美国网间互联启示录

互联网是一张由众多网络构成的网络,网间互联是影响其发展的重要因素之一。从目前的发展状况来看,互联网将是今后电信业发展的重点,也将是未来各个电信运营商收入的主要来源之一,而互联骨干网之间的互联互通是影响互联网发展的重要因素。对这一问题进行前瞻性研究,提出合理的解决方案,对中国未来的电信管制将具有重要的意义。鉴于我国互联骨干网互联互通问题日益凸现,本文将通过总结分析美国互联骨干网之间互联互通的发展历程及其现状,结合我国现实,提出对我国的互联骨干网互联互通发展有益的建议。     

完善网间互联争议解决机制

对于电信网间互联互通的重要性和难度，已有学从经济的或技术的角度进行阐述。2003年．国办发75号及信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》的相继出台更是从行政的角度出发加强对电信网间互联互通的监管力度。本拟从纯粹的法律视角．通过对电信网间互联互通争议解决机制的分析来反映目前互联互通的困境，以期达到通过改革与完善电信网间互联互通争议解决机制促进互联互通较为顺利开展之目的。     

网间互联的法律性质与责任

破除垄断，鼓励竞争，是中国电信监管的主要原则。根据全国信息产业工作会议的精神，中国电信业监管的重点仍然是确保网间通信的畅通。今后，政府将加大对网间互联工作中出现的恶性事件的查处力度，对蓄意破坏正常通信秩序的企业负责人和有关人员，要依照有关规定予以严厉追究。     

用镜像收入结算解决网间互联分配

网间互联费用是电信运营商成本中非常重要的一部分。互联费用的水平和结构是运营商能否在竞争市场中生存的一个重要因素。对于新的市场进入这一情况尤其明显。目前的方法都存在争议，尽管预期增量成本法得到业内专家共识，网间互联业务的定价以成本为基础也是大多数国家监管机构采纳的方案，但是成本的结构复杂，水平难以测定；同时不能反映需求弹性、价格变动及竞争力的转换。     

推进互联实现多赢—全国网间互联管理工作会议侧记

随着1994年中国联通公司的成立,电信网间互联互通工作在中国应运而生.1998年,本着"政企分开、破除垄断、引入竞争、促进发展"的精神,国家对中国电信业开始重组,截至目前,中国的电信市场已形成由中国电信、中国联通、中国移动、中国卫星通信、中国网通、吉通公司、铁通公司等7家基础电信运营商、三千多家增值电信运营商竞争发展的新格局.电信网间的互联互通已成为电信市场竞争的核心和业界关注的焦点.     

网间互联主导电信企业得到了什么？

电信网间的互联 ,是指建立电信网间的物理连接 ,以使不同电信企业的用户相互通信 ,并共享电信业务。在我国电信业引入竞争以前 ,中国只有一家网络运营商 ,即中国电信 ,那时网间互联没有实际意义。而随着邮电分营、电信重组、管理体制改革的逐步深入 ,一个又一个新的市场运营主体应运而生 ,电信网之间的竞争与合作问题愈显突出和重要。为维护国家利益和用户的合法权益 ,保护电信企业公平、有序、有效的竞争 ,保障电信网间公正、公开、迅速、合理地互联 ,信息产业部颁布并实施《电信网间互联管理暂行规定》和《电信网间通话费结算办法》等相关…     

新建国内长途电话网与其他电话网网间互联技术规范

一、适用范围 本规范适用于新建国内长途电话网与其他电话网(固定本地电话网、已与固定本地电话网实现DID联网的区域性专用网、陆地蜂窝移动通信网)网间互联。本规范规定了互联原则、互联点(POI)及互联点(POI)两侧的交换机设置、拨号方式、路由组织、以及信令、计费、同步、传输等技术要求。本规范未说明的技术要求可参见相应技术规范。     

中国电信网间互联若干法律问题研究（上）

引言 破除垄断,鼓励竞争,是中国电信监管的主要原则。党的十六大明确提出以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的战略目标,这将促使中国电信业的管理层和经营者认真地思考.中国电信服务市场的参展是否是理性的?中国电信监管的难点究竟何在?根据全国信息产业工作会议     

中国电信网间互联若干法律问题研究（下）

三、电信网间互联争议中的证据规则 电信网间互联中,因“通而不畅”而产生的争议,最困难的是取证问题。根据《电信网间互联争议处理办法》的规定,发生电信网间互联争议,争议双方应协商解决;协商不成的可以向电信主管部门申请协调;协调不成的,由电信主管部门作出行政决定。在现实中,发生网间互联通信质量争议,最困难的是认定通信严重不畅的事实依据。     

全国电信网间互联管理工作会议指出做好网间互联工作促进市场有效竞争

为了进一步推动电信网间互联互通工作的开展,保护电信企业公平、有效竞争,保障电信网间通信畅通,维护国家利益和用户合法权益,解决日前电信网间互联中存在的问题,信息产业部日前在上海召开全国电信网间互联管理工作会议.张春江副部长在会上强调,要认真做好电信网间互联工作,促进电信市场的公平有效竞争.     

有效规制网间互联互通

随着电信业的迅猛发展，互联互通已经成为电信监管的焦点。由于电信业具有明显的外部性以及主导运营商对公共网络资源的垄断性，使得监管部门必须对互联互通进行监管和规制，才能达到有效的网间互联。     

网间语音质量怎么管?

网间语音质量监管势在必行 互联互通升级引发网间语音质量问题 本文所述的“网间语音质量”指的是不同电信运营商网间通话时的语音质量，用通信专业术语描述就是“响度”、“信噪比”等，通俗地讲就是用户通过听觉感知的通话清不清楚。随着中国电信业改革的不断深化，现在多家运营企业共同参与市场竞争的格局逐步形成。为了保证自己的利益，客观上造成了主导运营商通过互联互通的手段来打击非主导运营商的情况出现，就出现了“网间语音质量”问题，具体表现在比如非主导的运营商在主导运营商固定电话网上开通IP业务可能就会出现接通率低、语音质量差的情况，导致了通过互联互通手段达到的不平等的竞争。在前期的限制用户拨叫、关闭局向、拆除设备、强制与用户签订不平等协议等非常手段不断出现后，现在的互联问题越来越趋于隐蔽的互联语音质量问题。     

适度调高网间结算价格

建立一个健康、有序的电信市场运行机制,使各运营商都按照国家、政府的要求进行有效、有序的竞争,避免和扼制目前电信市场上恶性价格战、网间互联互通不畅等无序竞争行为,除了政府监管部门的行政干预之外,能否找出一种类似于汇率、利率、税收的经济手段呢?     

网间互联互通的有效协调

随着数字技术的发展和信息服务业的不断壮大，电信行业已经成为了我国经济骨架的重要因素。愈来愈多的新兴电信运营企业为涉足这一市场、参与这场激烈的竞争而跃跃欲试。然而，由于我国电信市场的特点给电信行业发展带来了一些困难，目前各自独立的基础电信运营企业过度竞争、网间通信不畅等状况屡见不鲜。     

网间互联互通的有效协调

随着数字技术的发展和信息服务业的不断壮大,电信行业已经成为了我国经济骨架的重要因素。愈来愈多的新兴电信运营企业为涉足这一市场、参与这场激烈的竞争而跃跃欲试。然而,由于我国电信市场的特点给电信行业发展带来了一些困难,目前各自独立的基础电信运营企业过度竞争、网间通信不畅等状况屡见不鲜。如何更好的促进电信行业的发展,深化电信服务, 特别是我国刚刚步入WTO和正在积极推进普遍服务的现状,使得我们不得不对于电信业内存在的一些问题加以重视,特别是如何有效协调网间互联互通问题更是当务之急。     

网间接入费定价模型分析比较

随着电信市场的开放，打破垄断，促进有效竞争成为在电信业引入竞争的目标。然而，从经济学的角度分析，打破垄断，并不直接等于有效竞争。实现有效竞争需要一套有效的激励与约束机制加以保障。竞争环境中，多运营商网间互联互通的管制模式就是这样一种经济制度与游戏规则。目前国际上最为流行的三种网间接入费确定方法是：拉姆士定价法、ECPR和长期增量成本法。本将对它们的优缺点作一简单评述，并针对具体的假设情况，对三种方法的适用性作分析讨论，以期对我国通信管制部门制定互联互通政策时参考借鉴。     

强化互联理念 深化互联管制

近两年来,电信市场正逐渐向以移动、长途、IP为主的多业务竞争的方向发展,同类业务的相互渗透引得价格市场硝烟弥漫,市场纷争引发网间通信质量下降,使原本就是管制难点的互联互通形势更加复杂,用户在享受多选择和低价格的同时,也感受到“打电话难”的苦衷,投诉热线越来越热,网间业务“联而不通、通而不畅”成了口头禅。