玉米“价补分离”政策改变了农户的生产行为吗?

本文基于2014～2019年我国8个省(区)960户农户的面板数据,采用双重差分法(DID)和倾向得分匹配—双重差分法(PSM-DID)研究了玉米“价补分离”政策对农户生产行为的影响.研究结果表明:从平均特征维度来看,玉米“价补分离”政策影响了农户的生产行为,减少了玉米生产过程中土地、劳动和物质要素的投入,其中对农户的...     

国内外玉米价格传导关系影响研究基于收购政策市场化改革背景

[目的]玉米在国家粮食安全中占有重要地位,是国内外市场联系最为紧密的大宗农产品之一。文章旨在探讨收购政策市场化改革前后,国内外玉米价格传导关系是否发生变化,为政府推进玉米供给侧改革提供理论依据。[方法]该文选取2009—2018年国内外玉米价格周度数据,利用向量误差修正模型和门限向量误差修正模型分别对收购政策市场化改革前后国内外玉米市场间价格传导关系进行实证分析。[结果]长期内,国内外玉米价格存在长期稳定的均衡关系,国际玉米价格对国内玉米价格具有持续稳定的正向传导关系;短期内,收购政策市场化改革前,国内外玉米价格间存在线性调整关系,具体表现为国际玉米价格向国内玉米价格单向传导关系;而收购政策市场化改革后,国内外玉米价格短期非均衡误差调整动态存在门限非对称调整关系,且改革后未来国内玉米价格受到当期国内玉米价格影响较大。[结论]这些结论对推进玉米供给侧改革,维护国内玉米市场的健康有序发展有一定的参考作用。     

土地经营权抵押贷款试点政策对农业机械化的影响研究 ——来自中国试点县准自然实验的证据

研究目的：评估农村土地经营权抵押贷款试点政策对农业机械化的政策效果并厘清其作用机制，为完善土地经营权抵押贷款运作机制提供参考。研究方法：理论分析、双重差分方法。研究结果：（1)土地经营权抵押贷款试点政策对县域层面的农业机械化水平总体上而言具有显著且稳健的促进效应；（2)土地经营权抵押贷款试点对农业机械化的政策效应会受到农业发展水平、财政支出水平以及区域位置的调节效应影响；（3)从作用机制来看，土地经营权抵押贷款试点政策可以促进人口、地理和经济层面的县域金融集聚，在普惠金融发展下提高农户的金融可及性并缓解其信贷约束问题，最终推进农业机械化进程。研究结论：在总结现有试点区域政策经验的基础之上，应针对性地制定与所在区域相吻合的土地经营权抵押贷款政策，以促进金融集聚，实现政策的长期效应。     

生产者补贴政策对我国粮食安全的影响研究——基于玉米省级面板数据

目的 生产者补贴政策的实施使粮食价格由政府干预转为市场供求关系引导,但此政策的实施对粮食安全产生的具体影响还没有确切结论。基于此,文章意在分析生产者补贴政策对粮食生产数量及质量安全的双重影响。方法 选取了2010—2020年8个省份玉米生产相关的面板数据,运用双重差分法建立模型,经过平行趋势检验、安慰剂检验后对提出的假说进行实证检验。结果 （1）生产者补贴政策有效促进了粮食增产,但对粮食提质效果甚微,即该政策使玉米的人均产量和单位面积产量显著增加,但对玉米收获质量的影响并不显著。（2）生产者补贴政策对种粮农户数量产生显著的负向效应,减少了农业劳动力供给;同时,此政策对农业机械化水平产生正向效应,种粮农户增加了对玉米种植生产要素的投入。结论 为进一步保障我国粮食安全,未来粮食政策实施必须在保证粮食数量安全的基础上,更多地指导种粮农户种植优质粮食,不断完善现代化粮食产业体系,在数量质量双层面上保障国家粮食安全。     

目标价格补贴政策对棉花生产的影响分析基于PSM-DID的实证研究

目的 目标价格补贴政策是改革农产品价格形成机制的重要举措,对于优化我国农业供给结构具有重要的意义。方法 为了评估临时收储制改为目标价格补贴政策对新疆棉花生产的影响,文章基于2011—2018年新疆和其他棉花主产区县级棉花生产相关数据,运用双重差分倾向得分法（PSM-DID）分析了目标价格补贴政策对新疆棉花的种植面积和产量的总体影响、动态效应和区域效应。结果 目标价格补贴政策对调控国内棉花供给起着重要作用;该政策总体上促进了新疆棉花产业发展,棉花面积和产量显著提高;从政策的动态效应来看,目标价格政策调整为三年一定的方案对棉花生产的促进作用显著大于试点期一年一定的效应;此外,目标价格补贴政策对南疆和北疆的影响效应存在差异,对南疆棉花生产的促进效果更显著。结论 在此基础上,结合我国缺乏棉花定价权,目标价格补贴政策可能导致国家财政负担过重,且容易触及WTO黄箱补贴的限制等问题,该文提出了进一步完善目标价格补贴政策,逐步向脱钩的补贴方式过渡,并积极探索财政补贴与市场补偿相结合的补贴机制等相关建议。     

数字经济发展对工业用地利用效率的影响——基于国家级大数据综合试验区的准自然实验

研究目的：以中国实施的国家级大数据综合试验区政策为准自然实验,探究数字经济发展对工业用地利用效率的影响及作用机制,以期为推动工业用地资源优化配置与数字经济政策体系创新提供参考。研究方法：SuperSBM-Undesirable模型、多期双重差分模型。研究结果：（1）研究期内,数字经济发展能够显著提升工业用地利用效率。（2）企业技术创新和工业转型升级在数字经济发展影响工业用地利用效率的过程中起到中介作用。（3）数字经济发展对工业用地利用效率的提升作用具有明显的异质性,其中,在中西部地区和非资源型城市显著为正,在东部地区和资源型城市不显著。研究结论：应充分发挥数字经济发展赋能企业技术创新和工业转型升级的积极作用,因地制宜地推进数字经济政策创新,促进工业用地提质增效,实现数字经济与实体经济深度融合发展。     

集体经营性建设用地入市改革的政策效应——基于准自然实验的证据

建立城乡统一的建设用地市场，是推进城乡融合发展的重要线索。本文基于2013—2019年全国县级数据，通过构建准自然实验，分析集体经营性建设用地入市改革对县域经济增长的影响。研究表明，(1)基于传统多期DID模型的估计结果表明，集体经营性建设用地入市改革显著促进了县域经济增长且结果稳健。其中，夜间灯光数据通过了异质性多期DID的平行趋势检验。(2)机制分析表明，推进工业用地市场化、促进土地价格的差异化、强化环境规制、增加农民财产性收入，均能有效释放入市改革的政策红利并促进县域经济增长。(3)异质性分析表明，在地理位置相对优越和经济条件较好的区域，入市改革更能够促进县域经济增长。鉴于我国于2022年再次启动了集体经营性建设用地入市的试点工作，本文将有助于为新一轮入市改革的精准施策提供政策依据。     

中国住宅用地出让“两集中”新政研究 ——基于诺奖拍卖理论的准自然实验

研究目的：基于新拍卖理论框架,探究住宅用地“两集中”新政的政策效果,为优化土地调控政策提供参考。研究方法：基于诺奖拍卖理论构建两阶段升价模型和多物品同步多轮加价模型进行均衡策略分析,采用双重差分法评估“两集中”新政对住宅用地出让价格的影响。研究结果：（1）在短期内,“两集中”新政使城市住宅用地出让单价仅提高0.087%～0.407%,使城市住宅用地出让总价仅提高0.086%～0.394%;（2）竞拍起始价设置越高,住宅用地成交单价和总价也越高;（3）联合竞价人在住宅用地市场上比单一竞价人更具有优势,是提高住宅用地出让价格的重要原因;（4）异质性研究表明,“两集中”新政主要影响了北京、上海、广州等一线城市的住宅用地市场,使一线城市住宅用地出让单价仅提高0.949%,出让总价仅提高0.955%,“两集中”新政对二线城市住宅用地出让单价和总价的影响均不显著;（5）城市供需结构和竞价人的短期非理性行为是抑制“两集中”新政平抑住宅用地出让价格效果的重要原因。研究结论：（1）严格设置最高限价和最高溢价率可促使竞价人理性竞拍;（2）适当提高保证金额度可促使竞拍价格逐渐趋于理性竞争;（3）加大对竞拍企业的资金监管,控制供给水平,能够维护市场总体稳定和平衡;（4）规范地方政府在出让土地中的变相提价弥补财政的行为,能够降低地方财政对出让土地收入的依赖性。     

玉米目标价格收购政策为何被舍弃?——基于福利经济学角度的分析北大核心CSSCI

本文对玉米的上一期价格政策进行了介绍,并分析了玉米产业的现状;从理论上分析了目标价格的作用机理和对市场福利的影响,进而从更一般的角度分析了目标价格实施后如何影响粮食的供需均衡。研究得出:从政策福利的角度来看,相比于自给自足的封闭经济,在开放经济条件下,目标价格对社会净福利的影响总体是负的。因此可以得出结论,玉米收购没有实行目标价格政策是正确的选择。     

粮食市场化后农发行支持“三农”应有所作为——对主产区衡阳市农发行的实证调查

今年中央1号文件和国务院第57次常务会议要求,要加大农业发展银行支持“三农”的力度。“三农”问题始终是关系到国计民生的大事,作为国家惟一的农业政策性银行,农发行要得到更好的生存发展空间,就必须在支持“三农”上有所作为。衡阳市位于湖南省中南部,湘江中游,总面积15310平方公里,是一个典型的农业大市。粮食生产方面,全市水稻播种面积40.72万公顷,占粮食总播种面积的84%。其中优质稻播种面积17.19万公顷,占水稻播种面积的42%。全年粮食总产量达30亿公斤,其中早稻约10亿公斤,中晚稻约20亿公斤。全年粮食商品率约50%,商品量平均15亿公斤…     

科技金融政策改善了城市空气污染吗？——基于“促进科技和金融结合试点”的准自然实验

创新是城市发展的第一动力，绿色是城市发展的内在要求。科技金融政策通过金融手段助力创新发展，对城市绿色发展具有重要意义。文章基于2004—2020年中国284个城市的面板数据，采用多期双重差分法评估了科技金融政策对于城市空气污染的影响。研究结论如下：（1）试点政策显著抑制了城市工业二氧化硫排放和工业烟（粉）尘排放，且随着政策不断推进，该抑制效应呈现增强态势；（2）科技和金融结合试点政策通过提高地区绿色技术创新水平和推动产业结构升级的双重路径改善城市空气污染；（3）科技金融政策对空气污染的抑制作用因城市的地理区位、人口规模、科技投入和金融发展水平的不同而存在差异。研究认为应根据不同地区禀赋条件，完善地区科技金融体系建设，强化科技金融治理，推动科技企业发展；走绿色发展道路，重视科技创新发展的同时加强对传统行业的环境友好化改造。     

小额信贷机构能兼顾服务穷人与财务可持续的双重目标吗?——来自国际小额信贷市场的统计证据及其启示

小额信贷的发展具有双重目标,即在服务穷人的同时实现财务可持续,如何兼顾双重目标成为当前国际小额信贷领域发展的一大难题。本文以代表两种不同发展模式的四家国际知名小额信贷机构为例,采用国际小额信贷行业常用的衡量指标对其在2002—2009年的覆盖低收入人群、财务可持续能力及其兼顾情况进行了比较分析。研究发现,四家小额信贷机构双重目标并没有明显的冲突;不同模式的小额信贷机构均可以兼顾双重目标,但不同模式的小额信贷机构在双重目标上各有侧重;全球小额信贷机构总体上较好地兼顾了双重目标。     

“保险+期货”模式与农户增收——基于全国124个县的多期双重差分估计

目的 “保险+期货”作为我国金融支农的重要创新,对农户实现增收起着关键作用。在农产品价格风险成为农户主要风险的背景下,分析“保险+期货”对农户增收的影响路径和效果具有重要的理论和现实意义。方法 文章基于准自然实验的思路,将“保险+期货”试点视作外部冲击,构建多期双重差分模型,采用2011—2020年中国124个县的面板数据,估计“保险+期货”试点对农户增收的影响路径和效果。结果 （1）“保险+期货”试点对农户具有显著的增收效应,使农村居民人均可支配收入平均提高了2.75%。（2）“保险+期货”试点对农户的增收效应存在异质性,对贫困县农户更为明显。（3）“保险+期货”试点对农户的增收效应是逐年递增的,试点第5年增收效应达到上限。结论 建议稳步扩大“保险+期货”试点、优先在脱贫地区开展“保险+期货”试点,并且积极探索建立收入保险。     

公共养老能替代土地养老吗——来自“新农保”影响农地租出的经验证据

地权交易能够提升地权价值,从而能进一步增强土地养老保障功能。因此,土地租出与土地养老其实并不冲突,新农保能通过替代土地养老而促进土地租出的命题也就难以成立。同时,农民早期缴费档次低,使得早期参加新农保有较高的收益率,这可能促成早期参保对农地租出有促进作用和对土地养老有替代效果。为此,本文利用2010—2018年5期中国家庭追踪调查(CFPS)数据,以2012年处于缴费期的中老年人为样本,运用双重差分方法考察了农户参保对土地租出的影响及其机制。研究发现,农户参保后土地租出率平均下降了2.4个百分点。参保收益率和贴现率在不同群体间的差异,使参保对土地租出的影响呈现异质性,体现为老年人口参保收益率较高和低收入群体贴现率较高,导致参保后土地租出率的下降主要发生在无老年人家庭和低收入家庭中;男性参保收益率更低导致家庭男性参保更会使土地租出率下降。机制分析显示参保降低了家庭的闲暇消费,促进了农户从事自家农业,尤其提高了家庭女性的劳动供给。结果表明新农保对土地养老的替代关系并不存在。     

“财散人聚”还是“人财两散”：股份合作制改革对村庄集体行动的影响——来自河南省381宗农村集体经营性资产的经验证据

股份合作制改革为中国村庄集体行动的再造绘就了美好愿景，但其实践成效仍有待检验。本文利用河南省381宗农村集体经营性资产的追踪调查数据，采用渐进双重差分法分析了股份合作制改革对村庄集体行动的影响。研究发现：第一，股份合作制改革显著提升了村庄集体行动水平；第二，股份合作制改革通过提高集体制度供给能力、增进集体成员互信程度、强化集体成员监督意识等方式提升村庄集体行动水平；第三，股份合作制改革对村庄集体行动的影响依村庄成员规模、有无“第一书记”、资产类型、村庄区位的差异而存在异质性；第四，“严要求、宽落实”“重自选、轻规定”两类政策执行偏差均显著抑制了改革的集体行动促进效应。     

基于Shift-Share模型的“镰刀弯”地区食增产结构变动分析——兼论玉米种植结构调整

[目的]"镰刀弯"地区玉米种植面积大幅度增加,粮食种植结构单一,为确保粮食安全稳定、多元化发展,需要明确该地区粮食生产结构中不同作物的变化特点和竞争优势.[方法]文章运用Shift-Share模型对"镰刀弯"地区的粮食作物生产结构和竞争力优势进行比较,分析了水稻、玉米、薯类、豆类以及其他作物的结构和竞争力优势差异.[结果]"镰刀弯"地区内部不同区域之间不同作物的结构优势和竞争力优势差异明显,其主要原因在于不同作物的播种面积和单位面积产量增长变动速度不同.[结论]"镰刀弯"地区粮食种植结构的调整,尤其是玉米种植面积的调减,应当充分考虑不同作物之间的优势差异,在满足可持续发展和市场需求且不形成过度供给的情况下,增加优势作物的种植,最终形成合理的种植结构和区域布局.     

“保险+期货”试点可以提高农户种粮积极性吗?——基于农户参与意愿中介效应与政府补贴满意度调节效应的分析

中国农产品供给长期偏紧,国内外农产品市场波动呈加剧趋势。"保险+期货"试点是中国农业风险管理创新的有益探索。本文采用Logit回归模型,应用心理学研究领域的中介效应与调节效应检验方法,深入探讨了"保险+期货"试点对保护农户种粮积极性、保障国家粮食安全的作用机制。结果发现,"保险+期货"试点可以有效提高农户种粮积极性,发挥促进粮食生产、保障粮食安全的重要作用;农户未来参与试点意愿是参加试点与提高农户种粮积极性的中介变量,其间接影响占比为27.693%;政府补贴满意度在中介变量作用于农户种粮积极性的路径中具有调节效应,农户对政府补贴越满意,未来参与试点意愿对农户种粮积极性的正向影响越强。可以认为,现有农业补贴政策与"保险+期货"试点具有相互补充促进的关系,未来中国农业风险管理体系建设需注重"保险+期货"试点的长期可持续发展。     

农民种植决策对价格上涨和政策支持做出“理性”反应了吗——基于国内玉米市场省级面板数据的实证

2020年国内玉米去库存阶段基本结束，玉米价格大幅上涨并创造历史新高，影响国内粮食市场安全与稳定。研究不同地区农户种植决策对价格和政策支持的理性反应，对长期做好粮食市场保供稳市具有重要意义。本文采用国内玉米种植面积和价格的省级面板数据，利用玉米临储收购政策的准自然实验进行实证分析。结果显示，现阶段国内主产区农民行为具有“经济理性”,玉米价格上涨显著地激励了农户种植玉米的积极性。玉米主产区和非主产区的生产基础不同，对玉米价格的敏感度存在显著差异，越是在主产区，其“理性”特征越明显，而非主产区农民没有表现出上述“理性”特征。玉米临储收购政策提高了种植收益的确定性，主产区的政策执行不仅促进产区面积增加，也能带动非主产区种植面积的增加。建议提高对国内粮食价格波动的容忍度，增加国内农民粮食种植的抗风险能力，进而提高粮食种植积极性。另外要严守耕地红线，采取差异化补贴，重点保护核心粮食产区，来保障国内粮食的长期供给。