农民增收新途径：农村土地股份合作

农村土地股份合作制是农业经营模式和农村集体土地流转机制的创新和完善,是农村土地承包经营方式的又一次重大变革。农村土地股份合作,增强了区域农业的竞争力;拓宽了农民的增收渠道;推动了高效农业规模化发展;促进了农村基层民主建设。推行土地股份合作的制约因素有农民的观念问题;股份合作的风险问题;股份合作的法律保障问题。推行农村土地合作,应该在组织水平上求突破,在规范管理上求突破,在经营效益上求突破,在政策扶持上求突破。     

为了大地的丰收——安达市农村信用社支持农村经济社会发展纪实

信合,诚信为本,合作共赢。信合,农业发展的坚强后盾,农村建设的坚定保障,农民致富的坚贞朋友。信合,信誉的使者,和谐的福音。让我们追寻安达市信合发展的足迹,去探看三年来,信合人为安达市农业的发展,安达市新农村的建设,安达市农民的富裕生活所做的贡献吧。     

追求卓越的亨健人——记邯郸亨健矿业股份合作公司

亨健矿业股份合作公司以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，坚持以安全生产为中心，全面提升企业的管理水平和干部职工的整体素质。以“开拓进取务实，追求卓越创新”的亨健精神为理念，优化企业发展环境，经济效益又创历史新高。为促进全县的经济腾飞做出了亨健人的贡献。     

新农村建设背景下的农村土地产权制度改革

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。新农村建设是当前发展农村经济的重要工作，农村土地制度的改革已是新农村建设的重要内容。本文分析了当前新农村建设中存在的土地问题，并就这些问题提出了建设性意见。     

农村土地流转下的农民可持续性生存问题探究——以安徽省宿松县为例

随着农村经济的发展,土地流转进一步加快。伴随着土地流转的近一步推进,出现了一系列问题。解决好农民的可持续性生存问题,有利于保护农民的合法权益。本文以安徽省宿松县长铺镇横山村为研究对象,探讨当前土地流转进程中的问题、农民的利益诉求,构建农民的利益保障机制,并为农村土地流转提出合理建议。     

建立被征地农民社会保障制度的有益尝试——以陕西杨凌农业高新技术产业示范区为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出:要统筹农村其它改革,完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。建立完善被征地农民就业安置及社会保障制度既是落实科学发展观,统筹城乡发展,以及构建和谐社会的必然要求,也是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。     

应当赋予农民怎样的财产权利?——中国农村土地产权制度的改革方向探索

正党的十八届三中全会提出:要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。其中,"赋予农民更多的财产权利"的提法既是众望所归的"亮点"和"新意",亦是破解当前农村改革、土地流转、城镇化发展动力的重要突破口。但是,应该赋予农民怎样的土地财产权利,以便"推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,并完善城镇化健康发展体制"呢?这当中,既有对土地产权权利分层次赋予的"产权分配与集中"问题,也有赋予形式和机制的创新问题,许多未竟的改革亟待探索。     

尊重农民的土地权利 保护农民的合法利益——江油市集体建设用地流转实践与思考

二○○三年七月。我市集体建设用地使用权流转试点工作全面启动。在试点过程中，各试点镇根据本镇的特点。制定了试点方案和工作计划，开展了调查研究。按照省厅的要求。我们对试点工作实行动态管理，目前，全市集体建设用地使用权流转试点工作进展较为顺利，深受广大农村基层     

中国农村土地制度及改革研究——基于当前土地功能变化视角的分析

土地制度安排受既定条件下土地所承载的各项功能的影响。随着土地功能的变化,制约农地制度进一步向合理化方向变革的条件已发生逆转,应不失时机地对现行农地制度的缺陷进行修补和改革,如:在土地制度变革的目标及方向上,应坚持"以民为本"、"地权归农",保护农民土地权利的基本原则。在具体措施上,一是加快加强农村社会保障制度建设的步伐和力度,尽快卸去本不该由农地承担的功能;二是抓住农村社会保障已取得初步成效的有利时机,推进农地制度改革。本文主要从收入、要素、资产以及就业、社会保障等方面,分析了当前我国土地经济功能和社会功能所发生的一些显著变化,意在表明对现行土地制度进行变革的必要性和可行性,并就变革的基本方向、具体措施等提出了建议。     

农民不需要“以土地换市民身份”——北京市朝阳区农村集体经济产权制度改革调查

如何使城市的良性扩张和农村的有序撤退互补共荣,是必须认真面对的重大问题。简单地要求农民以放弃对集体土地权利的分享为代价获得市民身份和社会保障是不公平的,这样有可能剥夺农民可持续发展的条件。在郊区农民市民化过程中,应强化对农民土地财产权利的保护。     

农业和农村发展的新情况及对策建议——基于对江苏、重庆的调研

为全面了解当前农业农村发展的最新情况和突出问题,最近笔者赴江苏和重庆进行了调研。作为全国统筹城乡发展的先行区和改革试验区,两地在推进农业和农村改革发展方面走在全国前列,一些经验值得总结推广,部分问题具有趋势性和导向性,值得深入研究。一、当前农业和农村发展的新情况(一)鼓励发展新型股份合作经济,优化农村"三资"过去30多年来,我国充分发挥了农户家庭承包经营的体制优势,实现了农业的跨越式发展。但是,统分结合中"统"的层次却一直做得不好。在统筹城乡发展背景下,创新集体经济组织方式和实现形式已经十分必     

维护被征地农民的合法权益——深化征地制度改革的思考之一

8月23日,中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行了第三十一次集中学习。胡锦涛总书记在主持学习时发表了重要讲话,强调当前和今后一个时期,要重点抓好“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度”、“切实实行最严格的节约用地政策”、“切实维护群众土地合法权益”、“切实推进土地管理制度改革”四方面工作。其中对“加快征地制度改革”明确提出,要“切实维护群众土地合法权益,     

大山里的农民公寓——永康市金坑村农村住宅建设改革之路

在日新月异的工业化、城市化和市场化发展进程中,农村的农业生产方式快速发生着转变,建立在传统生产方式基础上的农民生活方式也正悄然改变。     

为农民参 为领导谋——我在省委政研室开展农村工作调研的体会（上）

省委政研室是省委的重要参谋助手机构。开展调查研究是发挥参谋助手作用的主要途径。作为从基层调到省委政研室农村处工作的一名新兵．这几年我写了近百篇农村调查报告,获得中央领导和省领导批示肯定的43篇,多数报告被《专送参阅件》、《内部参阅》、《决策参考》刊发,有些意见建议还被吸收到主要领导讲话和重要文件中。     

农民健康保障制度的政策取向与现实选择——云苏两省农村医疗卫生改革发展的经验与启示

近年来，云南、江苏两省高度重视农村医疗卫生事业发展，努力搞好农民医疗健康保障，成效显著，引人注目。突出特点是：服务体系全，人员素质高，机制活力强，保障力度大。2003年，乡镇卫生院人均业务收入：云南为2．2万元，江苏为5．1万元，山东为2．2万元；参加新型农村合作医疗农民占全省农业人口的比例：云南为19．45％，江苏为51．99％，山东为13．62％。云苏两省的主要经验和做法是：