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完善我国养老保险专项转移支付制度的设想 总被引:1,自引:0,他引:1
目前政府对养老保险的补助日渐扩大。如何确定中央补助的规模,并激励地方政府、企业和个人合理分担养老保险义务,解决代际平衡问题成为亟待解答的命题。本文拟理清政府承担转制成本范围,建立以限额配套为特点的养老保险专项转移支付制度。方案设计以地方老龄化水平与地方养老保险补助缺口为限额规模测算因素,以新人、中人(动态缴费者)与“老人”(非缴费者)分享养老服务的份额为依据确定配套比率,将限额、配套与代际平衡衔接,在考虑地区公平的同时激励地方政府做实个人账户。使养老保险制度产生“自实施”效果。 相似文献
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张岚 《财会研究(甘肃)》2004,(8):9-10
实行分税制管理体制后,财政部从1995年起就制定了《过渡期财政转移支付办法》,且在以后各年不断加以修正、完善。近年来,湖南在认真贯彻财政部转移支付指导思想和办法的基础上,制定并实施了比较适合湖南省情的过渡期转移支付办法,使财政转移支付体系在全省范围内初步得以确立,且发挥了比较好的制度效应。但这其中还存在较多尚待 相似文献
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完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是社会主义市场经济正常运行的必备条件。其中养老保险是社会保障的一个重要内容,它影响的人数广、涉及的领域宽,与我国的经济发展和社会稳定息息相关。从我省养老保险基金征缴、管理等方面的现状看,还存在一些 相似文献
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转移支付制度是政府为了实现特定的目的对地方、企业、居民以及其他受益者单方面的资金无偿转移。我国的转移支付主要分两种形式:一是中央转移支付,即中央对省级政府的转移;二是地方转移支付,包括省与省之间的横向转移和省与县市之间的纵向转移。省与省之间的横向转移可促进各省财力的平衡和公共服务的均等化,省对县市的纵向转移可促使省内各地区财力的平衡和公共服务均等化。一、完善地方转移支付制度的必要性和迫切性1.完善地方转移支付制度是促进我国经济协调持续发展的需要。我国是世界上的一个大国,地理构成复杂,人口分布不均… 相似文献
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最近.我们对农村社会养老保险资金进行审计调查发现,农保资金在管理、使用中存在不少问题.整个养保机制需进一步完善。 相似文献
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财政转移支付制度作为政府间接照财权与事权相匹配的原则合理划分财政收入的一种分配形式,实现地区间基本公共服务均等化的重大制度建设,保证政府职能正常运转的需要、实现政府宏观调控能力的重要手段,对于鼓励地方政府将资金用于急需发展的公共服务领域,促进构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义,[第一段] 相似文献
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我国目前的转移支付制度是在1994年的分税制改革后建立起来的,在其运行的十几年中,已经在正确处理中央与地方财政关系、推进区域发展等方面,做出了巨大的贡献。但在科学发展观的指导下,我国的财政转移支付制度也应以建立和谐社会为目标,按照财政管理精细化、科学化的要求,围绕更好地为群众提供均等化公共服务,进行深化改革。 相似文献
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按照十六届三中全会“五个统筹”的要求,必须对现有的政府间财政转移支付形式进行重新设计,总体思路为:以因素法为核心,以均等化财政服务为目标,加大用于地方均等化转移支付的资金,减少非均衡化如税收返还、定额补助、结算补助和专项补助等方面的资金,对转移支付形式结构进行重新设计和调整。 相似文献
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正我国财政转移支付制度起源于1994年分税制财政体制改革。目前,我国转移支付体制主要包括税收返还、一般性转移性支付及专项转移支付等三种形式,国家审计对"财政转移支付"制度完善、管理科学以及运行规范发挥着重要的监督作用。然而,转移支付资金审计还存在诸多薄弱环节,集中体现在审计 相似文献
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目前,不少的省、市、县对其运行困难的农村村组都实行了"转移支付",特别是在农村实施了税费改革以后,转移支付的力度加大、金额也更大了,可这些转移支付的资金,在下拨过程中,一路上"坎坷不平",处处受到拦截,难以及时足额地拨付到位,严重地侵害了农村村组的合法权益,对此,笔者呼吁,"转移支付"路上一定要痛打各种"拦路虎". 相似文献
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财政转移支付制度是国家实行宏观调控的重要手段,财政转移支付资金是惠及万民的一项民生资金。由于财政转移支付资金种类多、数额大、范围广,关系到人民群众的切身利益,事关经济发展及社会和谐稳定,必须管好、用好,充分发挥财政转移支付资金应有作用。[第一段] 相似文献
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财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付,是指中央政府向地方政府的财政资金转移,是中央政府支出的一个重要部分.是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分,一是税收返还,因为有一定的计算公式可循,相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明,二是一般性转移支付, 相似文献
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