树立科学规划观 推进南京“两个率先”

规划是一个城市建设与发展的龙头，具有重要的调控职能和导向作用。新世纪新时期，南京正处在全面落实科学发展观．加速建设“三个文明”协调发展特色区域、构建社会主义和谐社会的关键阶段，把握头二十年的重要战略机遇期，实现“两个率先”，做到科学发展、统筹发展．必须切实强化并真正发挥规划的职能和作用，以科学规划引领南京的现代化建设。     

2009年以来中国区域发展规划及政策评述

2009年以来为应对国际金融危机,国务院陆续批复了十多项区域发展规划及政策。研究表明这些规划与政策体现出了更加明晰细化的区域空间格局、多元多极的区域发展模式和注重协调发展、可持续发展和环境友好发展理念等三方面的特征。文章从资源重组、空间重构和管理体系三个角度分析其仍然存在以下问题：现阶段过于偏重重组优质资源,忽视发达地区与欠发达地区的协调发展;造成“政策交集”地区的战略定位和发展路径选择的“两难”处境;需进一步完善仍处于分割状态的规划管理体系等。最后,针对以上问题提出政策建议。     

建国60年来我国区域经济发展战略演变及基本经验

区域经济发展战略是一个国家经济社会发展总体战略的重要组成部分。我国从建国之初便开始在区域经济发展战略上不断摸索、不断创新,先后经历了均衡发展战略、非均衡发展战略、非均衡协调发展战略三个阶段。分析区域经济发展战略演进历史轨迹,将为我们统筹好区域经济发展提供有益的借鉴和启示。     

重庆应对国家区域振兴战略的策略研究

根据区域发展理论，一个国家可以选择区域均衡发展或非均衡发展两种战略。从1949—1978年，为应稳定国家政权和免受战争冲击，我国总体上实行的是区域平衡发展战略。改革开放以后，党中央、国务院出台了一系列振兴区域经济的重大战略政策，先后经历了1979—1990年效率优先导向的区域非均衡发展战略，1991—1998年寻求协调发展的非均衡发展战略和1999年至今以科学发展观为指导的区域统筹发展战略三个阶段。     

重庆建立首个内陆离岸金融结算中心构想

两江新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的中国第三个副省级新区。两江新区具有政策上、市场需求上等诸多方面的优势和潜力。以兴建两江新区为契机,以"十二五"规划背景下推进区域经济协调发展为战略导向,将重庆建成离岸金融结算中心,以金融带动经济,实现重庆经济的跨越式发展,从而更好地发挥重庆对西南区域的辐射功能。     

新发展阶段娄底深度融入省域经济协调发展的对策研究

当前,我国已进入新发展阶段,迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。新发展阶段开创了区域经济协调发展新局面,并为之提供了发展新机遇。深度融入省域经济协调发展是娄底面临的重要选择和重大机遇,本文在分析新发展阶段娄底深度融入省域经济协调发展的重要意义、现实基础和面临的主要困难的基础上,提出相应的对策建议。新发展阶段娄底深度融入省域经济协调发展,需要下好规划“先手棋”,打好“材料谷”成为娄底服务湖南打造国家重要先进制造业“重要引擎”的主动仗,找准发力点,发挥自身优势,积极主动融入省域经济发展,切实推动经济高质量发展。     

我国交通基础设施建设与区域协调发展

从交通基础设施和区域协调发展的关系出发，分析了我国交通基础设施建设的现状、问题及其对我国区域协调发展的影响，归纳了我国未来的区域经济空间基本构架与西部基础设施规划，提出了基于区域协调发展的非平衡基础设施发展战略和促进区域协调发展的交通基础设施建设的相关政策与建议。     

推进宁波主体功能区建设的财政政策探析

推进主体功能区建设是党的十七大、国家“十一五”规划纲要提出的贯彻落实科学发展观、优化国土开发格局、促进区域协调发展的重要战略举措。财政政策作为政府宏观调控的重要政策工具，在协调区域发展的过程中发挥着重要作用。本文通过分析宁波现有区域协调发展的财政政策实施情况及其与主体功能区建设之间存在的差距等问题，研究推进主体功能区建设的财政政策。     

沿海区域一体化协调发展的地方政府职能定位

地方政府的职能定位对于河北沿海区域一体化的推进和协调发展具有基础性作用,推进《河北沿海地区发展规划》的实施,必须明确地方政府的功能和作用.秦唐沧三市地方政府应该为区域经济的一体化和协调发展不断完善组织与法律保障、经济协助与政策保障、基础设施建设和公共服务保障等职能.     

我国物流园区发展现状与趋势

随着国务院调整和振兴物流业规划政策的出台,各级地方政府也相继出台了支持和推动区域物流业的发展政策措施,物流园建设也因此成了区域物流业提升振兴产业与经济发展的热点。在全国各地纷纷建设物流园区的情况下,探索物流园区发展的途径以发挥物流园区带动区域经济发展的作用显得十分重要。目前,我国物流园区建设存在物流园区界定不清晰、目标定位不明确、管理体制不顺等问题,针对这些问题,本文从政府和园区两个层面提出发展物流园区的对策和建议。     

我国区域非均衡发展的政策工具创新研究

依托增长极理论,本文按照＂极化效应＂主导阶段和＂扩散效应＂主导阶段对发达国家的主要政策工具的侧重点和基本类型进行了归纳总结。在分析目前我国区域经济发展中主要面临的产业重叠,空间规划无序等问题后,得出本文结论：在＂极化效应主导＂阶段,可以从经济转型发展与产业结构调整、产业空间布局与区域功能分区、财政转移支付与产业内生能力三方面进行宏观调控;＂扩散效应主导阶段＂则可以从区际产业转移与产业承接、产业链整合与产业技术联盟、＂四化同步＂与统筹城乡发展等三个角度进行政策工具的创新,推动我国区域的均衡发展。     

中国海岸城市带崛起的战略思考

海岸城市带是我国改革开放政策的丰硕成果,如何根据经济全球化、区域一体化、企业国际化的发展趋势,使海岸城市带经济区域得到快速发展,带动全国经济的现代化和发挥国际经济中心的作用,需要一个整体性的战略思考:明确我国海岸城市带经济区域的重要战略地位,科学规划海岸城市带经济区域发展以及制定海岸城市带经济区域的推动政策。     

浅议我国城市化发展方针与道路选择

文章通过对我国城市化发展方针的回顾与重新思考,提出我国城市化要走大中小城市和小城镇协调发展的复合型城市化道路,并根据不同区域、不同类型与不同发展阶段的城市因地制宜的进行城市化,进一步发挥中小城市的规模与聚集效应,坚持可持续发展原则等.     

推进形成主体功能区的国土开发创新

过去的20多年中,我国经济快速增长,综合国力迅速提升,但面临的问题也越来越突出:地区差距越来越大,环境与发展的矛盾日趋尖锐,区域经济社会发展与资源环境承载能力的冲突越来越严重,布局混乱、空间失衡,一些区域的可持续发展能力下降。这就要求在科学发展观指导下进行国土开发创新。进一步规范空间开发秩序,促进区域协调发展。为此,我国在"十一五"规划中明确提出,要推进形成主体功能区,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构,实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。     

促进区域协调发展的财政政策研究

文章选取变异系数对1978年以来我国区域差距变动情况进行了分析,发现区域差距经历了先缩小(1978-1990)、后扩大(1991-2003)、再缩小(2004-2010)三个阶段,但区域差距的整体状况仍不容乐观.财政政策可以在调控区域发展中发挥重要作用,然而我国目前各项财政政策调控区域差距的效果并不显著,有些政策的实施甚至起到了扩大区域差距的作用.因此,完善区域调控中的财政政策,对于促进区域协调发展十分必要.     

我国区域金融发展的特点与经济增长关系——以广西壮族自治区为例

随着经济的逐渐发展,我国的经济区域划分从开始的"三分法"即东、中、西部的划分逐渐演变到东、中、西和东北部四大经济区域(十一五期间)。在美国金融危机影响下,区域经济的协调发展引起了人们对区域经济发展的关注,2009年我国相继出台了十几个经济区域的规划,资金流引导实物流是发展的总体趋势,十二五的重要目标就是在新的经济区域规划下如何实现区域经济的协调发展。     

从国家战略看滨海新区发展

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”十届全国人大四次会议审议通过的全国第十一个五年规划纲要也提出：“推进天津滨海新区开发开放”。这是党中央、国务院在新世纪、新阶段从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，是统筹区域发展的重大决策，标志着滨海新区纳人国家总体发展战略，进入了新的发展阶段。     

“特区”时代

1月4日,山东省《山东半岛蓝色经济区发展规划》被国务院批复,这是我国第11个区域发展规划。另外,国家在战略层面还有8个综合配套改革试验区（下称“综改试验区”）,在政策层面,有11个指导意见（下称“指导意见”）。这些区域政策大多是近三年出炉的。     

宁波市区域统筹发展的实践与成效

为了推进区域经济社会协调发展,近年来宁波积极探索,走出了一条以"六大联动"为战略内容的区域统筹发展的特色之路。城乡联动1.统筹城乡发展从理念走向实践,规划体系和政策体系基本形成。已制定买施统筹城乡发展规划纲要及6个专项规划,修编完成新一轮城市总体规划并获国务院批复实施,颁布实施象山港区域保护和利用规划纲要、统筹余慈地区发展规划纲要,统筹全市城乡发展的规划体系基本形成。同时,积极制定出台了一系列推进统筹城乡发展、加快     

携手共赢

“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈”,这是我国经济社会发展“十二五”规划纲要中的明确表述。“打造首都经济圈”首次写入国家发展规划,成为国家级的发展战略,意在大力推动京津冀的深度合作,促进这一区域的统筹协调发展。而党的十八大又再次提出了关于促进区域协调发展的要求,更加凸显出区域协调发展的重要性和迫切性。