农地金融制度:现实思考与对策构想

农业、农村的市场化、现代化趋势表明，如今的“三农”正在经历由传统向现代化的差序层次变迁，客观上要求金融服务如融资手段、渠道、方式等方面应该适应这一变化。尤其是加入WTO后，农产品竞争力下降，土地的比较利益会更加低下，由于资金趋动性，会导致农业资金大量流失，农业融资更加困难。为了适应形势的变化，从发达国家的经验来看，农地金融制度是一个可以选择的投、融资手段。一、现实思考土地作为不动产具有不可毁灭性，不可移动性，用途持久等优越性，在信贷方面是良好的担保品，以农地自身的某种价值为抵押、形成信贷投入的风…     

构建新型农地金融制度

农地金融是农业土地经营者以其拥有的土地产权向金融机构融资的行为关系的总和,它是市场经济条件下农村土地制度以及农村金融体系的重要组成部分。当今世界上,大多数发达的市场经济国家和地区都建立了较为完善的农地金融制度。虽然各国建立农地金融制度的历史背景不同,组织方式也存在一定差异,但在作用上有许多共同之处,诸如加快农村金融体系发展、协助政府农业政策推行、集中资本进行农业基本建设、促进农业与城市金融的交流等。     

论以农地使用权抵押为特征的农地金融制度

论以农地使用权抵押为特征的农地金融制度尹云松建立以农地使用权抵押为特征的农地金融制度，是我国农村土地制度深层次改革所面临的一个新课题，具有重要的理论与实践意义。本文拟就此展开论述，阐明笔者的管窥之见，以期将这一问题的研究引向深入。一、建立以农地使用权...     

我国农地金融制度建设的思考

农地金融是土地金融的一项重要内容，它是以农村土地为抵押品而获得的资金融通。农地金融可为农、林、牧、渔各业提供中、长期信用，其主要目的在于协助农民开发、利用和经营土地，增强对农业基础设施的投资能力，推动一国农业的长期发展，是农业发展中的一项战略安排。目前，世界大多数国家都建立了农地金融制度，取得了一些成功经验，值得我国借鉴。本文试图就此问题进行探讨。１．国外农地金融制度运作的特点自１７７０年世界第一个农地金融机构———土地抵押信用合作社在德国成立之后，农地金融制度逐渐在世界各国推广，如今已成为一项…     

我国农地流转金融支持的现状、问题与政策建议

近年来我国颁布了诸多促进土地流转的政策法规,农村土地流转离不开金融支持体系的有效运营,当前土地流转金融支持中存在一系列问题:金融支持土地流转的制度不够健全、金融机构对农业贷款不能满足土地流转需求、金融支持力度不够等。本文基于现实状况和政策法规基础上,以促进农村土地流转为中心,以金融支持为出发点,介绍了在农村土地流转中金融机构的各种功能,对一些地区的实际情况进行探讨研究,并对以后金融机构需要在哪些方面改进以更好的支持农村土地流转进行了政策化建议。     

中国农村金融的运行:特征与问题

整体上看,中国农村金融的运行呈现出的是典型的“金融淡化”特征。这一特征表现在:由“收缩效应”导致的农村融资大幅萎缩,由“补缺效应”导致的非正式金融活动空间巨大,由“吸管效应”导致的农村资金大量流出。相对于中国农村的资金需求和经济贡献来说,这种运行模式和运行结果,使理论界与决策者都难以理解和接受,从而形成了中国特有的“农村金融之迷”。     

农地流转与农地金融的浙江探索

把集体所有权、承包使用权和土地经营权"技术分离",有利于充分发挥农村土地承包经营权、林权等产权抵押对于缓解农民贷款难的重要作用在农地流转和农地金融创新中,浙江一直走在全国前列。2009年,浙江试点推出了农村土地承包经营权抵押贷款,一定程度上解决了土地流转过程中部分农民的融资瓶颈问题。截至2014年12月末,试点县市已达28个,土地承包经营权抵押贷款余额3.47亿元,较年初增长135%,支持农户618户。近年来,浙江农信在全国率先启动"普惠     

农地金融困局

中国农业的专业化和规模化经营是必然趋势，而这需要更多的资金支持，土地要素融资功能的发掘已摆在面前，但农民失地后的保障系统残缺是一个现实的制约，中国农地金融制度仍面临困局。     

对农村政策金融改革的理性思考

农村政策金融改革问题，不是一个简单的“留”、“撤”、“并”的历史命题，需要在对中国农村政策金融问题进行深层次的理性思考之后，才能做出判断。本文在研究后认为，农村政策金融的供给，属于准公共金融产品，可以由公共部门提供，也可以由私人部门提供。并且，政策金融的商业化操作已成为国外政策金融运作的基本形式。应以满足非盈利性公共部门领域的金融需求和非市场性的有效金融需求为宗旨，对中国农村政策金融进行体制重组与机制转型，走商业化道路，构建中国新型农村政策金融体系。     

农地金融制度构建的障碍分析

农地金融制度最早试点开始1988年的贵州湄潭,主要试点形式包括农地使用权抵押贷款、土地资产证券化、农地信托和农地金融合作,但整体推进乏力,反映出在我国构建农地金融制度过程中的多种障碍,表现突出的包括:农地法律依据缺乏、农业保险缺失和社会保障不足.为了破除障碍,需要政府尽早修改相关法律、提供宽松政策环境、加强农业保险建设和构建农村社会保障体系.     

农地金融制度的组织体系创新——基于制度供给的视角

中国农地金融制度从无到有,经历强制、诱致、又强制的变迁过程,但始终处于推进乏力的状态.论文通过对整个制度变迁过程中供需双方审镇态势及其原因的分析,指出农地金融制度必须通过外生供给的方式方可获得全面确立.并按照主体、内容和路径三个部分作出农地金融制度的外生安排和提出三级法人主体制的组织框架构想.     

农地经营权流转:难点与障碍

农地流转既是农业可持续发展的客观要求,又是化解“三农”难题的有效路径。农地流转制度的适度创新不仅是农地制度建设的重要内涵,也是优化农地要素配置的必然选择。第二轮土地承包政策以后,我国并没有出现如理沦界所预期的农地承包经营权市场流转的高潮,就总体上而言,农地承包经营权流转仍以行政性调整为主,农地流转率处于较低的水平,尽管近年来一些省区的农地使用权流转速度有所加快,也未改变农地流转的基本状态,仍面临着一系列亟需关注的问题。一、农地承包经营权流转现存的问题1、农地承包经营权流转缺乏主体保障作为农地经营主体的农户…     

美国早期农地金融制度及其经验启示

21世纪初期的美国农地金融制度是政府对农业生产的干预和调整政策之一,它建立了一套自上而下式的组织机构体系,拥有以股金和债券为主的资金来源渠道,农户贷款的操作方式详细而规范.本文即通过总结美国早期农地金融制度的成功经验,得出了我国未来农地金融制度构建的几点启示.     

农地制度改革与金融创新的良性互动

与以往政策侧重"限制"和"约束"不同,此次《意见》一方面明确界定了土地流转的政策框架,另一方面为土地金融创新开放了更大的政策空间十八届三中全会以来,顶层设计层面的制度改革与政策创新推动土地金融逐步进入农村金融的主流领域。2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》),是现阶段土地制度改革的纲领性文件,也是土地金融最重要的制度基础与政策依据。与以往政策侧重"限制"和     

农户异质性影响金融机构农地抵押贷款供给吗？——基于农户家庭土地禀赋特征的分析

研究目的:探讨农户异质性作用下金融机构农地抵押贷款供给意愿及其行为,考察金融机构在异质性农户农地抵押贷款供给中是否存在结构性差异。研究方法:采用Probit和Tobit模型对黑龙江省4县(区)1 057户农户实地调研数据进行实证分析。研究结果:相对于流转型土地经营权,农户承包型土地经营权面积增加对金融机构农地抵押贷款供给的促进作用更明显;农户土地实际经营面积增加仅会提高金融机构农地抵押贷款供给意愿,但难以扩大农地贷款规模;农户租金年付制土地占比过高会抑制金融机构供贷积极性,且这种影响对规模主体更显著;土地依赖性、有无社会关系等变量对金融机构供给不同类型农户的影响在作用方向和强度上存在区别,金融机构在异质性农户农地抵押贷款供给中存在结构性差异。研究结论:政府应制定差异化的金融政策,探索建立稳定长期的农地流转合作机制,提高流转型农地稳定性,鼓励开展中长期农地金融业务,以满足异质性农户金融需求。     

关于构建我国农地金融制度的思考

农地金融有助于化解我国农村担保品缺乏、农村金融发展滞后的现状,对健全和完善我国农村金融体系具有一定的促进作用。本文从农地金融制度的概念和国内外发展现状入手,阐述了农地金融发展所需要的内外条件,对土地附属权益归属、土地资源流转和相关中介服务等方面提出了建立农地金融制度所需的系列要求,最后肯定了农信社是最佳的土地金融运作主体,农信社必须加强内部变革以适应其要求,其他各项配套措施也应到位,以促进农地金融制度稳健发展。     

金融支持农地流转为何“欲与还收”

农村土地流转是指农村土地使用权流转,拥有土地承包经营权（使用权）的农户或经济组织只是转让土地使用权,仍保留承包权。     

完善金融制度安排 突破农业产业化发展资金“瓶颈”

农业产业化：中国农业战略性结构调整的突破口在中国农村以家庭联产承包责任制、发展乡镇企业、发展双层经营、建立社会化服务体系等一系列单项改革取得基本成功之后，我国农业又在农业生产及农产品加工贮运、购销及农业生产资料供应等方面实施了一系列改革，但均没能从根本上解决农业发展的深层次问题，农业发展仍然面临着一系列障碍。一是投入增长障碍。主要表现在政府对农业投入的比例下降，绝对额增长有限，而农业本身基础薄弱，比较利益低下，发展动力不足；二是经营规模障碍。分散的小农户经营，实现不了规模效益，单纯的原料性生产比…     

博弈与均衡：农地金融制度绩效分析——贵州省湄潭县农地金融制度个案研究与一般政策结论

本文以贵州省湄潭县土地金融制度的实地调查为基础，通过对农地金融制度各利益方博弈行为的分析，认为湄潭县的农地金融制度安排失当、运行低效。对当前农地金融制度构建，本文提出如下观点：由地方政府启动制度建设，并对其行为加以规范；由农村信用社承担农地使用权抵押业务；构建一套完善的业务运行机制，促进土地流转；中央政府与中央银行应加强外部扶植与监督。     

关于构建我国农地金融制度的探讨——基于农村土地流转政策的思考

本文通过对我国农地制度和土地流转政策的解读,分析了建立农地金融制度的必要性,在学习借鉴国外农地金融体系的成功经验的基础上,提出了构建我国农地金融制度的基本设想。