中国农村财政研究会2003～2004年课题研究工作指南

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,围绕财政支持建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入,实现全面建设小康社会目标的主线,重点研究各级领导、主管部门和社会十分关心的重大现实问题,在总结吸收已有研究成果的基础上,组织各方面研究力量,深入调查研究,从理论与实际的结合上,提出既有理论依据又符合实际的研究成果,为在农村全面建设小康社会服务。二、总体要求(一)突出主题,抓住热点。党的十六大提出全面建设小康社会,关键在农村;中国加入WTO,其影响主要也在农业和农民…     

促进和谐财政发展的几点建议

新时期，财政工作要紧紧围绕党中央的中心工作，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，为全面建设小康社会，构建和谐社会，促进经济社会又快又好地发展做出积极贡献。这就需要在财政体制的深化改革中，丰富财政文化内涵，深化财政文化建设，努力构建和谐财政。     

勇担重任不辱使命为推进社会主义新农村建设再立新功--财政部部长助理张少春2006年1月6日在全国农业财政工作会议上的讲话

这次会议是一次很重要的会议。之所以说这次会议重要，一是五年没有召开工作会议。这五年，“三农”工作发生了革命性、历史性的变化，党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党全国工作的“重中之重”，提出了城乡统筹的发展方略，明确了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，并制定了一系列更直接、更有效的解决“三农”的政策措施，特别是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的重大历史任务。在这样的背景下召开全国农业财政工作会议，有着非常重要的意义。二是时机非常好。中央农村工作会议、全国财政工作会议刚刚结束，我们就召开全国农业财政工作会议，有可能是第一个在中央农村工作会议之后召开的全国性会议，使我们能够及时传达、学习领会、贯彻落实中央农村工作会议和全国财政工作会议精神。部党组对召开这次会议非常重视，廖副部长因身体原因不能亲自到会，但对开好这次会议做了重要批示，委托我到会上代表他根据他的书面讲话就做好财政支农工作讲几点意见，由于这篇书面讲话是精心准备并经廖副部长审阅的，我将全文宣读（略）。     

财政工作现状分析及发展的理性思考

振兴东北老工业基地是党的十六大对东北三省提出的重要任务，这是党中央继东部沿海和西部大开发以后的又一次重大战略决策。对长春来说，这是一次难得的重大历史机遇。抓住这一机遇，实施长春老工业基地调整、改造和振兴战略，对加快长春市改革开放和工业化进程，对实现全面小康目标具有重大意义。     

对我国财政支农资金投入政策促进三农发展的思考

我国财政支农资金总量呈现逐年上升趋势,财政支农支出占财政总支出的比例整体上呈下降趋势。目前存在的问题是：与国际上相比我国财政支农资金总量偏低,财政支农资金稳定性差,财政支农资金结构不合理,各级政府对支农资金投入的职责不明确且管理混乱。因此要增加财政支农支出总量,建立健全财政支农资金稳定增长机制,调整财政支农支出结构,明确政府的职责。     

在中国农村财政研究会第四届会员代表大会上的讲话

同志们: 经过大家的共同努力和广西壮族自治区财政厅、北海市政府、北海市财政局的大力支持,中国农村财政研究会第四届会员代表大会今天就要胜利结束了。这次会议开得很好,取得了预期效果。在此,我代表中国农村     

新农村建设：谱写财政支农新篇章

2006年中央一号文件指出，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。     

充分发挥财政促进金融支持“三农”发展的“撬动”作用

在现代经济社会中,农村金融发展意义重大,一直受到世界各国政府的普遍关注。中国自古重视农业：“食为政先,农为邦本”。中央和地方各级政府历来高度重视“三农”问题,并将发展农村金融作为解决“三农”问题的关键环节之一。     

财政支持“三农”发展的调查与思考

按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标为主题，围绕支持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，课题组人员深入到兴文县、屏山县、长宁县、珙县、宜宾县、翠屏区等6个区县的8个乡镇9个村开展调查研究。从调查了解的情况看，总体上。“十五”期间。财政支农工作取得了前所未有的成效，农村基础设施、农民群众的生产、生活得到了较大改善。但离社会主义新农村的目标还有较大差距，并存在许多突出困难和问题需要认真研究解决。     

加快农村劳动力转移的财政支持政策研究

十～届三中全会以来我国农村经济虽然得到迅速蓬勃发展，然而随着带动农村经济增长的因素的不断变化．可以说农村经济的发展再一次面临结构调整和制度改革。而构建和谐的社会主义新农村首先必须提高农民收入水平，没有农民的充分就业就没有农民收入的大幅增长，所以农村剩余劳动力的转移将是这一进程中的一个重要方面。因此，大量转移农村剩余劳动力，是彻底解决“三农”问题、构建社会主义新农村的关键，这已成为越来越多的人们的共识．     

建设农村小康 财政何以作为

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,而要实现这个宏伟目标,建设农村小康是关键。财政是国家宏观管理部门,要积极发挥自己的职能作用,采取有效措施,破解“三农”问题,促进农村小康建设。     

建设小康农村的财政对策

江泽民同志在党的十六大报告中提出全面建设小康社会的宏伟设想,标志着具有中国特色的社会主义已站在新的起点上向更高的目标迈进。财政作为国家的重要职能部门,必须审时度势,与时俱进,围绕这一宏伟目标,在财政支农政策及资金投入策略上做相应的调整,以适应不断变化的社会和农村经济发展的需要。建设小康社会,关键在农村,重点在农业,焦点在农民,也就是首先要解决好"三农"问题。一、不断深化农村改革,大力增强农业发展后劲1、全面推行农村税费改革,确保农民减负增收。基层财政部门必须在改革过程中认真掌握和执行     

对农村民间金融治理的探讨

“三农”问题是我国实现全面建设小康社会进程中的一大难题,解决好农业、农村、农民问题仍然是全部工作中的重中之重。而“三农”问题的解决尤其是农民收入提高、农业和农村经济发展均依赖农村金融这一融资渠道的畅通。但农村金融问题始终是解决三农问题过程中的软肋,成思危指出：尽管近年来各方面都加大了农村金融的改革力度,     

中国农村改革发展道路的探索

农村改革问题是关系全民切身利益的大事,是我国目前最紧迫的任务。中国农村要想长期发展,必须要在政府的大力扶持和引导下进行全新的改革。本文主要以分析三农问题的实质为切入点,根据对西方国家的农村模式的分析,从科技价值论角度说明我国农村改革发展的道路。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

加大“三农”投入力度促进农业农村经济快速发展

2009年,河北各级财政始终把解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,在财政收支矛盾异常突出的形势下,继续较大幅度增加“三农”投入、抓好各项强农惠农政策落实、创新管理方式、支持现代农业和社会主义新农村建设,促进了全省农业农村经济平稳快速发展,为实现河北粮食连续6年丰收和农民收入连续6年较快增长提供了有力支撑。     

县级财政支持乡村振兴面临的困难及建议——基于湖北省宜昌市夷陵区的调研

党的十九大首次提出乡村振兴战略,党的十九届五中全会发出了新阶段新征程全面推进乡村振兴的总动员令,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。财政是国家治理的基础和重要支柱,更是实施乡村振兴战略的重要支撑和基础保障。县级是宏观之末、微观之首,是乡村振兴的一线指挥部和具体操盘手,县级财政在贯彻落实乡村振兴战略中面临着财政收支紧平衡、运行困难较突出,乡村振兴任务重、资金供需矛盾大,部门配合不协调、资金统筹缺实质,项目监管需加强、资金绩效待提升等制约因素和短板弱项,要坚决扛牢政治责任,强化财政支持保障,努力构建并完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和保障机制,确保政策高效落实、职能精准发挥、效果广泛认可。     

关于农村社会保障问题的研究

农村社会保障问题是推进公共财政建设、加强财政支持“三农”工作的重要议题。本文拟就如何建立健全和完善农村社保机制和体系问题,作些分析,提些建议。     

财政支农政策应惠及农村弱势群体

近几年,围绕着“三农”问题．党和国家制定并实施了很多政策,其中财政支农政策一直足各级党委和政府对农业支持和保护的重要手段。各级政府积极加大财政对农业的投入,为推动农业发展,促进农村进步起到了巨大作用。但从长期以来财政支农政策的支持原则和方式看,财政支农政策还没有完全惠及到广大农民身上。因此,笔认为,当前和今后一个时期,应以“三个代表”重要思想为指导．树立和落实科学发展观,进行财政支农政策改革,真正“让公共财政的阳光普照农村”,切实让农村弱势群体得到实惠。