农村土地的确权流转问题——基于马克思资源配置理论的分析

为了确保农村土地的正常流转,要求建立明晰的产权结构,因而也就产生了土地确权的要求。本文旨在通过描述目前农村土地确权流转的背景及现状,运用马克思的资源配置理论中的土地产权理论和级差地租理论对土地确权流转过程进行理论分析,并且针对现实中存在的问题,相应的从健全农地流转市场、加大金融保险支持力度、抑制"非粮化"、确保农民主体地位等方面提出了对策建议。     

当前我国农用地估价实践中存在的问题研究

农用地估价是在农用地分等定级工作的基础上对其经济价值所作的量化和评价。农用地估价实践在我国刚刚起步,尚存在许多问题。本文从当前的估价实践出发,提出了影响估价结果精度的几大问题,如农用地的性质认识不一、农用地概念不一等。以期农用地估价实践者关注区域农用地地价水平平衡和农用地价与城镇地价在时间与空间的连续与衔接。     

政策认知、确权方式与土地确权的农户满意度

民众的政策评价是衡量政策实施效果的重要维度,有必要从农户满意度的视角分析土地确权政策实施的效果。利用对苏、鲁、赣、皖四省农户的591份调研问卷,基于农户满意度视角,考察农户的政策认知和地方政府的确权方式对土地确权政策实施效果的影响,分析发现：农户对土地确权政策了解程度和工作参与程度均显著正向影响农户的满意度,而确权方式由于本身受地方经济发展水平等因素的影响而与农户满意度无显著相关性;平原地区的农户和以家庭经营收入为主的农户对土地确权政策实施的满意度较高,而家庭人口数较多的农户满意度较低。地方政府应通过加强政策宣传、积极引导农户参与等方式提高土地确权政策实施效果,采用何种确权方式既要尊重农户真实意愿,又要符合地方经济发展水平。     

农村房地一体确权登记中存在的问题及对策研究

农村房地一体确权登记是目前农村发展中的一项重要内容,主要是为了进一步促进农村房地一体确权登记工作的有效实施,也能够进一步解决农村遗留下来的宅基地问题,使农村房地管理更加规范,还能够进一步保障农民的合法权益,有利于农村稳定发展.本文将对农村房地一体确权登记管理方面存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施.     

论农村土地确权中土地权利界定与行使

农村土地确权工作不仅要明确农村土地现有分布和占有经营情况,还要对农村土地资源市场化配置所需要的所有、承包、经营、流转、抵押、转让和收益等权利进行界定,消除阻碍农村土地不合理配置的思想观念和制度因素,促进农村土地从产权模糊向权能清晰行使的转变。     

后土地财政时代提高我国城镇化建设可持续性对策研究

现有以土地出让收入为支柱财源的土地财政有力地推动了我国城镇化进程,但土地财政所导致的土地资源代际分配不公、降低城镇化质量及增加地方政府投融资风险等问题已经凸显,抑制了城镇化建设的可持续性。随着后土地财政时代的真正到来,为保障未来城镇化发展的巨额资金需求,应通过改良现行的土地出让批租制、土地确权、涵养税本及规范地方政府的财税金融体制等措施推进现有土地财政的及时转型,以提高城镇化资金来源的可持续性。     

土地确权颁证减少农地撂荒的区位差异与时间效应——基于农地流转的机制分析与实证检验

农地撂荒是在城镇化进程中普遍存在的社会经济现象。在中国农村土地集体所有、家庭承包经营的条件下,农户非农化带来的农地撂荒问题需要通过农地流转来解决。确权颁证增强了农户土地承包经营权的稳定性和排他性,在农地流转便利、流转收益较大的情况下会促进农地流转,进而减少农地撂荒。采用四川省9个农村土地改革试点县区市426户农户的调查数据,运用内生转换Probit（ESP）模型的分析表明：已确权颁证农户的农地撂荒概率显著低于未确权颁证农户,土地确权颁证能够有效抑制农地撂荒;土地确权颁证减少农地撂荒具有区位差异,确权颁证对农地撂荒的抑制效应在平原地区、丘陵地区和山区依次递减;土地确权颁证减少农地撂荒具有时间效应,越早确权颁证的农户农地撂荒的概率越低。各地应积极推进农村土地确权颁证工作,但不能为“颁证”而“确权”,要与“三权分置”改革相配合,切实保障农户土地权益,有效促进农地流转;在山区和偏远地区,还应克服农业生产及自然条件的限制,降低农地经营成本,扩大农地流转的规模效应和经济效益。     

三权分置法律构建过程中农村妇女土地权益保障之反思与构建

随着人们对土地的稀缺性及资产性认知的加深,农村妇女土地权益纠纷数量呈不断上升之趋势,通过对现行保障农村妇女土地权益的法律和政策进行盘点,无论法律还是政策,在形式表达上都加大了对农村妇女土地权益的保障,然而保障的结果却与制度的预期有所偏差,主要是法律与政策在运行过程中,以家户为基础的法律制度遮蔽了农村妇女土地权益;村民自治规范劫取了农村妇女土地权益;民间风俗使农村妇女无视自己的土地权益;相关法律制度的粗陋使农村妇女土地权益流于形式。基于此,以三权分置法律构建为视角重构农村妇女土地权益保障体系;以个人本位为基点构建土地确权法律制度;以权责为基点完善村民自治规范合法性监管制度;以社会性别为基点构建农村妇女土地权益等。通过相关法律制度完善保障农村妇女的土地权益。     

农村土地流转的主要形式、存在的问题及对策分析——以滇中某市辖区为例

农村土地流转是在家庭联产承包责任制基础上推行的一种农村土地制度改革,是农业可持续发展的客观要求,也是促进农民增收、推进传统农业向现代农业发展的有效途径。本文以滇中某市辖区为例,对现阶段农村土地流转的主要形式和存在的问题及原因进行深入分析,并提出相应的对策,希望能对农村经济社会的和谐发展有所助益。     

促进农村土地承包经营权流转的对策分析

促进农村土地承包经营权流转是发展农业适度规模经营和农村合作经济组织、提高农村居民财产性收入、统筹城乡发展、扩大农村市场需求的客观要求。目前农村土地产权制度的缺陷、流转市场的不完善、相关法律政策不配套、流转价格形成机制缺乏和农村社保制度不健全等原因阻碍了土地承包经营权的流转。应通过确立稳定的土地承包经营权,培育土地流转中介服务组织,完善流转主体、流转模式、流转期限等配套政策,建立流转价格评估制度,完善农村社会保障体系等措施推进农村土地承包经营权流转。     

塞罕坝示范点自然资源统一确权登记模式探索

河北省塞罕坝机械林场自然资源确权登记作为自然资源部确权登记示范点,以国家批准的承德市塞罕坝机械林场、森林公园和自然保护区的范围为依据,探索山水林田河草整体自然资源全要素登记单元边界的划定原则、权属认定及资源状况的登记方法。以不动产登记为基础,系统保护、综合治理为目标,划清自然资源的"四个边界"为任务,着力形成可复制推广的试点经验和操作指引,为全国开展自然资源统一确权登记及产权制度改革等工作奠定基础、提供借鉴,助推全国自然资源确权登记工作的集成化程度和法制化进程。     

吉林省农村土地流转问题研究

改革开放以来,国家一系列整改政策的提出给我省农业带来了生机,农民种粮的热情高涨,但农村土地流转中还存在不少问题,影响了我省农业的发展和农民增收。对此,应深入探讨农村土地流转问题,为农业农村经济发展和农民增收服务。     

自然资源确权登记信息管理和应用探索

以河北省省级自然资源调查核实成果为基础,梳理确权登记工作流程,探讨自然资源确权调查成果数据的流程化统一智能建库体系,通过自然资源地籍调查建库系统,对自然资源数量、质量、变化情况等进行分析,满足自然资源确权调查成果数据建库全流程信息化服务需求,建立标准统一的自然资源确权调查成果数据库和数据汇交机制。旨在实现各级各类确权登记业务全流程管理和登记业务办理的网络化、信息化运行,实现自然资源确权登记信息的统一管理,实现与不动产登记信息、国土调查、专项调查信息实时关联,提高信息实时汇集和综合分析能力,提供自然资源确权登记信息应用和共享服务。     

中国农村土地制度变迁与农用地、建设用地市场培育

中国农村土地制度经历了农民私有、集体所有和集体所有家庭承包三个阶段。当前,由于受城乡二元土地制度的约束,使得中国农村土地生产要素的流动,还不可能按照市场经济规律运行,广大农民群众还无法充分享受土地市场化所带来的经济增长成果,这就必然制约农民收入的持续增长,也不利于城乡差别的缩小。这就存在着如何因势利导地培育土地承包经营权流转市场以及逐步建立城乡统一的建设用地市场问题。     

地租视角下农村土地承包经营权流转问题研究

针对农村土地承包经营权流转问题的法学研究成果与经济学理论成果相互抵牾的困境,从地租视角揭示农村土地制度演变的内在机理,在对传统地租理论分析的基础上构建一个新的农村土地承包经营权流转地租理论。新地租理论应以农民土地承包经营权有效实现为研究对象,要将制度环境变化作为最重要的实现条件,其核心问题是形成一个完善市场经济体制下的农业用地地租分配体制机制。     

网络RTK技术在农村集体土地所有权确权中的应用研究

SXCORS已经在测绘行业得到广泛应用,网络RTK技术的覆盖范围广、精度高、易于操作等优点在国土测绘中得到很好的应用,在山西省农村集体土地所有权确权中有效地解决了山区测量的诸多不利因素,同时提高了测量精度,有效保证了农民集体的土地权益。     

我国农村土地流转法律问题研究

当前我国农地流转中存在的主要问题是缺乏完善的土地流转机制,行政部门管理比较混乱,农户利益得不到有效保障。出现上述问题的原因在于：农民的法律意识淡漠,我国有关土地流转的法律法规还不完善,土地流转中权利界限模糊。对此,我国应尽快完善有关土地流转的法律法规,健全土地流转的服务机制,建立完善的社会保障体制,强化土地流转的监督管理机制。