对报检改单业务实施电子申报与电子审批初探

一、报检改单业务的特点 出入境检验检疫货物报检改单业务,简称"改单",是指出入境检验检疫机构根据报检人的申请,对已正式申报后的货物数据或对已签发的检验检疫证单按规定实施更改的过程.改单业务按照改单原因,可以分为客观因素的改单和人为因素的改单;按照改单时间,可分为出证前的改单和出证后的改单.由于企业改单的原因、改单的动机、改单的内容不同,其改单业务的性质也不尽相同.     

报检单常见栏目填制规范及违规案例分析

我国自2000年1月1日起实施新的检验检疫货物通关制度，通关模式为“先报检，后报关”，对列入《法检目录》范围内的出入境货物，一律凭检验检疫机构签发的货物通关单办理海关手续。报检是有关当事人依法律法规规定向检验检疫机构申报检验、检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及证明的法定程序和手续。有关当事人是通过提交报检单启动报检行为的。报检单填制是办理报检手续最基础的工作，同时也是非常重要的一个环节。根据法律法规规定，有关当事人应如实向检验检疫机构申报，《出/入境货物报检单》内容必须真实、清楚、准确、齐全。报检单中所申报的各项内容必须与实际进出口货物相符，特别是货物的名称、规格型号、价格、数（重）量、原产国等内容必须真实。报检单填制看起来非常简单，但是在实际业务中，许多报检员在填制报检单时往往会出现这样或那样的错误或者填制不规范。报检单填制中一个小的错误或不规范都可能会对检验检疫工作产生非常大的影响，给检验检疫机构的审单、施检、出证等工作带来不必要的麻烦。     

不能忽视证单的签发日期和截止日期

出入境检验检疫证单是检验检疫机构依照国家法律、行政法规和国际惯例等要求,对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫和监督管理后签发的结果证明文书,它承载着出入境货物通关、议付货款、明确责任、办理索赔、仲裁及诉讼等一系列重要使命。     

通关单签发中应注意的几个问题

检验检疫机构每天都要签发一定量的通关凭证以满足进出口货物的通关需要。尤其是在实施贸易便利化措施后,检验检疫机构不断加快货物的通关放行速度,千方百计地方便外贸企业。为了进一步保证检验检疫人员签发的通关单在与海关的联网系统中顺利通关,笔者现提出在通关单签发中应注意的4个问题,供同仁商榷。一、涉及报检单上的发货日期一般来说,出口企业在不确定发货日期的情况下,     

维护检验检疫法规打击骗取证单

随着近年来检验检疫事业的蓬勃发展，检验检疫证单含金量日益提高，部分企业、报检单位和个人打起了买卖检验检疫证单的主意，通过各种手段骗取检验检疫证单，严重影响了检验检疫系统的形象，也给出口产品质量带来了隐患。如何有效打击此类不法行为，有效遏制此类事件的发生是检验检疫工作的重要课题。     

对CIQ2000受理更改申请问题的探讨

在《出入境检验检疫报检规定》及《出入境检验检疫签证管理办法》中,对报检及证单的更改作了有关规定,并在CIQ2000中将更改申请分为更改证书、修改报检、撤销报检和重发证书四类.在实际的受理过程中,由于更改情况的多样性和复杂性、CIQ2000设计的缺陷,给更改申请的受理工作带来了一定的困难.本文结合工作中的具体情况对更改问题进行了界定和分析,并提出了相应的处理办法,供同行参考.     

由一起“不合格木壳石英钟”案件引发的思考

2006年4月12日，福州检验检疫局辖区内Y公司报检一批出口到荷兰的木壳石英钟，经抽查检验后，发现该批货物甲醛含量超标，于4月20日出具了不合格通知单。4月20日，Y公司再次报检两批出口到荷兰的木壳石英钟。检验人员于4月24日下厂检验时发现，这两批货物的出口国、唛头、规格、装箱清单以及合计数量都与4月20日已出具不合格通知单的那批货物相同。现场检验人员要求取样时，该公司工人称因该批货物正在返工不能看货取样。经询问该公司检验员后确认，4月12日与4月20日报检的货物系同一批货物，只是将生产批号作了更改。     

对出口报检撤单风险的探索

在检验检疫工作中,经常遇到企业因各种原因向检验检疫机构申请撤销出口货物报检,合理的出口报检撤单(以下简称撤单)是检验检疫正常报检工作的补充,但是“恶意”撤单现象则会扰乱正常的检验检疫工作秩序,必须引起检验检疫人员高度重视.为此,顺德检验检疫局以2013年上半年检务科受理的出境货物和包装检验撤单共164份作为调查对象,通过多角度数据分析,研究撤单风险,探讨撤单的存在问题和改进方法. 一、数据统计分析 据统计,2013年1月至6月,顺德检验检疫局检务科检验检疫人员共受理了54873批次出境货物报检、3500批次包装检验申请单,合计58373批次,其中共有164批次进行了撤销报检,2081批次修改报检,分别约占受理批次的3‰和36‰.本文将以撤销报检单作为分析对象.     

进口可用作原料的固体废物检验地点探讨

进口可用作原料的固体废物入境在口岸报检,进行卫生、动植物检疫和环保等项目的检验,合格后,签发《入境货物通关单》,通关后,报检人向目的地检验检疫机构申请品质检验。该流程与《进出口商品检验法实施条例》第十八条可用作原料的固体废物应当在卸货口岸检验产生了冲突,导致检验地点在理解上的困难。     

浅议检验检疫证单载明复验申请事项的必要性

《商检法》第二十八条规定,进出口商品的报检人对出入境检验检疫机构作出的检验结果有异议的,可以向作出检验结果的出入境检验检疫机构或者其上级机构以至国家质检总局申请复验。这便是报检人享有的申请复验权的法律依据。通过检验检疫证单这一载体告知对外贸易相关各方申请复验的事项和内容,对于切实维护贸易双方的合法     

《进出口商品检验检疫》课程实践教学方案设计

本文以"理论够用、突出实践"为原则,探讨了《进出口商品检验检疫》的实践教学方案内容、要求及考核方法,要求学生掌握进出口货物、集装箱检验检疫流程,并能根据提供的合同、发票等国际贸易单证及相关资料填制进出口货物报检单、集装箱报检单,进行情景模拟,从而具备报检职业能力。     

忠于职守严把关 优质服务促发展

2002年,是我国加入世界贸易组织的第一年,也是检验检疫机构的改革发展之年.是年,江西检验检疫局共受理出入境货物报检22965批,货值逾10亿美元,同比分别增长14.8%和28.6%,与海关数字对比,报检覆盖率上升至62.8%;签发普惠制证书56410份,签证金额逾2亿美元,增幅超过45%;ISO9000质量管理体系审核发证489家,位居全国前列.     

如何避免检验检疫证单差错

检验检疫证单是供外贸企业办理通关、放行，进行国际贸易结算、议付的重要官方证明文件。随着我国外贸业务的发展，检验检疫机构每天都要签发大量的电子转单、换证凭单、通关单以及各类证书。如何有效地提高证单质量，最大限度地减少证单差错，是我们每位证单拟制人员、审核人员应认真思考和对待的问题。笔者根据在实际工作中遇到的一些问题，     

特别提示:2月1日起部分危险化学品出入境报检有新要求

部分企业在报检进出口危险化学品过程中不清楚危险化学品进出口的相关报检要求,出现报检材料提供不全等情况,影响了货物进出口的正常通关速度。自《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)于2011年12月1日正式实施以来,国家质检总局也于近日发布了《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》,明确了危险化学品出入境报检有关新要求。检验检疫机构特此提醒有关企     

解析一例“飞单”案

所谓"飞单",在出入境检验检疫业务中,就是指行为人将在A地检验检疫机构取得的检验检疫证单,用于出口B地企业生产的货物。在此过程中,有关检验检疫单证在相关人员手中不断流转,处于空中飞行状态,业内人士形象地称为"飞单"。     

检验检疫证单差错控制的探讨

检验检疫证单是检验检疫工作结果的主要载体,提高检验检疫证单质量,减少证单差错,是提高检验检疫工作质量的关键之一.本文运用系统控制论的方法,对检验检疫证单差错控制进行初步的探讨.     

浅谈检验检疫证书的重发

在检验检疫签证工作中,检验检疫人员有时会遇到这种情况:检验检疫证书签发后,出口企业又因某种原因需要退回检验检疫证书并要求检验检疫人员更改后重发.为了避免一票货物出现两份检验检疫(CIQ)证书签出的隐患,检验检疫签证部门要求企业先退回原件是合理的.但实际情况往往是,证书从国外退回需要时间,企业无法及时得到原件.同时,外贸企业又急等着检验检疫证书来议付和结汇,希望检验检疫机构能急其所急,解其所难.     

行动导向教学法在《进出口商品检验检疫》课程中的运用

进出口商品报检工作要求学生熟练掌握货物报检要求和流程，正确填制进出境货物报检单，完成报检业务。运用行动导向教学方法，强化学生报检职业能力与职业素质的养成，教学效果显著。     

浅谈境外检验检疫证书的审核与鉴别

1前言 检验检疫证书是出入境货物是否符合进、出口国法律、法规要求的重要法律文书之一,也是对外贸易关系人用以通关、结汇、索赔的重要凭证.目前,世界各地的检验检疫机构(官方的、非官方的)签发的各类检验检疫证书既有国际规范化的一面,也有地区特殊性的一面.审核报检人提供的境外检验检疫证书是否真实有效,理所当然地成为检验检疫工作的一项重要内容.     

代理报检有关问题的法律分析

代理报检,是指经国家质量监督检验检疫总局注册登记的境内企业法人依法接受进出口货物收发货人的委托,为进出口货物收发货人办理报检手续的行为。法律规定,货物进出口时,其收发货人必须依法向检验检疫机构申报,因此,报检是法律规定必须履行的一项行政义务。代理报检,乃是进出口货物收发货人委托代理人,代理履行报检这一行政义务。所以,从本质上讲,代理报检属于民法意义上的代理,是代理人在代理权范围内以被代理人的名义与相对人实施的、法律效果直接归属于被代理人的行为。在代理报检行为中,代理报检单位为代理人,进出口货物收发货人为被代…