完善商业化运营 培育华东电力市场

一、逐步完善华东电网的商业化运营（一）商业化运营的情况华东电网自1994年4月1日正式执行《华东电网省（市）联络线功率、电量管理和考核办法》，1996年1月又决定分三年取消省（市）电力公司向省外送出33．M亿千瓦时的统配计划电量。目前，华东电网商业化运营有了一个良好的开端，但是，电力作为商品离商业化运营的要求还有很大的差距：一是电网上电量交换减少，同集团公司年度送受电计划安排有较大的偏差，有的省、市没有按计划送电和受电，影响了电网送受电计划的平衡；二是联络线口子电量交换的自动计费、计量系统近期还无法全部投入…     

转变职能 保证改革顺利进行

转变职能保证改革顺利进行王世福（销售华东公司经理）为了认真贯彻落实国家关于原油、成品油流通体制改革的措施，我们必须以国家利益为重，统一认识，顾全大局，严守纪律，以实际行动拥护和支持改革。为此我们要重点做好以下四项工作：１．端正思想，理顺机构，为改革成...     

面对激烈竞争施工企业该怎么办?——湖南省电建企业内部改革调查报告

１９９７年１１月底到１２月中旬,由省基建处、企管处、火电、水电、送变电公司等单位共９人组成的省局电力基建改革联合调查组赴东北、山东、华东三地十五个单位,就电力建设市场、省（网）局基建体制改革、省（网）局对施工企业采取的支持和扶持政策以及施工企业减人增...     

明确任务 强化管理 加快西北电力发展──在西北电力集团工作会议上的报告(摘要)

西北电力集团1997年工作思路是，把积极推进两个根本转变作为全年工作的主线，首要的是转变观念，关键的是寻找有效的途径和办法，重要的是理清思路、少说实于抓大事，以深化改革为动力，以安全文明生产为基础，以提高经济效益为中心，以优质服务为宗旨，加快西北电力工业的发展。一、深化集团体制改革1．M顺网、省公司关系。要坚持两个原则、建立三个纽带、做好五项管理，即集团内坚持分层次管理原则、政策共享原则；网、省（区）公司之间建立资本、调度、行业管理纽带；集团公司主要管电网、管资产、管干部、管监督、管协调。管电网就是…     

理顺产权关系抓好资本运营

理顺产权关系建立资本纽带建立资本纽带的关键和前提是基本理顺各级、各方面的产权关系。一是理顺国家电力公司系统内部的产权关系。要在明确管理体制,划分生产经营范围的基础上,明确网省公司及其他企业法人各自经营的法人财产范围与出资、被出资关系。二是规范集资电厂的产权关系。凡是新建的多个投资主体的电厂,一律要实行规范的项目法人责任制,成立有限责任公司。原有的集资电厂,约定为还本付息方式的,由有关的网省公司负责还本付息;约定为多方拥有股权的,要以各方投资在总投资（含贷款）中所占比例确定股权比例的原则,加快组建…     

适应新形势理顺新关系──林孔兴关于正确认识和处理电网内部关系的思路

适应新形势理顺新关系──林孔兴关于正确认识和处理电网内部关系的思路华中电力集团公司戚大安在目前深化改革和实施《电力法》的新形势下，大区电网与省电网、省电网与市（地）、县电网、省电网与电厂之间的关系均不可避免地发生了一些变化。如何主动适应改革和实施《电...     

电力市场要有序竞争和管理

一、严格执行国家各项法律、法规。电力市场改革和发展的前提是保持电网稳定和经济效益提高。电力企业要严格执行《电力法》、《公司法》、《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》等法律、法规，加强电网管理，维护各方主体利益，规范主体行为，为规范电力市场有序竞争与管理，创造良好的法律政策环境。二、理顺产权关系，建立资产纽带。国有资产最终所有权归属国家，国家电网公司受国务院委托经营管理与监督电力国有资产，管理电网，不搞生产经营，其生产经营权交给网、省公司，国家、网、省公司的关系是资产关系，要明确各自的责任…     

电网投资的多元化

多数进行电力改革的国家，都将电网产权结构、运营管理方式作为改革的重要组成部分，在建立开放的电力市场过程中，实现输电通道的开放。2002年，国务院在电力体制改革方案中明确，区域电网公司、一县范围内营业区交叉的多家供电企业要改组为有限责任公司或股份有限公司。这是我国正式放开电网投资的明确信号。电网产权结构现状1.国家电力公司拥有绝大部分省网资产和跨区电网资产。包括全部跨大区电网，除广东、海南、西藏、江苏北部、内蒙西部等省区以外的省网，几乎全部县以上城市的城网和三分之二以上的县属农村电网资产。2.在广东、海南…     

华东电网：优化调度管理创新

近年来，调度对象和调度范围的不断扩大，给华东电网有限公司和华东电力调度交易中心（以下简称华东网调）的电网调度工作带来一定困难和阻碍，如对频率和联络线计划的控制协调不力，省市调执行网调调度指令有时不够迅速及时，电网备用和网损政策落后于生产实际，不能满足电网安全经济运行的需要，安全机制落后等。华东电网有限公司和华东网调在调度管理上积极创新，深入分析电网调度管理工作中所面临的困难，找准突破口，围绕电能调度管理、运行考核管理开展优化调度管理创新；在调度管理实施过程中引入先进的流程管理理念，用标准化的业务流程来管理调度工作；开展了电能优化调度工作评价考核，形成了一套指标化评价方法，对调度管理工作的评价方法更为科学和全面。     

对当前电力体制改革中若干政策胜问题的调查分析(上)

为适应整个电力工业体制改革的要求,结合当前网、省电力公司改革的实践,本文就改革的背景,规范公司制改革,国家关于试点企业集团的政策与网、省电力公司改革的衔接,网、省电力公司生产经营范围与资产经营范围的界定,政企分开以及省公司的注册登记等热点和难点问题进行了专题研究。改革的背景●政策背景国务院1988年制定的“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的方针和因网、因地制宜的原则,调动了中央、地方及内资、外资等各方面办电的积极性,成功地走出了一条具有中国特色的多家办电、多渠道筹资办电的发展道路。…     

1995年电力多种经营主要经济指标统计（下）

１９９５年电力多种经营主要经济指标统计（下）中电联多种经营部五、主要指标名次（一）按网局总收入（亿元）１．华东电管局１２５．１２．东北电管局１１０．１３．华北电管局８６．６４．华中电管局６８．１５．西北电管局３９．６（二）按网局实现利润（亿元）１．华...     

煤炭供需结构性矛盾不可忽视

今年9月初以来，一个被称之为“水煤双缺”的电荒从广西、贵州、广东、云南、海南5省（区）向华北、华东、华中地区蔓延。中电联称，今年迎峰度夏期间，华东、华北、华中、南方等电网电力供需缺口合计3000～4000万kW，预计今冬明春全国电力缺口在2500～3000万kW。     

建立现代企业制度 推进两个根本性转变──在华中电力集团公司工作会议上的报告(摘要)

深化各项管理体制改革1．加快建立现代企业制度步伐（1）全面准确把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的基本特征，按照“公司化改组、商业化运营、法制化管理”的总体改革目标，加快电力企业股份制改造的步伐。国家电力公司、集团公司和省电力公司之间要以产权为纽带建立母子公司管理体制，按照产权关系组建资产运营管理体制。对在建、新建的集资项目必须成立股份有限公司或有限责任公司，实行项目法人负责制，并把项目法人的权利落到实处。对于控股发电有限责任公司的管理，也必须按照项目法人负责制的原则来规…     

再接再厉，努力做好1996年的工作

再接再厉，努力做好１９９６年的工作今年是国家电力体制进行重大改革的一年，将分解电力部职能，划清政府、企业和行业协会的职责，并有步骤地实施网、省公司政企分开。今年又是全面贯彻《电力法》、落实“九五”计划的第一年，是为创建社会主义现代化一流电网奠定基础的...     

并网公用电厂安全管理模式探讨

随着电力投资体制改革的进展 ,并入电网的发电企业产权多元化格局已经形成 ,全资、控股、参股等形式的电厂竞价上网体制已开始实行。网、省电力公司作为地区电网的管理者 ,确保电网安全可靠运行 ,是一项十分紧迫和重要的工作。原电力工业部１９９５年５月下发的《并入电网运行公用发电厂电力生产安全管理规定》 ,对并入电网运行的电厂安全管理提出了明确要求和具体办法。但随着电网发电厂产权多元化的进一步发展 ,国家授予电力公司电网管理职能的进一步完善 ,以及原有电力管理行政职能的改变等新情况的出现 ,网、省电力公司作为地区电网管理…     

努力提高电力经济增长质量和经济效益──关于1997年电力经营工作的若干意见(摘要)

1997年电力企业的经营工作，要认清形势，把握大局，适应外部经济环境和电力体制的变化；要眼睛向内，强化管理特别是加强资产、资金、成本和价格管理；要以理顺电力产权关系，提高电力经济增长质量和经济效益为目标，开拓进取，扎扎实实地开展工作。1997年经营工作的主要任务是：──按照国家对电力体制改革的总体部署，逐步理顺产权关系，以资本为纽带，初步形成国家电力公司、集团公司、省电力公司、独立发电公司的企业组织机构，并加快规范集资电厂管理的步伐；──按照国家对价格结构性改革的总体安排，积极推进电价改革，适当提高电价…     

企业动态

华中电力集团在改革中坚持网、省公司共同发展华中电力集团公司在改革与发展中，坚持政策共享，共同发展，主要体现在：1．调整投资重点，加大投资力度，实现集团公司、省公司分别控股一批骨干电厂。集团公司把由其代表的中央资产主动转让一部分给各省公司去代表，如河南的禹州电厂（2×30）、洛阳热电厂扩建（2×14．5），湖北的黄冈电厂（2×60），湖南的湘潭电厂（2×30），江西的井冈山电厂（2×30）等。相应地，集团公司分别在各省控股一些电厂（项目）。2按分层次的原则建设和管理电网。500千伏电网和省间联络线由集团公司建设管理，…     

团结治网 协调发展

团结治网　协调发展中国南方电力联营公司总经理袁懋振电网稳定，安全生产水平不断提高南方电力联营公司按照公司理事会提出的“团结治网，保证系统安全可靠，充分发挥大电网优越性”的要求，与四省（区）电力局密切配合，加强了电网安全生产管理。安装调试了贵阳变振荡解...     

陕西电力配网标准化建设探析

按照国家电网公司统一部署，今年，国家电网陕西省电力公司（以下简称陕西电力）将“配网标准化建设”作为坚强智能电网的重要内容列入年度重点工作，并提出“加快中心城区配电网建设改造，西安三环以内、延安中心城区率先建成技术领先、结构优化、布局合理、高效灵活的现代配电网。”     

适应改革需要搞好发电企业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（下称《“十五”计划》），明确提出了“深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，加强合理的电价机制”的改革与发展的思路，根据这一方针，国务院于今年３月就电力体制改革作出了具体安排。“厂网分开、竞价上网”作为改革的中心环节，已经提到了各电力企业的具体议事日程上来。对于发电企业来讲，适应“厂网分开、竞价上网”这一形势，还需要做好许多工作，但中心环节应着重从“竞价”上做好内部准备，搞好“厂网分开”后发电企业的市场化运作。一、对“厂网分开、竞…