电力市场化条件下电价定价的联动分析

随着电力市场化的改革,电力生产、输送和销售各个环节都将引入竞争,形成完全开放的电力市场.在完全开放的电力市场条件下,销售电价将成为联结配电商与电力用户之间的纽带.本文在分析电价定价重要性的基础上,提出了发电企业、输电企业与电力销售企业的联动分析模型和电力销售企业与用户的联动分析模型,并探讨了两种模型在电价提高和降低时,各电力企业及用户之间的联动关系,对在市场化条件下合理确定电价提供指导.     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

电价里程碑（下）

2005年5月1日起,具有中国电价改革里程碑意义的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)将正式执行。业界翘首以盼的这三个电价管理办法(以下简称“新电价管理办法”)有哪些特点?将对电力市场化改革、对电力市场主体、用户和上下游行业产生哪些影响?电力企业如何执行“新电价管理办法”?围绕这些热点问题,本刊邀请了9位参与文件制定或研讨的专家,召开了“新电价管理办法”专题座谈会。由于篇幅所限,本刊只能摘其发言的精华(专家发言只代表个人观点),分上、下两期围绕专题整理综述,以飨读者。     

电价里程碑（上）——“新电价管理办法”专题座谈会发言摘要

2005年5月1日起,具有中国电价改革里程碑意义的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)将正式执行。业界翘首以盼的这三个电价管理办法(以下简称"新电价管理办法")有哪些特点?将对电力市场化改革、对电力市场主体、用户和上下游行业产生哪些影响?电力企业如何执行"新电价管理办法"?围绕这些热点问题,本刊邀请了9位参与文件制定或研讨的专家,召开了"新电价管理办法"专题座谈会。由于篇幅所限,本刊只能摘其发言的精华(专家发言只代表个人观点),分上、下两期围绕专题整理综述,以飨读者。     

市场阻塞盈余管理机制的突破与再突破

蒙西电力现货市场自2022年6月1日起依新规开展结算试运行以来,受到了业内广泛关注。蒙西市场在新能源参与市场、分区电价、省内省间市场衔接等诸多方面开展了机制创新,特别是在阻塞盈余的计算和分配上,体现出了规则制定者对集中式电力市场边际出清理论的深入理解和大胆探索,并为后续进一步完善阻塞盈余管理机制打下了扎实的基础。蒙西电力市场阻塞盈余管理符合市场化、高效率改革方向具体来说,其突破可以归纳为以下三点:一是尊重电力市场实现的物理基础,节点电价的时空价值能够得以体现。     

发电厂上网电价机制与改革实施对策

上网电价是指发电企业与购电方(电网经营企业)进行上网电能结算的价格.我国电力体制改革的核心是电力市场化,而电价改革是电力市场化的关键环节,电价形成机制是否科学最终将影响着电力体制改革的成败,而上网电价改革又是电价改革中较为复杂和难点较多的问题.从2004年至2006年6月,在二年多的时间里,国家发改委四次调整电价,这说明由电价引发的各种矛盾已然凸显.     

澳大利亚电价体制改革的现状和启示

澳大利亚电力市场化改革始于上世纪90年代,采用渐进化的方式,对发、输、配、零售等多个环节进行市场化重构,逐渐构建了一整套基于市场化电价的市场机制.虽然其交易规则和监管法规仍然在不断地修正中,但目前来看市场化体制框架已经成形.电价根据供求关系自由浮动,市场中各个利益主体均可自由转换购售电合同.同时,市场化之后的电价体制带来新的竞争规则,激发一些新的问题亟待解决.这些都对我国的电价体制改革有很大的启发意义.他山之石可以攻玉,本文简要介绍澳大利亚市场化电价体制的现状,并对其运行中的经验教训以及监管应对措施等进行思考分析.     

电力改革和电力市场建设新思考

当前,国家电监会、国家发改委、国家能源局正在积极推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。开放电力市场。增加用户用电选择权。完善电价形成机制,释放了进一步推进电力体制改革的信号,预示着新一轮电力市场化改革渐行渐近。     

我国现阶段多种电价管理摸式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展。电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定。在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析。     

我国现阶段多种电价管理模式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展.电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定.在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析.     

电价改革：一场内部市场化变革

4月18日的《中国新闻周刊》刊登了题为《电价改革：一场内部市场化变革》的文章：就4月5日国家发改委出台的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办涪》，也即我国将要实行的新的定价机制怍了一番阐述。     

现行电价体系问题及改革建议

<正>国家发改委在2021年5月25日发布的《关于"十四五"时期深化价格机制改革行动方案的通知》已明确提出,"十四五"时期将持续深化电价改革,进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制,加快理顺输配电价结构;持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;平稳推进销售电价改革,有序推动经营性电力用户进入电力市场,完善居民阶梯电价制度。     

新一轮电价改革破题

●2003年是我国新一轮电价改革的起点。●我国电价分布“东高西低”有其合理性。但分类电价中商业电价定价最高,属于价格歧视。●评价我国电价水平高低,一定要看投资回报率,并重视成本监管与成本完善。●电价决策权的配置,横向过于分散,纵向过于集中。●参与电价决策的相关主体中,居民消费者力量太弱,但在电价上并不吃亏;而作为“非居民消费者”的发电公司力量也太弱。●即使不搞电力市场化,我国的电价体制和电力监管体制也需要改革。●新一轮电价改革的特点:理论创新、“上位”依托、整体设计、因地制宜。●电价改革方向———非自然垄断环节的市场化与自然垄断环节的监管现代化。●新一轮电价改革需研究解决七大问题。●当前急需研究解决的问题:一是电网公司投资回报过低如何解决?二是大用户“直购”后,搁浅成本及普遍服务责任如何负担?三是“公平负担系统成本”与“抑制高耗电产业迅猛发展”如何协调?     

两部制电价在我国电力市场的操作模式

国家电力公司成立以后,曾在几个省市进行了竞价上网试点,其基本模式均为仿效世界上先进电力市场模式。鉴于我国电力工业现状,照搬国外市场模式有一定的局限性。在我国要实现发电市场完全意义上的竞价上网,条件远未成熟。因此,亟需研究适合我国发展实际的市场运作模式。一、目前我国上网电价和电量的确定目前,我国的上网电价是由政府核定、审批,一般与上网电量相匹配。从实际执行上看,不同的电厂由于投产于不同的历史时期,执行不同的电价测算政策,确定上网电量的方法也不相同,基本上是一机一价。改革前我国发电厂上网电量执行情况大概有以下…     

新一轮电价改革对电网企业财务管理的影响

<正>电网企业要充分认识行业本身的发展特点、盈利模式、环境形势，将电价改革与财务管理工作有机结合起来，科学合理地进行投资管理、资金管理、固定资产管理和成本管理。燃煤发电上网电价市场化改革的推进，给电力市场化改革带来里程碑式影响。一方面，燃煤发电上网电价由市场形成，交易电价在基准价上下20%的范围浮动，理顺了煤电价格传导机制；另一方面，全面取消工商业目录电价，有序推动工商业用户全部进入市场，推动发电侧和用户侧建立“能涨能降”的市场化机制。新一轮电价改革加强了市场对电力资源优化配置作用，使电力产品逐渐回归商品属性。     

煤电联动并非我国独有

目前我国煤电之间矛盾的关键是价格．根本原因是煤价市场决定、电价政府管制。现实看来．电价市场化可能还需要相当长一段时间．及时合理的煤电联动成为解决煤电之间矛盾的关键．     

加快电价体制改革 促进电力工业良性发展

电价改革是电力工业市场化改革不可或缺的组成部分。本文系统回顾了改革开放以来我国电价改革的发展历程,认为还本付息电价促进了电力发展,对解决缺电问题起到了重要作用,但是在新的发展时期,也存在着十分明显的弊端,阻碍了电力工业良性发展。本文就市场化条件下,如何具体完善电价形成机制和监管机制,以促进电力工业可持续发展进行了探索。     

世界电力市场化改革及其对我们的启示

今年2月和4月,为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况,以及改革后涉及电力立法和电价机制情况,我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。如何认识他们的经验和教训,以及对我们的启示,提出一些调查者的看法。1 电力市场化改革的产生和发展电力的市场化改革始于英国的撒切尔时代。1979年保守党赢得大选,撒切尔夫人当选英国新首相。面对过去30年来奉行凯恩斯主义、推行混合经济和强化国家控制所带来的经济停滞,垄断的国有企业效率低下和高通胀、高税率等诸多问题,撒切尔政府拒绝凯恩斯主义,奉行自由主义经济,坚信“市场万能”,采取限制国家和政府支出,减少政府对经济的直接干预,廉价出售政府拥有的企业,降低税率等措施。在这一思想指     

实施峰谷阶梯电价的计费方法及执行措施

介绍了浙江永康为了既保证基本生活用电水平又倡导节约用电和合理用电而执行峰谷阶梯电价的具体方法、阶梯电价计费方式和实施过程,以及居民用户在实施峰谷阶梯电价中采取的降低电费的相应措施;指出执行居民峰谷阶梯电价既有移峰填谷的作用又有促进节约用电的功能,并可引导人们改变用电习惯,是一项利国利民的电价政策。     

电价改革任重道远

2004年,国家发改委两次疏导电价矛盾,其深远意义和重要作用将随着电力体制改革的深化,随着电力市场走向规范而逐渐显现出来。深刻认识电价疏导的背景,认真解读其重要作用,对于指导电价改革是十分必要的。电价疏导的背景1.电力市场化建设的需要。合理的电价机制是构建电力市场的决定性条件,但目前上网电价仍然种类繁多,销售电价依然五花八门,输配电价尚未出台,这些问题得不到解决,在很大程度上阻碍了电力体制改革的进程。因此,电力工业要走向市场化,首先应规范电价管理,归并上网电价和销售电价,进而促进合理的电价机制形成。2.缓解电力供需矛…