会计委派制——农发行财会管理制度的创新

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重大意义。在2006年农发行全国分行行长会议上,郑晖行长讲话中提出要在农发行实行会计委派制试点工作,本文拟结合实际,对农发行推行会计委派制谈一点浅见。一、实行会计委派制的积极意义(一)有利于提高分支机构的核算质量,强化会计基础工作。在当前行长负责制的行政管理模式下,会计人员,难以有效地发挥会计监督作用,容易导致会计信息不真实。实行会计委派制,明确了委派会计人员相对独立的监督地位,并赋予其一定的权利和承担相应责任,委派…     

森林公园实施会计委派制度的问题与对策

会计委派制是当今我国政府和国有大中型企业对下属经济实体经济活动实施监控的有效办法,旨在解决出资人和经理人之间矛盾、确保国有资产保值增值。在国有事业单位中实行会计委派制的做法还不多见。福州国家森林公园实行会计委派制度实施近一年来,取得了较好的效果,会计信息失真     

会计信息失真的分类与防范

会计信息失真可分为会计核算资料失真、成本核算失真、资产计价失真。原因是会计监督机制不健全,会计人员管理存在弊端,企事业单位内部控制制度不健全,会计人员素质有待提高,人为因素多。防范和治理会计信息失真要完善会计监督管理体制,实行会计委派制,加强会计人员职业道德建设,强化企事业单位负责人的法律意识。     

会计委派制中存在问题的几点思考

会计委派制是我国会计改革实践中出现的新生事物,是一种新的会计管理体制。实行会计委派制是维护国有资产的安全,治理会计工作秩序,提高会计信息质量的重大举措,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

会计信息失真与会计委派制

会计是企业和单位向国家和市场以及管理部门提供经济信息,以满足管理与监督的需要.但长期以来,会计行为不规范和会计信息失真问题在企业中不同程度地存在.本文仅就会计信息失真与会计委派制谈几点看法.     

实行会计委派制的几点建议

当前,许多国有单位的经营负责人或财会人员,出于各自私利和小团体利益,伪造原始凭证,编制虚假会计报表,出具虚假会计报告,造成会计信息严重失真,会计委派制似乎成了这部分国有单位解决上列问题的唯一或最重要的办法。但经过部分企、事业单位的试行,笔者发现仍有相当一部分企、事业单位的管理人员甚至财务人员在具体工作中对会计委派制度存在诸如会计委派制可不可以搞,有没有必要搞,在什么情况下可以搞等等认识上的误区。笔者愿意就会计委派制产生的渊源,在实施过程中存在哪些认识误区,出现了哪些问题及如何完善会计委派制,谈几…     

上市公司会计信息披露问题

上市公司存在着信息不对称而引起的信息失真，必然要求进行信息披露。会计信息失真损害了投资者利益，不利于资源优化配置，危害经济健康、快速地发展。本文针对目前上市公司会计信息披露现状，对会计信息系统各个环节进行定性分析，得出导致会计信息失真的主要原因。在此基础上，提出治理上市公司会计信息失真对策：建设社会诚信，提高社会诚信水平，防止会计信息失真；完善上市公司治理结构；完善注册会计师制度；制定科学、配套的会计规范体系；加大证券市场财务信息披露监督力度。     

综合整治协调配合提高会计信息质量

著名经济学家吴敬琏先生说:“信用缺失关系市场大局”。诚信是会计行业的灵魂,会计行业丧失诚信,那么财务报告的真实性、公允性、可靠性将是一纸空文。近几年来,虽然我国政府和社会各界采取多项措施对普遍存在的会计信息失真问题进行了治理和整顿,取得了明显成效,使会计信息质量有所提高,但会计信息质量问题仍然存在,尤其是多年存在的会计信息造假、会计账簿虚构、会计报告虚假问题未能从根本上解决,严重影响市场经济和各项事业的健康发展。另外,加入WTO后,要求整个市场经济都要依法行事,会计信息必须真实、可靠、透明、公允,会计信息失真…     

会计委派制需明确的六个问题

近几年来,为整顿会计工作秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,改革会计人员的管理体制,全国各地方和单位都进行了会计委派制试点,试点范围不断扩大,正向纵深发展。诚然,一项管理体制、制度的出台都是基于一定的客观经济环境和要求而产生的。从我国近几年来的会计工作环境来看,由于我国经济体制改革中一些根本性问题如产权制度等尚未触及一定深度,社会调控和监督体系还不十分完善,法律制度建设相对滞后,约束和惩治力度不够,在一定程度上影响了会计工作的有序性和会计信息的真实性,从而导致会计信息严重失真。会计委派制正是在这样一个历史…     

委派制,强化会计功能的重要手段

会计委派制是上级单位向其所属单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度,是治理会计信息失真问题的一项制度创新。目前,会计委派制在我国一些国有企事业单位试点工作正逐步展开。农发行作为国有政策性银行,推行会计委派制的条件已经具备。农发行实行会计委派制的重要意义,一是能够强化会计机构基础工作,进一步提高会计核算质量。在金融系统,会计人员常常出现“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的现象。特别是在行长负责制的情况下,一些会计     

试论会计委派制

会计委派制是在当前社会经济环境下为维护财经纪律防止会计信息失真而实行的一种会计管理办法,文章着重阐述了会计人员选用和会计委派制的实施,并对实行会计委派制的利弊进行了分析.     

对实行会计委派制的几点思考

为了提高会计信息质量，强化单位财务管理，推进廉政建设，财政部从１９９７年开始在全国部分地区的一些单位进行了会计委派制的试点工作。通过几年的试点，会计委派制在规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真方面起到了积极的作用，但在具体实施过程中，会计委派制目前的一些做法还存在着不少缺陷，需要从理论上和实际中不断改进与完善。一、从试点情况看会计委派制的积极作用１．实施会计委派制，可以增强会计的监督力度，提高会计信息质量。由于传统会计管理体制的原因，会计人员作为单位内部一分子，受单位内部领导与被领导关系…     

内外兼顾 治理会计信息失真

会计信息是市场信息的重要组成部分。随着我国会计准则体系的建立和完善，会计信息质量有了较大的提高，但会计信息失真问题仍时有发生，且有蔓延之势。银广夏、安然、世通等国内外一系列会计造假事件的曝光，表明无论是成熟的市场机制还是完善的监管体系，都不能完全保证会计信息的客观真实。会计信息失真直接误导投资者、债权人以及社会公众，助长贪污腐败，扰乱正常经济秩序，影响国家宏观经济管理。造成会计信息失真的原因是多方面的。笔者认为，提高会计信息质量，治理会计信息失真，应内外兼顾，多管齐下，既要注重人的因素，也要完善制度建设。     

上市公司会计信息披露道德问题研究

很久以来，会计信息失真一直困扰着世界各国会计界，而会计信息披露的道德问题是影响会计信息失真的一个重要方面。我国也不例外，为了解决会计信息失真问题，我国许多学者以规范和实证的方法对此作了探讨，以会计职业道德为出发点进行研究的有：罗正英认为上市公司会计信息披露制度存在着被人架空的可能性，即“制度虚置”的难题，并通过逆向定价的方式提出了改进会计信息披露质量和效率的有效措施；     

浅谈会计委派制

会计工作是财政经济工作的基本环节。会计工作在维护社会主义市场经济秩序、加强经营管理，提高经济效益中发挥着重要作用。但是，随着改革开放的深入，有些单位为了一己之利、眼前利益而放松会计工作管理，削弱会计的监督作用，造成会计工作失真，影响了会计工作秩序和改革开放的深入发展，影响了改革成果的巩固。为此，一些有识之士纷纷寻求解决会计工作失真的方法，提出“会计委派制”的方法，但事实证明并没达到预期的效果。有鉴于此，笔者提出以下观点与大家商讨。 一、会计委派制的弊端 1颠倒了主次。会计信息失真对此负责的直接人…     

会计实行委派制值得探讨

近年来,会计信息失真引起社会普遍关注,如何解决这一问题,仁者见仁,智者见智。现盛行的观声、认为会计信息失真是会计管理体制造成的,必须改革现行会计管理体制,实行会计委派制。对会计实行委派制,笔者认为值得商榷。一、会计信息失真是法制的软弱,不是会计管理体制产生的弊病。我国现行的会计管理体制基本上符合建立社会主义市场经济体制的需求,不是产生虚假会计信息的根源。为保证会计信息真实,《会计法》第九条作了明确规定“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法,保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会…     

会计信息失真原因及对策

近年来,会计信息失真问题逐渐严重,如何治理这些会计失真的现象是我国目前有待解决的重大会计问题。本文通过会计信息失真的具体表现形式,结合我国的实际情况,简单提出治理会计信息失真的几种对策。     

实行会计委派制加强监督制约机制

文章论述了实行会计委派制在防止会计信息失真、加强监督制约机制中的重大作用,并提出了五种具体操作方法.     

上市公司会计信息披露问题

上市公司存在着信息不对称而引起的信息失真,必然要求进行信息披露.会计信息失真损害了投资者利益,不利于资源优化配置,危害经济健康、快速地发展.本文针对目前上市公司会计信息披露现状,对会计信息系统各个环节进行定性分析,得出导致会计信息失真的主要原因.在此基础上,提出治理上市公司会计信息失真对策:建设社会诚信,提高社会诚信水平,防止会计信息失真;完善上市公司治理结构;完善注册会计师制度;制定科学、配套的会计规范体系;加大证券市场财务信息披露监督力度.