发挥财会监督在高校科研经费管理中的作用探讨

财会监督有深刻的治理内涵,科研经费管理是高校管理的重要环节,加强高校科研经费管理中财会监督作用的发挥,既是对财会监督功能研究的丰富和拓展,也是高校财务治理不断完善的必然要求,最终有助于规范财经行为和权力运行、提高科研经费使用效益、促进我国科技发展。本文对财会监督这一新概念进行基本理论阐释,指出高校科研经费财会监督存在的问题,从内部财会监督和外部财会监督两个视角提出高校科研经费财会监督优化路径,并指出制度、人员、信息是发挥财会监督作用的保障机制。期待本文基于具体行业具体业务财会监督的思考可以为财会监督理论研究提供新的落脚点,为财会监督实务工作优化提供借鉴。     

财会监督研究现状与展望——基于文献计量分析的视角

2020年1月财会监督这一名词首次提出后，至今已有上百篇文献对此展开讨论。2023年2月发布的《关于进一步加强财会监督工作的意见》明确了财会监督的内涵、要求和工作机制等内容，意味着这一领域的研究将进入一个新的阶段。因此本文采用文献计量方法对现有文献进行综述，以可视化知识图谱的方式进行呈现，讨论了该领域研究涉及的主要话题、关键词关联度、不同时期的关键词等问题，并分析了该领域研究的特点。由此，本文从财会监督分领域细化、协同机制、新技术应用和经济后果分析等角度对该领域未来研究进行了展望。期望本文对财会监督后续实务工作和学术研究有所助益。     

建立联席会议制度 增强财会监督合力——以江苏省苏州市为例

习近平总书记在党的十九届中央纪委四次全会上把财会监督同审计监督、统计监督等一同视为党和国家监督体系的重要组成部分,财会监督也由经济监督层面上升到国家治理层面,对新时期财会监督工作提供了重要的保障和引领。文章从财会监督的职能定位和目标要求入手,以江苏省苏州市为例,概括了苏州市财会监督的工作情况,阐述了苏州财会监督现在遇到的困难,以及面对一系列现实困境,苏州市财政部门先行先试,以探索建立财会监督工作联席会议制度为突破口,进行机制改进和方式创新,努力开创财会监督新局面。     

新时代加强科研事业单位财会监督的探索与思考

财会监督在新时代发挥着重要作用,尤其对科研事业单位而言,财会监督是一种有效的监督方式。然而,当前科研事业单位存在财会监督体系尚未建立健全、财会监督理念未得到足够重视、财会监督基础力量薄弱、财会监督数据未实现互联互通、财会监督专业力量不足等问题,这些问题在不同程度上阻碍着财会监督更好地发挥作用。从实践角度出发,提出构建财会监督体系、高度重视财会监督、加大财会监督管控力度、建立财会监督信息化平台、培养复合型财会监督人才等对策,并以S单位为例,展现财会监督在科研事业单位发挥的重要管理效能。     

巡财联动“五同步” 财会监督提质效

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》指出,要推动财会监督与其他各类监督贯通协调,开展财会监督要自觉以党内监督为主导,探索深化贯通协调有效路径,加强与巡视巡察机构协作。浙江省杭州市财政局积极深化财会监督与巡察监督协作贯通,深入推动开展巡财双方重点监督协同、重大事项会商、线索移交移送等各项工作,叠加放大财会监督专业优势和巡察监督政治优势,进一步提升财会监督的威慑力和影响力。     

“新时代加强财会监督”征文启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分,这是党中央从完善国家治理体系角度对加强财会监督的重要表述,把财会监督提到一个新的高度。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识将财会监督与审计监督、统计监督等作为国家监督体系重要组成部分的里程碑意义,进一步把加强财会监督贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与财政监督杂志社自即日起联合开展征文活动。     

事业单位财会监督的强化路径讨论

当前,如何强化财会监督,提高经费使用的规范性、合理性、准确性,成为事业单位财务管理工作的重要课题。本文以财会监督的内涵和意义为切入点,分析了事业单位财会监督工作所存在的问题,并从提高财会监督重视度、完善内控制度、加强财会法律法规建设、完善财会监督信息化建设、提升财会监督人员素质等方面提出财会监督的强化路径。该结论对于事业单位在内部管理中提高资金使用效率及提升治理能力和治理效率发挥着重要作用。     

深化财会监督多方联动机制的探索与思考——以浙江省建德市财会监督实践为例

以习近平同志为核心的党中央总览全局、审时度势,将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,把财会监督上升到国家治理体系和治理能力建设的新高度,赋予了财会监督新的政治定位和财政部门财会监督新使命,为推进新时代财会监督工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。本文以浙江省建德市财会监督部门联动机制实践探索为例,在总结经验做法的基础上,分析实践中存在的问题,并就如何进一步深化财会监督部门联动机制提出路径建议。     

新形势下事业单位加强财会监督的思考

在新形势下,加强财会监督贯彻落实财会监督工作,助力实现国家2025年财会监督目标,已成为事业单位刻不容缓的任务。本文深入分析了事业单位加强财会监督中存在的监督意识薄弱、监督机制不完善、监督深广度不足、监督队伍综合素质有待加强、监督信息化手段支撑不够等问题,并提出单位应完善财会监督机制、建立风险评估机制、拓宽财会监督深度和广度、加强单位的财会监督队伍建设、加大信息化支撑力度等对策,以充分发挥财会监督职能,推动事业单位高质量发展,从而助力国家治理体系和治理能力现代化建设。     

守正创新 开创金融财会监督工作新局面

《关于进一步加强财会监督工作的意见》的出台,有助于推动新时代财会监督工作守正创新,发挥基础性、支撑性作用,开创财会监督工作的新局面。本文以新时代财会监督的新定义为主线,围绕为什么要加强财会监督、建设怎样的财会监督体系、怎样建设新时代财会监督体系,从守正创新的角度谈了学习体会。并结合实际,论述如何发挥财会监督的基础性、支撑性作用,从监督会计核算的准确性、财务预算执行的严肃性、公司财务内控制度的健全性等方面提出建议。本文提出了“财务决算审核是财务监督工作的关键环节”“预算的严肃性是最重要的财经纪律”“灰犀牛式的浪费金额之大和对财会工作的杀伤力,远大于过去常讲的‘跑冒滴漏’式的浪费”等财会监督管理工作新观点。     

加快推进我国新型财会监督体系建设的对策研究

新型财会监督体系建设是我国新时代面临的重要历史任务，对于进一步健全党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化、推进全面从严治党和维护中央政令畅通、健全政府职能和行政管理、严肃财经纪律和维护财经秩序等方面都具有十分重要的意义。本文对我国新型财会监督体系的主要特点进行了归纳总结，对财会监督体系中的观念认知、统筹协同、惩处机制、资源配置、监督环境、法制建设等方面存在的问题进行了剖析，提出了加强新型财会监督体系的宣传和认识、建立党政支撑的财会监督统筹协同机制、优化新型财会监督惩处机制、加大新型财会监督资源配置力度、完善内部财会监督运行机制、改善中介机构执业环境、增强行业协会自律属性、加快财会监督体系法制建设进程等对策建议，以全面推动构建和完善我国新型财会监督体系。     

新时期财会监督工作浅析

财会监督源于财政监督,但高于财政监督。在国家治理体系和治理能力现代化的建设中,财会监督被赋予了更深的内涵。本文拟从财会监督的内涵和外延着手,分析财会监督存在的问题,并为财会监督提质增效提出建议。     

教育经费的财会监督研究

教育经费配置效率和效益的高低直接影响着教育事业的发展速度和质量。当前对教育经费监管的研究更多从具体化角度考虑缺乏系统性。本文对教育经费的分析由"监管"转换为"监督",扩大了监督主体范畴,同时提出财会监督是构建多元化教育经费监督体系的纽带。财会监督作为党和国家监督体系的组成部分目前无统一定义,且对财会监督在某一领域的应用化研究甚少,本文对财会监督的一般性概念及外延进行了界定,在此基础上对教育经费的财会监督体系进行了构建,包括体系构建原则,财会监督法律依据、财会监督主体、财会监督内容、财会监督目标,系统化分析以期为后续研究提供方向性借鉴,最后分析了现存的问题及相应的改进策略,以期为实现财会监督目标、提升监督绩效提供建议。     

高校全过程化内部财会监督路径探究

随着党和国家监督体系增加财会监督相关内容,完善财会监督体系,提高高校治理水平,是高校承担人才培养、科研创新和社会服务等重要职能的迫切需要。从高校财务工作特点出发,从监督对象、监督内容和监督目的入手,阐述了高校内部财会监督内涵,分析了部分高校内部财会监督存在的问题。高校应建立健全以财务部门、审计部门和纪检监察部门为主体,其他管理服务部门、二级学院和科研单位协同合作的高校财会监督制度体系,厘清高校预算管理、资金使用、会计核算、资产管理和绩效评价涉及的监督要点,利用信息化手段推进管理系统动态对接,探索资源共享监督机制,实行事前、事中、事后监督相结合以及专项和日常监督相结合的全过程财会监督。     

新形势下财政部门履行财会监督职责的路径研究

加强财会监督工作,切实发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础性支撑作用,着力推动形成财会监督新格局,充分发挥财政部门自身作用极为关键。要从公共治理的高度领悟财会监督的内涵,形成“在财会监督体系中,财政部门居于枢纽环节,承担财会监督主责”的共识,总结财会监督面临的现实困难,按照理论与实践相结合原则,探讨财政部门履行财会监督职责的路径。     

财会监督人才培养与素质提升探讨

财会监督是国家监督体系的重要组成部分,做好财会监督关键在于财会监督人才培养与素质提升。有鉴于此,本文立足财会监督及其人才培养的形势,着重分析了财会监督人才培养的重要性和必要性,从培养目标、培养内容、培养方式等方面阐释了财会监督人才培养与素质提升体系如何构建;在此基础上,从政治素质提升、高校独特作用、培养协同创新模式以及现代信息技术方法运用等方面提出了财会监督人才培养与素质提升的创新路径。     

新时代加强财会监督的应然之义、方向及举措

坚持党的领导是强化财会监督的政治要求，服务中心、聚焦大局是财会监督的内在要求，解决财会监督面临的困境与问题是强化财会监督的现实要求，本文以此为架构，以建立加强新时代财会监督的应然性为逻辑起点，进而提出了从增强制度自信、树立系统观念、完善法制保障、坚持目标与问题导向、加强理论研究等方面明确强化财会监督的任务及方向，并提出了依法依规行政、强化职责落实、加强队伍建设、深化数字财会监督建设等措施建议。     

基层财会监督成效、问题与对策探讨——以江西省宜春市为例

加强财会监督是完善党和国家监督体系的重要内容。本文从落实好习近平总书记重要讲话精神出发,以江西省宜春市为样板,通过实地调研、问卷调查、座谈交流、资料分析等,摸清基层财会监督职能履行情况,找出存在的问题和不足,并在此基础上提出加强和完善基层财会监督的对策和建议,供决策参考。     

立足职能定位 加强财会监督工作

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调,要以党内监督为主导,推动包括财会监督在内的各类监督有机贯通、相互协调。财会监督与司法监督、审计监督等一并成为党和国家监督体系的重要组成部分,这是对财会监督工作的重新定位。财政部天津监管局结合财会监督工作现状深入开展学习研讨,立足职能定位,分析财会监督工作面临的新形势、新挑战,指出目前财会监督工作仍存在的一些不足,并从财政部监管局的视角,围绕加强制度建设、提升工作针对性、改进监督方式等方面提出一些改进建议,以全方位推动财会监督工作不断向纵深发展。     

探索完善财政监督检查建议制度——以浙江省衢州市为例

财会监督是党和国家监督体系中重要的组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对加强财会监督的主要目标作出明确规划,要求构建起以财政部门为主责监督的监督体系,对财政部门发挥财会监督职能作用提出了更高要求。本文以完善财政监督检查建议制度为切入点,概括了浙江省衢州市财会监督工作的开展情况,探讨实施财政监督检查建议制度中面临的难点问题,并提出相应的改进建议,以期提升财会监督工作成效,为有效发挥监督职能提供借鉴。