换汤,换药——聚焦第五次地方政府机构改革

前4次地方政府机构改革各有侧重这是30年来地方政府机构的第五次改革,前4次分别实施于1983年、1994年、1999年以及2003年,而且每一次都是在中央一级党政机构改革基本完成后进行的。总地来看,平均每6年一次机构改革。其中,第一次到第二次之间间隔11年,此后三次     

社保改革难在哪？

我国的社会保障制度改革,几乎是与整个经济改革同步开始的.在多项社会保障制度建设中我们遇到的一些难题,与20年改革历程中的某些失误存在着密切关联,尽管这些失误大多是受以往经济改革的渐进性和"摸着石头过河"思路的影响而在所难免,但时代发展到今天,正视这些失误对整个社会保障改革的深化显然具有非常重要的意义.     

三十年来五次政府机构改革大盘点

国务院行政机构改革是历届政府改革内容的重点之一．中国改革开放以后，政府机构改革大致每隔5年进行一次。1982年、1998年、1993年、1998年、2003年，每隔5年开始一场调整或者精简机构和裁减人员的改革。     

内蒙古财政形势的分析与展望

一、形势分析:财政工作的新进展 过去的五年,在经济发展的基础上,全区财政收入由1995年的76.3亿元增加到2000年的155.2亿元,年均递增15.3%,五年累计收入634.6亿元,比"八五"时期增加355.5亿元,增长1.27倍.在地方收入较快增长的同时,全区财政支出由1995年的102亿元增加到2000年的256.4亿元,年均递增20.2%.五年累计支出926亿元,比"八五"时期增长1.2倍.     

师《改革》事改革

本刊编辑部自2007年9月推出我与《改革》征文活动,得到了社会各界的积极响应和支持。不少作者、读者朋友纷纷来信、来电,讲述自己的与《改革》一起成长的经历、看法和感受,表达对《改革》创刊20周年的殷切祝贺与祝福!《改革》2008年第2期至第12期将遴选征文发表,2009年1月公布征文获奖名单。     

发展改革工作

国家发改委提出2009年八项发展和改革任务；资源性产品价格改革2009年将加快推进。     

黎明公司明确发展思路大力推进改革

沈阳黎明航空发动机集团公司（以下简称黎明公司），是中国大中型涡喷式航空发动机科研生产基地。自 1954年建厂以来，曾在我国航空工业史上创下了辉煌的成就。但是自 90年代中期以来，黎明公司和全国许多国有企业一样，在市场经济的冲击下，经营状况日趋衰落。 1994年开始，经济效益急剧下滑，到 1997年已累计亏损 2． 3亿元，负债率达 104％。职工队伍不稳，思想涣散，人才流失严重，生产经营陷入恶性循环。 　　针对黎明公司的问题，原航空工业总公司及省市领导多次来公司现场办公。 1998年 11月，原中国航空工业总公司党组对黎明公司领…     

对扩大农村综合改革试点的建议

农村综合改革是继土地承包后又一次重大的社会变革,是推进新农村建设的战略举措。按照省委、省政府的部署,从2005年10月起,本溪作为辽宁省唯一的试点市率先开展了农村综合改革工作。近期,我们对本溪市的试点进展情况进行了专题调研。从调查结果看,本溪市经过一年多的努力探索,农村综合改革试点工作     

未来30年改革的主题判断和路径选择

我国已走过了31年的改革历程,今后大约还需要30年左右的时间。将前31年的改革称为前改革时代,将未来30年的改革称为后改革时代。后改革时代的主题是构建新和谐社会,性质是实现由革命到建设的转变,任务是实现城乡、人地、经社、区域、竞合、计市等的一体化,实现途径是走聚集化、渗透化与融合化之路。     

改革与完善地方税体系的研究

<正> 我国的税制改革自1994年实施以来,已经取得了重大成果。分税制的征管格局规范了中央与地方税收分配关系,强化了税收职能,在保证国家财政收入,实现公平税负,促进全国统一市场的形成等方面发挥了良好的作用。近五年南京地方税收以年均20%的速度增长,1999年突破40亿元。但是,目前取得的成果只是阶段性的,现行税收制度存在的缺点与不足,尤其是地方税体系不健全、不完善所产生的矛盾逐渐显现出来,难以适应社会经济发展的客观要求。     

瑞士金融监管改革分析

20世纪90年代,瑞士金融的一种趋势就是发生在银行业和保险业之间的业务彼此渗透,实现银行保险业务联合,同时为了克服现有银证统一的分业监管体系的缺陷,瑞士在1998年开始对其金融监管进行全面改革。这次改革统一了金融监管权力,但不仅仅是组织机构的简单重组,而是以提高监管体系的有效性、合理性和适用性为目标的对监管体系的实质性调整。正确认识和评价瑞士金融监管体制的改革,有利于推动我国金融监管体制的发展和完善。     

“双头鹰”命运——俄罗斯经济改革现状与前景

成就与问题俱在 沿着近10余年来俄罗斯改革的轨迹,从其社会经济的巨大变化,基本上可以把它化分为前后两大阶段,第一阶段,从1992年到1998年,由于采取了缺乏深思熟虑、照搬照抄的暴风骤雨式的改革,出现了社会的剧烈动荡,经济大衰退:国内生产总值下降了40%多,工业总产值下降55%多,居民社会水平下降一半以上.堂堂超级大国,一旦灰飞烟没;人们不禁哀叹,俄罗斯病入膏肓,20年难以翻身.     

解读2004年-2006年"第三次改革争论"的意义

2004年-2006年“第三次改革争论”已落下了帷幕,改革在争论中已经趋向于进一步坚持改革的基调。这场改革争论给中国未来的改革和发展带来了深远而切实的影响:它有利于重建改革新共识,推动了中国的政治民主化进程,促使国家政策从经济发展为中心转向经济发展与社会发展并重。     

关于广州市金融体制改革的回顾和建议

试点改革的两个阶段广州市于1986年批准为首批进行金融体制改革试点的五城市之一。至1991年止,六年来的改革大体上经历了两个阶段。第一阶段是1986-1988年的开拓发展阶段。在这一阶段中,金融机构得到较大发展,各     

农村改革理论的拓荒者——记著名经济学家曹钢教授

中国改革30年,家庭联产承包责任制作为一项首要的重大变革,解决了解放后长期困扰中国的温饱问题,一举震惊了世界。     

农村改革：主体缺位

农村改革经过突飞猛进的"黄金时期"(1978—1984年)后,逐渐步入了一个动因减弱、踌躇不前的阶段(1985年至今),远远滞后于其它体制改革。造成农村改革迟滞延宕、步履维艰的关键是改革主体缺位。改革是一个长期的渐进过程,不可能一蹴而就,这就对改革主体提出了持久的创新要求,但是当农业改革发展到大跨度、高层次、纵深化,从"体制外"向"体制内",从"微观"到"宏观",从"局部"到"整体"时,尤其是在进入以旧体制的核心部分为对象的攻坚阶段时,改革的主体却萎缩了。农民由改革主体地位转为被改革、被支配的地位     

当前财政困难与改革出路

当前财政形势十分严峻,财政收支矛盾相当尖锐。按照国家统计资料公布的数字,除1985年以外,从1979年至1988年都有数额不小的赤字。如果按照国际货币基金组织的统计口径计算,财政收支差额更大(见下表)。     

关于中国税制改革发展趋势若干问题的初步思考

1994年，我国进行了一场建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的税制改革。这次税制改革的方案是在1984年全面税制改革的基础上，经过10年艰苦的理论研究和实践探索，认真借鉴国外税制改革的经验，结合我国国情制定的，实施三年来取得巨大成功。值此世纪之交之际，认真总结经验，展望未来，迎接新世纪，从思想上、理论上和实践上做好充分的准备，进一步完善税制或推出下一步税制改革，已是中国经济发展及税收工作的需要和必然趋势。研究这一问题，我们的基点应是：立足中国，放眼世界；立足经济，研究税收。一、世界经济与各国税制发展…     

印尼经济改革与面临的困境

１９９９年１０月,瓦希德就任印尼总统,新政府推出了一系列新的内外政策,其中经济改革仍是重中之重。一、经济政策的改革２０００年初,印尼财经和工业统筹部长郭建义与国际货币基金组织(ＩＭＦ)签订了一项贷款协议,从而为ＩＭＦ在以后三年向印尼提供贷款创造了条件。此前,由于巴厘银行贪污丑闻,ＩＭＦ冻结了对印尼的所有贷款,而重新发放贷款是ＩＭＦ支持印尼新政府的一个信号。印尼新政府在协议签定后为使经济尽快复苏,制定了一系列改革计划,主要有以下几方面:１、财政改革。调整税收和自由贸易区的政策使之更趋合理,以促进国内外投资者在政…     

工会改革 筑起职工的家——市总工会改革试点工作综述

市总工会在全市成功推进改革试点工作。2015年11月,按照中央和重庆市委群团改革精神,市工总工会及万州区、江北区等6个区县先行开展改革试点;2016年4月,在所有区县全面推行改革。