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党的十四届三中全会把建立现代化企业制度和社会保障体系作为构建社会主义市场经济的两大支柱。这是我国企业改革和社会化保障服务体系的重大变革。这不仅把国有企业改革和社会保障制度的建立放在社会经济发展中的重要地位，同时也把两者紧密地结合起来。目前，煤炭工业正处于计划经济向市场经济过渡的关键时期。社会保障体系的建立对煤炭企业改革至关重要。由于社会保障制度的改革内容主要是建立适应社会主义市场经济需要的社会保险体系，企业改革的中心内容是建立现代企业制度，因此，社会保险与企业改革的关系，主要就是健全社会保险体系… 相似文献
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建立社会保障制度，是我们党和政府的一项重要经济工作和政治任务。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出，“加快社会保障体系建设，是顺利推进国有企业改革的重要条件”。并提出了“扩大社会保险覆盖面，强化社会保险费征缴，清理追缴企业拖欠的社会保险费，多渠道筹集社会保障资金，完善基本养老保险省级统筹制度， 相似文献
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社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,是深化国有企业改革的基础工程和制度保证。尽快突破现有社会保障制度的＂瓶颈＂,建立和完善我国的社会保障体系,促进国有企业深化改革,完善社会保障制度的广泛化、法制化、合理化和持续化,是国有企业改革的重中之重。本文在我国当前社会保障制度的大前提下,着眼于国有企业社会保障事业的发展,从保障范围、保障立法、筹资模式以及管理模式等方面提出一些思考和建议措施。 相似文献
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社会保险是社会保障的核心,是市场经济的“安全网”与“减震器”。在社会主义市场经济条件下,要推进国有企业改革,建立现代企业制度,就要完善社会保障体系,发挥社会保险的作用,解决员工的后顾之忧。在此,笔者仅就社会保险改革对企业改革、发展以及稳定等方面的作用进行分析,谈一谈个人的一些看法。社会保险与企业的改革、发展和稳定密切相关,对企业走向市场,提高企业经济效益发挥积极作用,在现阶段企业的改革实践中主要表现为以下几个方面: 相似文献
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浅议企业职工补充养老保险 总被引：1，自引：0，他引：1
众所周知，改革开放以来，为了适应社会主义市场经济的发展和国有企业建立现代企业制度的需要，我国加大了建立和改革社会保障制度的力度，逐步建立起一系列的多层次的社会保障制度，但由于受限于我国当前的基本国情，社会保障的水平只能确定在基本保障上。这样，势必会出现不能满足较高收入以及有较高保障水平需求人群的情况。一部分企业的职工尤其是一些中高级管理人员，其收入高于社会平均工资甚至在３００％以上（少数按年薪制确定收入的人员更高），由于高于社会平均工资３００％以上的部分不作为基本养老保险的缴费基数，这部分人员退… 相似文献
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当前国有企业面临的问题及解决办法财政部副部长张佑才一、要正确估计国有企业现状，增强搞好国有企业的信心根据党中央、国务院的决定，今年要以国有企业为重点深化经济体制改革，这是十分重要的正确决策。搞好国有企业，必须首先对国有企业有一个正确的估价，正确的看法... 相似文献
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经过不断的改革，社会保障体系取得了重要的进展，对于保障国有企业职工及广大劳动者的基本生活起了重要作用，保障了经济体制改革的顺利进行，维护了社会稳定。但社会保障体系是个庞大的社会系统工程，在深化改革的过程中，社会保障制度在现实中的缺陷主要表现在以下几个方面：（一）覆盖面小，实施范围比较窄在改革过程中，国务院颁布的文件规定，社会保障要覆盖到所有城镇职工，但实际情况仍然主要是覆盖国有企业职工和部分集体企业职工。而那些小集体企业、乡镇企业、外资企业及私营企业的职工、城镇个体企业劳动者等，实行社会保障制度… 相似文献
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国有企业改革的前提是社会保障制度的建立，而社会保障功能是政府的一大功能。这个功能我国是放在财政预算外，而不是放在财政预算内。我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”不应是标签，要具有实质性内容，这个实质内容之一就是以社会保障为前提的市场经济，如果没有社会保障作前提，讲社会主义市场经济就是空谈。所以，国有企业改革的难点实际上在于政府职能的转变上，也就是政府能不能把第一职能的社会保障职能承担起来，也只有充分认识到政府能多大程度承担保障职能，才能谈国有企业改革的深入程度。当前，我国社会保障方面的资金缺… 相似文献
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从总体上阐明航天企业改革的指导原则；基本思路是从领导班子建设入手，提高航天企业内部管理水平，统筹考虑其组织结构，行业结构和产品结构，继续贯彻《转机条例》，落实《监管条例》，逐步研究解决航天企业的实际困难和建立社会保障体系，转变思想观念，继续深化和完善军民品分线，探索建立现代企业制度，最后就四个热点和难点问题发表了看法。 相似文献
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改革开放２０多年来，我国的经济从否认市场到承认市场的存在，从商品短缺经济发展成相对过剩经济的时间很短。国有企业还未从根本上摆脱计划体制下的行为模式，激烈的市场竞争就来到了眼前。国有企业要跨过工业化生产阶段，赶上知识经济的步伐，无疑要付出更大的努力。机制问题仍是当前国有企业必须亟待解决的问题。机制中的“机”是动力系统，“制”是约束系统，企业不建立面向市场的经营机制，就会失去活力；不建立面向内部的管理机制、用人机制，企业就不会有活力。因此，以人为本，建立有效的企业内部机制、形成企业独特的文化是企业生… 相似文献
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对军工企业建立现代企业制度的若干思考郝万禄军工企业是国有企业的重要组成部分，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，也是军工企业改革的必然选择。本文试就军工企业建立现代企业制度的若干问题谈些看法。一、军工企业也要建立现代企业制度我国传统的军工企业管... 相似文献
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对深化国有企业改革的再认识 总被引：10，自引：3，他引：10
我国经济体制改革选择了进式改革的道路，实践证明这种选择是正确的和成功的。国有企业已基本转变成社会主义市场经济的微观主体。但是国有企业改革的任务还没有完成，可经说是行百里，半九十。深化国有企业改革需要进一步明确国有企业的定位，收缩国有经济战线，规范现代企业制度，积极稳妥地推进国有股减持，建立对经营者的有效激励与约束机制。 相似文献
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论国有经济布局的战略性调整 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从国有企业改革要有新的突破、寻求调整和完善所有制结构的途径及解决国有企业目前面临的困境问题这三个方面说明了国有经济布局进行战略性调整的必要性与紧迫性，提出了弥补“市场缺陷”、“市场残缺”和坚持社会主义经济制度是建立国有经济的依据，并提出了从战略上调整国有经济布局的具体原则。最后，文章指出，调整国有经济布局在调整方式上要从行政调整转向市场调整，要与国有企业的改革、改造与加强科学管理相结合，并在深化社会保障制度、财政金融改革以及加强下岗职工培训上下功夫。 相似文献
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郑亚平 《地质技术经济管理》1998,20(2):13-17
推进地矿部门“第二次创业”，关键取决于实现资产经营与结构重组，建立现代企业制度，解决体制与机制的问题，放开抗活小企业，减轻企业负担，规范破产，鼓励兼并，真诚安排好下岗职工，建立社会保障体系。 相似文献
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国有企业摆脱困境的几点对策意见 总被引：1，自引：0，他引：1
国有企业在新旧体制转换时期面临着相当严峻的形势，主要表现在经济效益严重滑坡，产成品积压严重，资产负债率居高不下，国有资产流失严重，国有企业技术、管理水平下降，职工积极性不高等，这些问题产生的原因是相当复杂的，但总括起来无非是三个方面，一是体制问题，二是制度问题，三是管理问题。本文就如何使国有企业摆脱困境提出几点对策意见。一、深化体制改革，为国企创造更加完善的外部环境当前国有企业的各种问题，在深层上，是我国各种体制还不完善的反映，是新旧两重体制交互作用的必然结果。国有企业在我国社会主义经济体系中的… 相似文献
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深化国有企业改革的两个要害问题 总被引：1，自引：0，他引：1
自80年代初期以来．我国就一直强调“要把国有企业改革作为整个经济改革的中心环节”，但是在正式确认市场经济目标之前，这项改革的实质性进展并不很大，一般没有超出“两权分离”、“工效挂钩”、“承包经营”的范围。1992年以后，中国在两个紧密衔接的要害问题上开始“动真的”了，一是国有企业产权制度改革，二是国有企业收入分配制度改革。由于找到了这两个启动点，国有企业改革局面发生了重大变化。与此同时，改革中存在的问题也更加明朗化了。特别是进一步提出国有企业要建立现代企业制度之后，上述两个要害问题的敏感性和重要性就看… 相似文献
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以十四大确立建立社会主义市场经济体制的目标和十四届三中全会明确国有企业改革的方向是建立现代企业制度为标志，国有企业改革进入了一个新的阶段。为推进以转换机制、制度创新为主要内容的国有企业改革，1994年底，国务院研究部署现代企业制度的试点起步工作，选定不同类型、基本能代表国有企业整体状况的100户企业进行试点。正确认识与评价建立现代企业制度试点工作的实际效果，对今后深化国有企业改革、加快国有企业发展都有一定的现实意义。一、百户建立现代企业制度试点方向明确，思路理清，取得了实际效果两年多来，在党中央、国务… 相似文献
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健全社会保障机制推进国有企业改革赵广宝党的十四大确立了我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济。几年来，国有企业在市场经济的道路上迈开了步伐，取得了很大的进展。但由于长期在计划经济模式下经营和发展，国有企业承担着企业和社会职能的双重责任，因而包袱... 相似文献