食安全目标与现代物流分析——以浙江为例考察

随着粮食市场化取向的日趋明显,主销区粮食供应更依赖于主产区等外部市场的供应。主销区粮食安全的目标应该是利用比较利益原则,通过区域间粮食贸易实现安全调控任务。因此,借助于现代物流等对主销区粮食市场进行有效整合。是主销区粮食流通顺畅和安全的保证。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的，但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求，在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征，权衡安全性和经济性，分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计，确保守住区域粮食安全，兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现，若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，其实现自给完全有基础、有途径。一方面，要正确看待两区确保一定自给能力的含义，激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力；另一方面，将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴，支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力，发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

粮食购销市场化需要研究解决的几个问题

粮食购销市场化取向,是我国粮食流通体制改革的必然趋势。按照国务院的部署,北京等８个粮食主销省、市率先推行粮食购销市场化改革,福建省也是其中的一个。笔者根据福建省的情况,就实行粮食购销市场化改革过程中需要研究的几个问题谈些看法。一、关于粮食安全问题一个地区粮食安全问题粮食主销区实行粮食购销市场化,意味着粮食购销按市场规律运作,意味着这些地区追求粮食自求平衡格局的打破。于是有的同志认为,国家已建立了强大的粮食储备体系,我国已加入世贸组织,一个地区的粮食安全问题,不必太多顾及。笔者认为,主销区在实行粮…     

让粮食安全治理体系实现法治化——专访浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮

<正>浙江是全国第二大粮食主销区,2018年,党的十八大以来我国第一部粮食安全地方性法规《浙江省粮食安全保障条例》出台,在粮食行业备受关注。浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮近日接受了本刊专访,就《条例》出台背景、过程、意义、主要内容以及贯彻落实等问题回答了本刊提问。