规范村级集体资产与财务管理的探讨

正村级集体资产与财务管理问题涉及广大农民利益,一直是当前农村工作的一个热点问题。近年来,连云港市通过规范村级集体资产与财务管理,推行民主理财,落实村务公开,强化审计监督,推行"三资"管理信息化,完善农村产权交易制度等举措,村级集体资产与财务管理水平实现了根本性的转变。但新情况、新问题层出不穷,一些村级集体资产与财务管     

加强村级财务管理的几点建议

村级财务管理问题是农村群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定.制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会发展的进步有重要的意义.当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:家底不清,产权不明,无资产台帐,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务素质低;缺乏民主管理和监督.针对这些问题,笔者提出以下加强村级财务管理的建议.     

规范村级财务管理的途径

建立健全各项财务管理制度,狠抓落实。管好村级财务的关键是要建立健全各项财务管理制度,严格按照制度办事。当前,各地应根据《会计法》和新近颁布的《村集体经济组织会计制度》的规定,结合当地实际,制定切实可行的各项财务管理制度,规范村级财务行为。主要建立健全以下制度：财务预决算制度、货币资金管理制度、债权债务监管制度、集体资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员持证上岗制度、“一事一议”筹资筹劳制度、民主管理和财务公开制度、     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

云山镇三举措规范村级财务管理

正农村财务管理是基层组织建设的重要组成部分,也是党员群众始终关注的焦点,农村财务管理是否规范,直接影响到农村社会的稳定发展。2016年,山东省平度市云山镇按照"村级组织抓规范提升"的思路,从村级财务清理整顿、规范村级财务预决算制度、优化集体资产购建与处置程序三个方面切入,全面加强村级财务管理,村级组织规范运转水平明显提升,农村社会更加和谐稳定。云山镇在强化农村财务管理方面,主要采取     

数字“直通车”规范村财管理

<正>近年来，山东省威海市环翠区坚持问题导向，针对存在的资产核算账实不符、债权债务不清、合同管理不规范等共性问题，从健全管理制度、研发农村大数据管理平台、加强审计监督和强化力量配备四方面入手，积极探索规范村级财务管理的“数字解法”。     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级     

关于村级资金管理问题的思考

资金是村级财务管理的主线,是流动性最强的资产,如果资金管理不规范,会直接影响资金的安全与完整,并可能滋生舞弊问题,许多农村上访案件都与资金管理问题有关。村级资金镇代管的实施,在很大程度上规避了村干部随意开支的问题,但由于内部控制流程不完善、监管不力等原因,村级资金管理问题屡见不鲜。     

创新模式 “三资”监管走出新路

<正>近年来,江苏省金坛市指前镇在对农村集体财务实行"双代管"的前提下,围绕农村财务规范化建设,着力解决村级财务管理不到位、公开不彻底、资金使用不透明等问题,不断完善制度、创新机制,农村财务管理走上了规范化的管理轨道。一、健全制度,规范化管理走出新路子(一)规范资金收入管理根据财务管理制度,指前镇要求村组的一切经济收入,必须开具由省统一监制的"江苏省农村合作经济组     

进一步规范完善村级财务管理制度

村级财务是农村社会管理的难题,特别是村级招待费支出偏多、村级工程项目招投标程序滞后、村干部用车公私难分等,仍然是当前农村的热点焦点问题。面对不断出现的新问题,我们要从规范制度着手破解。浙江省淳安县县委县政府为建立村级财务管理长效机制,有效提高农村社会管理水平,深入调研,聚集智慧,在原有的村级财务管理制度上,进一步规范完善了村级财务管理制度(以下简称新制度),使新制度更加科学合理、严谨实效和操作性强。     

浅谈村级财务管理工作

搞好村级财务管理,是关系到稳定民心、稳定大局的一件大事。笔者认为加强村级财务管理重在方法,贵在常抓,须做好以下几方面工作。一、加强领导,建立健全财务管理制度搞好村级财务管理,首先要建立健全财务管理制度。同时把好“一支笔”审批关。这就需要村“两委”齐抓共管,加强财经法规学习,去掉私心杂念,清正廉洁,严格执行财务管理制度。二、规范票据管理,防漏防缺规范票据管理,是杜绝乱支乱收及收入不入账的有效方法。在向农民收取村提留、乡统筹款和代收税款时,必须严格使用统一收据,并且收据由专人管理。其次,票据要季清年结,即在收款季…     

强化资产租赁内控管理

伴随着工业化、城镇化脚步的日益加速,一些城中村、城郊村的资源性资产转化为经营性资产,租金收入逐渐成为其主要收入来源.现实中,由于相关管理没有跟上,出现了较多问题.如何加强集体资产租赁管理、健全租赁内部控制制度,成为规范村级财务管理的一个重要课题.     

合村乡“十规范”财务管理出成效

2008年以来,浙江省桐庐县合村乡针对一些地方仍存在村级财务管理人员不稳定、制度不健全、核算不规范、监督不到位等问题,全乡开展了村级财务管理规范化建设活动。2010年,合村乡被选定为创建浙江省村级财务管理规范化县的试点乡,在总结过去工作的基础上推行"十规范"财务管理,村级财务管理规范化水平明显提高。合村乡在创建工作中取得了显著成效,被授予"浙江省村级财务管理规范化乡镇"。     

村级财务管理结构的失衡与规范

一）村级财务清查表明，一些地方村级财务管理结构严重失衡，内部管理失控，财务管理混乱、集体资产流失。因此，如何搞好村级财务管理、发展集体经济。笔者认为，建立规范有效的村级财务管理结构是关键。村级财务管理结构是由法人（村主任）、财会人员、民主理财小组三者...     

拧紧村财管理“安全阀”

<正>近年来,山东省荣成市围绕加强村级工作督查,把规范农村财务管理作为着力点,坚持严格管理、严细督查、严肃问责,建立健全农村财务规范化管理长效机制,从源头上防范各类问题发生,推动农村基层组织工作稳步开展。一、扎好村财管理制度"篱笆"荣成市结合2016年推行的镇村规范化管理体系,将村级财务管理作为村级层面规范化建设的重中之重,对村级财务管理制度进行全面规范理顺。一是突出问题导向。2015年下半     

村级财务管理的主要模式及利弊分析

一、村级财务管理的主要模式 （一）“村有村管”模式 由村集体经济组织按照民主理财的原则实行集体资产和账目的自我管理,是村级财务管理的基本模式。其特点是按照《村合作经济组织会计制度》的要求,由村集体经济组织设立专门的财务人员,对村级财务实行独立核算,独立管理。这种管理模式独立性较强,村级自主权较大。从村级财务管理运行情况看,“村有村管”模式适应于村级财务管理制度健全,村级财务人员素质和管理水平比较高的村集体经济组织。     

东港:"三资"管理三部曲

随着城乡一体化进程的加快,村级集体资产运营管理和保值增值已成为村级管理的重点.近年来,山东省日照市东港区全面核清农村集体资产底子,理顺集体资产产权关系,规范完善村级集体资产管理和财务管理,维护了群众利益,促进了农村社会和谐.     

村文书不能成为村财管理短板

<正>近期,笔者参加了对山东省青岛市某镇首批50个村清产核资审计,在工作中发现,除了常见的村级财务管理制度不健全、委托代理记账质量不高、资产管理不到位等问题外,作为村财管理链条上重要一环的村文书成了制约财务管理规范化的一块短板,他们在专业素养方面急需提升。一、多数村文书财会专业能力有待提高目前在农村财会工作中,主要实     

善用"三种语言" 共推农村财务精细化管理

正实现乡村治理有效,需要农村财务管理规范化建设打下良好基础。作为村级事务管理的核心,农村财务管理制度健全、流程规范、公开透明是基本要求,还需朝着精细化管理方向做出更大努力。实现农村财务管理规范化的基层力量来自群众,要推进农村财务精细化管理,就要善用三种语言,消除农民群众对村里记账结果和财务信息的信任度不高的"痛点",打通村干部不敢花钱,怕违规,宁愿不作为不干事的"堵点"。找准"共同语言"。当前农村基层暴露出的大多数财务问题,都与村一级公权力运行不规范有关。找准村级小微权力清单与群众主动参与村级事务的"共同语言",是最终实现财务管理精细化的"通关语"。在打造村级财务管理风清气正、规范有效的共同目标指引下,化解农村基层干群之间的信任赤字,实现干群同向发力,让村干部敢于"按制度花钱办事",让农民群众主动"按制度