改革开放铸辉煌 科学发展书新篇

改革开放30年来，鹰潭市共投入财政扶贫资金2770．9万元，其中省分配下达的发展资金2203．1万元、市财政配套的扶贫资金567．8万元，加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力，绝对贫困人口的温饱问题基本解决，人数由1985年造册登记的11万多人减少到2007年底的4784人（含低收入人口），考虑到返贫因素，平均每年递减的人数在4000人以上；贫困人口占农村人口的比例由1985年的15．7％下降到2007年的0．6％；     

也谈加强财政预算外资金管理

预算外资金，是指按照有关法律、法规及地方政府的有关规定，收取、提留、集中或安排使用的不纳入国家预算的各种行政事业性收费、各种专项基金（资金）和其他预算外资金。从九十年代初以来，财政预算外资金高速增长。据统计，1993年湖南省财政预算外资金收支分别比上年增长43．1％和429％。安乡县从1992年以来，财政预算外资金收入每年增加也在40％以上。1995年全县本级财政预算内收入1550万元。而财政预算外收入实际超过2800万元。现在，财政预算外资金的管理十分混乱：（1）收入形成乱。有的单位提高标准、扩大范围收费；有的单位有令不…     

重视发展壮大村级集体经济

发展壮大村级集体经济，是确保村级组织的正常运转，促进农村经济社会发展的重要内容。海盐县共有104个村经济合作社，2004年至2006年三年的可支配收入（是指村集体经济组织年总收入扣除经营支出、计人收入的专项项目资金和村公益事业资金）为13581万元，年均4527万元，村均43．5万元，年，人均可支配收入160元。其中，年可支配收入平均在30万元以上，人均可支配收入在180元以上的有28个村，占总村数的26．9％；年可支配收入平均在20万元一30万元，人均可支配收入在80元一180元的有33个村，占总村数的31．7％；年可支配收入平均在20万元以下，人均可支配收入在80元以下的有43个村，占总村数的41．4％。     

对扶贫工作的几点思考

从 1994年开始,我国的扶贫工作进入了攻坚阶段,国家投入了大量的人力和物力,并制订和出台了系列优惠政策和措施,取得了举世瞩目的成就。 　　江西省余干县自 1994年以来,累计使用国家扶贫贴息贷款 1． 34亿元,发展资金 421． 4万元,新增财政扶贫资金 550万元,社会扶贫捐资 120万元,捐物折款 48万元。这些资金累计安排扶贫项目 1300个,其中种植业项目 401个,资金 5500万元,其中发展资金 305万元,占总资金的 38． 2％;养殖业项目 510个,资金 3762． 4万元,其中发展资金 200万元,占总资金的 26． 1％;基础设施项目 252个,总投资 1100万元,占总资金 7． 6％,其中发展资金 441． 4万元;乡镇工业项目 137个,总投资 4009万元,占总资金 27． 8％,其中发展资金 25万元。通过 6年的努力,余干县老区贫困面貌发生了很大变化,主要表现在五大方面： 　　（一）县域经济实力明显增强 　　到 1999年底,全县国内生产总值达到 10． 6亿元（当年价）,比上年增长 3％;农业总产值达到 9． 1亿元,增长 3． 3％;工业总产值达到 6． 9亿元,增长...     

加大扶贫开发力度确保农民持续增收

按照《中国农村扶贫开发纲要》要进一步加大扶贫开发投入力度的要求,四年来萍乡市共投入20548．798万元用于扶贫开发,其中：上级财政扶贫资金4553．2万元,以工代赈3408．34万元,扶贫贴息贷款6280万元,定点扶贫工作组帮扶资金1947．578万元,其它社会资金4359．68万元。在这些资金的扶持下,全市贫困地区的面貌有了很大改善。特别是44个扶贫开发工作重点村的面貌发生了翻天覆地的变化,给全市社会主义新农村建设打下了坚实的基础。     

湘西州集中力量建设口粮田

湖南省湘西自治州地处全国18个贫困片之一的武陵山区。为加快扶贫攻坚进程,1998年初,州委州政府决定实施口粮田建设工程,把这一工程作为扶贫攻坚总体战的一场硬仗来打。一年多来,州委州政府把从12条渠道筹集的7380万元资金捆起来用,专户储存,封闭运行,统一用于口粮田建设;县、乡、村及农户自筹资金438万元,直接投人口粮田建设;农民投劳折款2．7亿多元。共计新开耕地5．95万亩,坡改梯1．吕万亩,新增旱涝保收面积5．39万亩,为从根本上解决贫困人口的温饱问题打下了坚实的基础。他们的主要作法是：（一）实行优惠政策,鼓励农民开…     

两广进入实质性扶贫协作

党中央、国务院作出东西扶贫协作对口安排的决定后，中共中央政治局委员、省委书记谢非、省长卢瑞华先后亲自率团到广西进行考察和实地调查，与广西党政负责同志共商对口帮扶方案，工作进入实质性阶段。主要内容有：1．两广商定，对口帮扶工作要在国务院提出的“优势互补、互利互惠、共同发展’哟原则指导下进行。广东把对口帮扶广西作为“份内事”来办，1997年先试验一年，做法上点面结合，着重在点，兼顾面上。2．广东省1997年共筹集人民币6000万元无偿提供给广西的百色、河池两地区（各3000万元）用作大石山区特困人口异地安置的专项资金…     

壮大老区扶贫基金体会

正筹集、管理、使用扶贫资金的工作是一项非常重要、艰难、细致、具体的工作,要真正做好很不容易。南通市老区扶贫基金会及其6个办事处自2008年1月建立以来,共筹募扶贫资金9500多万元,支出使用2000多万元,扶持产业扶贫项目500多个,扶持贫困户3万多户、7万多人,资助贫困学生3000多人(次),现有扶贫基金7515万元。2015年南通市审计局对南通市老区扶贫基金历年资金进行审计后,给予了高度评价。     

预算外资金管理的现状及对策

近年来，由于预算介资金的所有权属模糊、管理体不顺、政府调控乏力，在部门和局部利益的驱动下，导致了预算外资金的急剧增长。从娄底地区1996年清理检查情况来看，预算计资金的超常增长，出现了一系列的问题。一、预算外资全的现状及原因1、资金总量大，预算内收支矛盾突出。1995年，全区预算外资金的征收额达45452万元，而地方预算内收入只有名6957万元；1996年预算外资金的征收额达53654万元，地方预算内收入为54636万元，芳扣除已纳入伍算内的抒政性收费4963万元，预算内收入实际只有49673万元，预算外资金已发展到与预算内收入并驾齐…     

英雄城 新丰碑——南昌市扶贫和移民工作成就

一、扶贫工作"十一五"以来,在市委、市政府的正确领导下,南昌市的扶贫和移工作取得了显著的成效,在英雄城树立了一座新的丰碑。五年来,全市共实施整村推进扶贫开发重点村70个,全市共投入扶贫资金14632.6万元,其中财政扶贫资金7100.4万元,省、市直帮扶单位和帮扶企业整合资金7532.2万元。全市70个扶贫开发重点村共实施各类扶贫开发建设项目768个。硬化道路475条1202公里,实现     

余干县攻克扶贫资金回收难的“堡垒”

余干县为回收到、逾期扶贫资金，对近五年来投入本县的专项贴息贷款进行了认真的清查。目前，回收到、逾期扶贫资金230万元，终于攻克了扶贫资金回收难的“堡垒”。     

“支发”资金与内蒙古扶贫工作

“支发”资金与内蒙古扶贫工作孟才，唐丽君从１９８０年到１９９４年的１５年间，国家财政对内蒙古共投入支发资金（支援经济不发达地区发展资金）７０．６００万元，自治区配套资金１５．３６７万元，共扶持８９个旗县，５９１．９万户，１．５８９万人，巨额的资金投入...     

扶贫资金该用在刀刃上

实现由救济式扶贫向开发式扶贫转变提高扶贫资金的使用效益落实（国家八七扶贫攻坚计划），不仅是本世纪末基本解决中国农村组对贫困问题的关键，也是缩小中西部与东部经济差距的重要措施。现在全国还有5800万贫困人口，每年帮助1450万贫困人口脱贫，是相当艰巨的工作。1996年，中央召开扶贫工作会议，对扶贫工作作了更进一步的部署，并提出不仅要提高扶贫资金总量，还要提高扶贫资金的使用效益。这是一个非常重要的问题。影响扶贫资金使用效益的提高有各种情况，比如，不少地方要钱很积极，而对扶贫资金使用效益却不关心；扶贫贷款到位不及…     

不辱使命──记中纪委监察部驻河南淮滨扶贫组长曹玉民

给我一颗种子，我将回报大地一片森林 ──题记 一 如果你想问曹玉民世上什么事最开心？他一定会回答你说扶贫，办实事。 曹玉民是中纪委、监察部下派第五任扶贫工作组组长并挂职淮滨县委副书记，以这样的身份来河南淮滨扶贫的。 何其有幸，时隔两年，淮滨县就发生了这么大的变化：１９９９年底，淮滨县贫困人口由１９９８年６６５４５人下降到１０１７５人（不合因灾返贫人口），农民人均纯收入由１９９８年１３６８元增长到１４６４元，圆满完成了信阳市委下达解决温饱３．５万人的指标。 我们是在１９９９年的春天见到曹书记的，随后的…     

天津市河北区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘要)

一、“十五”回顾 “十五”时期，河北区在各个领域取得巨大成就，到2005年末，地区生产总值达到53．1亿元；区级财政收入达到4．8亿元；社会消费品零售总额达到97．2亿元；国内招商引资到位额五年累计完成73．2亿元；吸引外资到位额五年累计完成4844．7万美元；固定资产投资额（社会项目部分）五年累计完成8．2亿元；五年累计安置就业77000人（次）；城市住宅建设五年累计拆迁341．1万平方米、竣工412．1万平方米、安置居民64768户；个体工商户和私营企业分别达到6700户和3654家。     

三都信贷扶贫贫困户受益面达85%以上

五年来，贵州省三都水族自治县采取发放小额扶贫贷款形式，确保扶贫项目、资金到村入户，贫困户受益面达85％以上，有10．73万人口实现了脱贫。三都是全国唯一的水族自治县，也是国家级的贫困县。五年来安排扶贫开发项目共计87个，共投放扶贫信贷资金6242万元，其中种养业项目投入占50．2％，工业、乡镇企业项目投资占48．3％，科教及其它行业项目占1．5％。在种养业项目总投资3134万元中，对农业项目采取鼓励和支持的政策，由科技业务部门和乡镇承担、领办、承办开发，实行“统一规划，户为基础，连片开发，形成规模，确保效益”的开发形式…     

平顶山市加强扶贫资金监管

为切实管好用好扶贫资金，最近，河南省平顶山市政府组织联合检查组，对 1999年度省、市安排的财政扶贫资金和信贷扶贫资金的管理使用情况进行了全面检查。检查的具体内容：财政扶贫资金方面，一是县乡政府对上级批复的项目是否严格按照省市下达的资金额度和审定的项目组织实施；二是检查资金到位时间、数额、项目建设进度和扶贫效果；三是财政扶贫资金管理情况。信贷扶贫资金方面，一是项目是否按省委、省政府的规定，即 70％用于种养业项目， 70％以小额贷款等形式直接用于贫困村、贫困户。二是项目管理情况，即是否在“ 1999年度扶贫贷款项目计划”内，按国家和中国农业银行总行规定的项目审定程序和权限审批项目。三是信贷扶贫资金到位情况，即 1999年安排的信贷扶贫资金是否足额按时投放完毕，是否存在转移、挪用、拖欠、挤占信贷扶贫资金现象。（田静） 平顶山市加强扶贫资金监管@田静     

修水县扶贫支柱产业开发全面起步

去年，修水县用于支柱产业的资金共337.4万元占计划资金的66.7％。——蚕桑扶贫支柱产业：91年新辟桑园6万亩，提前3年实现10万亩的目标。产茧2万担，比上一年（90年）翻一番，总收入-     

数字

1058．89元：10月全国人均月总收入；400亿以上：国内传销活动吸纳资金；500亿封：全国网民一年收到垃圾邮件；2365万：中国贫困人口；100万元：在华外国银行每笔最低存款业务；[编者按]     

临湘市实行机关党员干部包户扶贫

市里规定，市级领导包２户、科（局）级责任人包一户、副局级干部和一般机关党员干部２人包一户，与全市７５３７个贫困户结为对子。扶助资金在市直８６个单位和机关党员干部中筹集，即每个单位出资１００００元和折价５０００元的物资；市级领导每人４００元、科（局）级干部８元、一般机关党员干部２００元标准征集。据统计，至５月１５日止，全市有２７００名机关干部为所包农户办好事、实事２．０７万件，征集扶助资金２５９．７万元，进行电脑、汽车驾驶、大棚菜生产、养鱼、养蜂等实用技术培训１．１万人次，发展长效农业项目４１６个…