行政单位预算管理存在的问题与对策

预算管理是行政单位财务管理的核心,是确保完成各项工作计划,提高资金使用效率的关键。但是,从目前情况来看,行政单位预算管理还存在着流程不完善、监督机制不健全等诸多问题。一是预算意识淡薄,目标缺乏长远性。行政单位各项经费支出基本来自于政府拨款,并且从目前的情况看,基层单位的经费仍然比较紧张,因此,行政单位大都把财务管理的重点放在年度任务的完成和更多预算指标的争取上,对预算管理的重要性     

切实加强基层工会预决算管理

正加强基层工会预决算管理,不仅有助于加强基层工会财务内控力度和财务管理规范化建设,而且有助于促进基层工会积极组织经费收入、合理安排经费支出、提高经费使用效益,进而提升工会组织为职工群众服务水平。一、我市基层工会预决算管理基本情况多年来,兴化市总工会一直注重狠抓基层工会预决算管理,在科学编制、严格执行预算等方面取得了初步成效。     

对工会经费绩效评价管理工作的几点思考

近年来,按照湖北省总工会部署,襄阳市总工会开展了工会经费支出绩效管理考评工作,在创新绩效管理实施办法、指导意见及管理制度上进行了一些有益的探索。现就目前开展此项工作的情况及问题进行探讨。一、工会经费绩效评价管理工作开展情况绩效评价的核心是预算管理体制,通过工会经费绩效评价工作的规范和推进,逐步树立预算绩效管理理念,对科学合理分配预算资金,建立科学经费支出结构,提高经费使用绩效都是十分有益的。     

关于做好科研院所项目经费预算执行工作的思考

随着我国科技体制改革的不断深入,科研经费预算管理也随之全面推行。在课题研究过程中,如何用好课题经费,做好经费预算管理,合理控制经费支出,提高资金使用效益,是保证科     

落实“八项规定”严格控制“三公经费”的财务预算管理措施

（一）部门预算编制管理不规范。一是从年度部门预算情况看,每个单位公务接待费预算数一年只有1至3万元,交通费预算数（含公车运行费）一年4万元,因公出国（境）、公务用车购置通常没有预算经费,而且项目支出预算中未明确编制公车运行费、公务接待费数额。“三公”经费预算标准过低,明显不切实际、不合法理。二是年初编制部门预算时,未明确细化纳入预算管理的部门非税收入具体内容金额,未明确细化项目经费支出具体内容金额,部门预算收支及追加预算弹性空间过大。     

佛山市建立预算管理新机制

近年来 ,广东省佛山市以预算编制改革为突破点 ,实行零基预算 ,推行政府采购和财务总监制度 ,制定预算内、外资金管理规程 ,强化了预算约束 ,摸索出一套行之有效的预算管理新机制。　　一、延长预算编制时间 ,强化预算的严肃性以前 ,通常在上年 11月下达预算编制通知 ,次年3月交人大会议讨论预算草案 ,预算编制时间仅 5个月。 1998年起改为 :上年 9月开始收集基本资料 ,对预算单位进行摸底 ,了解人员编制、工资构成、经费支出经费结余、资产和负债以及预算外资金收支情况 ,为编制预算提供参考资料 ;10— 11月 ,核定人员经费和公用经费 ;上年…     

部门预算执行审计查出问题多

近期审计发现，部门预算执行存在的问题较多，概括起来有以下几个方面。一、财政预算与实际差距大。如某单位年初财政预算经费指标６８．３万元，全年财政实际拨款１３２．５万元，单位实际经费支出２０９．７万元，财政实际拨款是预算批复的１．９倍，单位实际经费支出是财政预算的３倍。又如某单位财政批复预算指标１４６万元，实际拨款３０５．５万元，实际拨款是预算的２．１倍。预算失去意义。二、经费超支。如某单位，２００１年财政预算批复经费６８．３万元，年底财政追加拨款６４．２万元，该单位２００１年实际经费支出２０９．７…     

“晒三公”严防数据“被缩水”——关于中央驻鲁基层预算单位“三公”经费的预算编制及执行情况的调研报告

正近日,笔者在开展中央驻鲁基层预算单位2010年至2012年综合财政监管信息采集汇总的基础上,对各单位3个年度"三公"经费的预算编制及执行情况进行了调查分析,发现由于预算公开与实际列支的口径不一致,公示数据难以真实反映"三公"经费支出情况,亟须进一步明确概念、细化核算、统一标准,将非财政拨款的"三公"经费支出也一并纳入公开范围,真正实现"三公"经费全口径公开。     

加强工会经费预算管理的探讨

在对工会进行年度经费预算执行情况审计中,我们发现在工会经费预算管理中存在一些问题,直接影响了工会经费的使用效益,应当积极改进,提高预算管理水平。一、工会经费预算管理存在的问题在实际工作中工会预算管理存在着预算编制过粗,预算管理粗放,预算约束弱化,工会经费使用效益不高等问题。主要表现在以下方面:1.预算编制缺乏科学性。在编制预算过程中,仍沿袭传统的基数加增长的方法,按上年经费收支情况,加     

推进部门预算改革若干问题研究

一、关于部门预算全面性问题无论是预算内资金还是预算外资金,只要属于本部门就应全部在本部门预算中得到反映。从国家预算产生和发展的历史过程来看,它是为了行使公众对政府的监督而产生的,如果不能把政府的全部收支情况予以反映,那么公众只能行使部分的监督权。因此,全面性是部门预算的基本要求。尽管我国的预算外资金纳入预算内管理的速度很快、范围很广,但是至今仍有部分地方的财政资金游离于预算管理之外。而且,即便是纳入了预算内管理,但预算内外资金"两张皮"的现象仍未解决,许多预算外资金只是在预算内列支列收,实际上并不由财政部门统一管理,而是由预算外资金收取单位管理和使用,也就是说,预算外资金并未全部实现收支两条线管理。预算外资金是为履行政府职能,依据法律法规收取或提取并纳入财政预算外     

加强政府采购工作提高预算执行进度

预算执行是部门预算管理的核心部分,预算执行好坏直接反映预算编制是否科学合理,直接影响部门决算的结果。预算执行工作是财务管理人员每年度贯穿始终的一项重要工作。科研事业单位经费包括基本经费和项目经费,影响预算执行进度的主要是项目经费。项目经费的支出很大程度上是通过政府采购的方式进行,包括招投标、网上竞价、协议供货等实施。因此政府采购行为对项目经费的支出进度起着不可替代的重要作用。     

加强部门预算编制执行中的财政监督

财政如何加强对部门预算的监督,以保证部门预算从编制、执行,直到决算都能得到有效的控制?本文试图就此提出一些粗浅看法以供探讨。一、部门预算的编制执行中出现的问题1.预算外资金管理混乱。如:某海关每年分别按行政经费和缉私警察经费上报给中央两套预算,总署也按两个渠道分别下达两套预算,形成了"一个单位,两本预算"。另外,地方财政返还给该海关的缉私罚没收入,未并入"法定账册"大账,而是游离于预算管理外,使部门预算还存在预算内、外"两张皮",没有形成真正的部门综合预算,从而造成财政分配实际上只对预算内资金进行分配,而没有将预算外资金作为政府宏观调控资金来使用。同时,账户资金收支使用情     

“四项措施”加强机关部门预算管理

为规范工会预算管理，提高工会经费使用效率。江苏省镇江市总工会通过采取四项措施，切实加强了机关部门预算管理，改善了机关经费支出结构，增强了经费支出的计划性，强化了机关预算管理的严肃性，提升了市总工会机关工作人员的节约意识和理财意识，为基层工会规范经费支出管理做出了表率。     

浅谈财务精细化管理

一、着眼"源头"抓管理,细化财经管理内容 加强预算管理.预算管理是龙头,必需实行全面预算、开展全方位财务控制.加强预算编制工作,从源头上投人人力和时间,充分论证和细化,有效统筹经费安排.增强预算执行能力,一方面各单位业务部门要增强预算意识,单位可以推出预算管理方面的制度,增强预算的约束力,另一方面,财务人员要严格落实预算,按审批权限执行预算,杜绝预算外开支,从经费支出源头上和内部工作程序上,强化预算管理职能.     

基于内控视角的高职院校经费支出管理问题研究——以A高职院校为例

选取A高职院校作为案例研究对象,通过分析A高职院校经费管理情况,发现其经费支出管理存在四个问题,一是经费支出事前申请机制不够完善,影响资金支出进度;二是未严格实施经费支出归口管理,导致财权与事权相脱节,增加资金支付风险;三是科研项目经费使用不规范,难以充分发挥资金使用效益;四是缺乏经费支出绩效评价体系,难以有效监督和评价科研项目经费使用情况。针对经费管理存在的问题,A高职院校应完善预算管理机制,加强经费支出归口管理,强化科研经费监管,优化经费支出内部控制评价体系,以提高经费支出管理水平。     

工会经费预算管理的问题及对策

预算管理是工会的重要管理工具。对实现经费收入增长,控制费用支出,提升经费管理使用绩效,增强维权能力等方面都具有十分重要的意义。近年来通过加强对经费预算和执行情况的审计监督,各级工会对预算管理越来越重视,采取有效措施,认真做好预算编制工作,并严格执行预算,推动工会经费的收缴实现较大幅度增长,支出结构趋于合理,经费的使用体现了"服务大局、服     

县乡财政困难的评判标准及主要体现

县乡财政困难，简单来说就是指县乡政府可支配财力低于其基本财政支出需求。可支配财力包括本级政府一般预算收入、上级政府财力性补助收入以及可用于基本财政支出的预算外收入等，对上解上级财政的支出、一般预算收入中行政事业性收费和罚没收入中用于成本开支部分等作必要扣除。基本财政支出需求包括机关事业单位在职职工人员经费和公用经费、离退休人员经费和必要的事业发展支出。在转移支付时，通常基本财政支出需求具体由中央财政根据各地财政供养人数、人均开支标准和地区间支出成本差异系数核定。     

第五讲 工会经费预算执行情况审计

工会经费预算执行情况(决算)的审查,应当建立在审计的基础上。这里所讲的审计,是指工会上年度本级经费预算执行情况(决算草案),在未经本级工会委员会通过、经费审查委员会审查同意、上一级工会批准之前,先由同级经审会办公室对其进行的审计。经审会办公室的审计结果,向同级经审会报告,经审会全委会以会议的形式对本级工会经费预算执行情况(决算)进行审查。一、预算执行情况审计的必要性多年实践证明,经审会会议审查对工会经费收缴、管理、使用的全过程起到了民主监督的作用,但也反映出,仅靠会议审查还不能达到有效监督控制的目的。因为:——…     

建阳市总工会五方面强化经费管理使用的监督

福建省建阳市总工会强化工会经费审计审查监督,切实管好用好工会经费。一是认真贯彻上级文件精神。转发全总《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》由各级工会经审组织监督贯彻执行情况,促进经费支出重点向服务职工、维护权益、推动发展等方面倾斜。二是坚持依法依规使用经费。严格执行《工会预算管理办法》、严格审批预算,允许开支的项目从严从紧控制,不属于支出范围的开支一律不得支付,严禁无预算、超预算支出。三是严格经费使用审批程序。     

浅谈高校经费预算精细化管理

由于教育改革力度的不断加大,国家在逐步提高对高校的资金投入,但是这就使得很多学校不重视节约,经费支出趋向多元化。针对这一现象,各大高校一定要在源头上进行防范,控制管理好高校的经费预算,实现其精细化管理。