积极财政政策凸显民生财政

公共财政与民生财政在中国,随着改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济制度的建立和完善、政治层面人民民主理念的增强,对于政府民主理财、依法理财的要求呼声越来越高,由此,以提供公共服务为取向的在西方发达国家     

论中部地区公共财政建设

目前,中部地区财政运行机制与市场经济条件下对财政的要求很不适应。因此,必须随经济转型的深化、经济市场化的推进,从以下几个方面加强中部地区公共财政建设：以公共财政为出发点,转变政府职能：创新公共财政收入制度和公共财政支出制度;创新财政体制。     

浅议构建现代公共财政责权配置规则体系

现代公共财政体系是适应社会主义市场经济和民主政治要求,涵盖公共财政实体、机制和管理三个层面,科学规范、运转协调、有机统一的财政管理与运行系统,其中,公共财政责权配置规则体系界定了公共经济各方面、各层次主体之间财政责任与权力划分,在公共权力机构的横向各系统、纵向各层级主体之间明晰而合理地配置公共财政责任和权力,保证了整个公共财政有序和有效运行。     

基于民主财政视角的政府财务报告制度构建

民主财政与政府财务报告民主一词,在我国可以解释为人民主权或公民主权,即政府行使公共权力受制于人民,按照人民的意愿和法定程序进行公共决策并实施。人类民主最初始于政治领域,其后又拓展到经济领域,而政治民主和经济民主有机融合于财政领域,即构成了民主财政。民主财政就是政府及所属公共部门在法制框架内,     

构建公共财政的监管制度

按照公共财政要求而构建的财政监管制度，应是以社会主义市场经济为前提，以公共财政框架为依托，以实现公共财政职能为监管目标，以政府收支活动为监管范围，以健全的法律制度和现代计算机网络为监管手段，而建立的由财政收入监管制度、财政支出监管制度以及财政分配监管制度组成的新型的有机整体。     

我国乡镇财政危机的原因及其化解

我国乡镇财政目前已陷入严重危机之中,其原因既有经济层面的,也有政治层面的.应加强民主政治制度建设,简化行政体制;进行乡镇财政负债清查和偿付工作,尝试进行地方财政破产管理;明确公共财政职能定位,完善转移支付制度,加大转移支付力度.     

完善政府公共预算管理改革研究——浙江省“三个子”改革的实践与思考

随着市场经济体制的逐步完善和公共财政理念的确立,浙江省财政体制机制改革正稳妥扎实地不断朝着公共化趋向迈进,部门预算、国库集中收付制度、绩效评价、政府采购等改革均实现阶段性改革目标。纵观财政全局改革的脉络,浙江省公共财政建设很好地实现了财政与经济的良性     

试论公共财政下的县级财政支农职能定位

我国正在构建适应社会主义市场经济体制的公共财政框架,在公共财政模式下,财政支农的依据是什么?以农业和农村经济为主要支撑的县级财政的支农职能怎样定位?县级财政怎样适应现代市场经济下公共财政对农业和农村经济的调控要求?本文是笔者的一些粗浅认识,以期抛砖引玉.……     

把握财政规律 保障监督权威

随着中国经济高速增长和财政事业的快速发展,适应我国民主政治和公共财政体系日趋完善的要求,《财政部门监督办法》业已颁布实施。这部法规较好地克服了原有规章制度上存在的条文分散、可操作性不强、具体规定不够全面等不足,把握住财政工作规律,体现了财政监督的时代要求,它的实施意味着在树立财政监督权威、实现依法理财、维护良好的财经秩序、以监督促进财政的绩效性和财政工作的清廉度诸方面建构了基础性的制度保障。财政监督的效率有赖于对财政规律的深刻认识和充分利用。财政是最为典型的公共领域,现代财     

财政的公共性、国家观与公共财政——关于公共财政的几点思考

改革开放以后。特别是在我们明确建立社会主义市场经济体制的改革目标以来。理论界提出了“公共财政”的观点。该理论主要借鉴西方财政理论．从市场经济条件下政府与市场的关系出发阐述财政的含义和职能。一般认为。公共财政就是政府要满足公共需要，为公众提供公共产品。但笔者认为仅从“公共性”和“市场经济规则”的角度还无法全面把握公共财政的本质。财政学作为一门政治经济学，是以一定政治哲学理念为基础的，因此我们还要从国家观念的历史变迁中穷本溯源。     

公共财政审计监督的五种思维

一、我国公共财政框架初步确立公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行模式。党的十四大以来,我国社会主义市场经济体制改革不断推进。1998年,党中央、国务院提出建立公共财政框架,经过十多年的财政体制改革,我国公共财政框架初步确立,主要体现在:1.基本建立了与我国市场经济相适应、与国际惯例相接轨的公共预算管理体制框架。通过实施部门     

关于建立公共财政框架的研究

一、公共财政概念 公共财政是指国家(或政府)为市场提供公共服务、满足社会公共需要的分配活动或经济行为,它是与市场经济相适应的一种财政或类型.它以满足社会公共需要作为国家组织财政活动的目标或基本出发点.公共财政有如下基本特征:(1)它是弥补市场失灵的财政,即它处于市场活动之中,为市场的正常和正当活动提供着必不可少的服务;(2)它为市场活动提供一视同仁的服务,而不是仅仅为某一个或几个经济成分服务;(3)它是非市场营利性的财政,即公共财政只能以社会利益为自己基本活动目标;(4)它是法治化的财政.     

我国转型期财政风险研究(上)

经济体制的转型为双重结构财政的形成创造了基本条件和经济基础,即在市场经济决定的政企分离、政资分开和资企分开的状况下,财政作为政府的分配行为,在客观上表现为以政治权力行使者的身份,为满足公共需要进行分配而形成公共财政;以国有资本所有者身份,对国有资本进行价值管理和收益分配而形成的国有资本财政。     

围绕社会主义市场经济的内在要求构建政府公共财政——山西运城市财政改革思考

公共财政作为市场经济体制下财政的基本类型和模式,首先,要以“公共性”的根本准则来规范和处理政府及其财政活动与市场的关系;其次,由于市场经济是法制化的经济,作为政府直接活动的财政,还必须受到法律的约束和制度的规范;再次,由于市场经济是公平竞争的经济,作为维持市场秩序和保护市场效率的政府活动,必须力求其分配活动的公平、公正和效率。正是基于对公共财政的上述基本理解和认识,我们在近年来的财政工作中进行了如下思考和实践。     

解析公共财政的市场经济内涵

公共财政的市场经济内涵不仅表现为弥补市场失灵,而且同时表现为公共财政与市场经济的共融与互动,即公共财政不仅弥补市场、配合市场、促进市场还要利用市场,并进行相应的制度安排、政策选择及内部治理.确切地说,公共财政的市场经济内涵就是如何建立高效率的财政,以发展高效率的市场经济.     

论公共财政框架下的预算会计制度改革

伴随着社会的进步和发展,公共财政作为一种政府和财政职能调整的基本思路应运而生。公共财政框架下,强调的是财政制度的改革,体现着政府职能和理财系统的调整。在进行调整的过程中,公共预算机制则是整个公共财政框架中的核心。本文主要结合实践,就财政框架下预算会计的改革思路探讨,以期能够更好的促进预算会计制度的发展和完善,为社会经济的健康和可持续发展做出应有的贡献。     

做好新形势下财政商贸财务工作的基本思路

随着政治多极化和经济全球化的发展，我国社会主义市场经济体制的不断完善，公共财政和现代企业制度的建立，财政商贸财务工作面临新的挑战和新的机遇，面对新的形势，全省财政商贸系统要锐意创新，扎实工作，努力开创财政商贸财务管理新局面。     

围绕中心服务改革努力开创财政监督工作新局面

强化财政监督是建立公共财政体制,实现效率财政、民主财政的需要;是经济全球化,维护国家利益的需要;是依法治国,优化政府治理结构的需要。近年来,河南省财政监督检查工作,紧紧围绕财政管理制度改革,立足于服务经济建设中心工作,以财政分配为依据,坚持财政监督与财政分配过程同步;以国家、政府的各项财经法规为依据,坚持监督检查准确到位,有效地发挥了财政监督检查职能,开创了财政监督检查工作新局面。     

公民参与公共财政政策制定的实践价值探析

在新形势下公民积极参与政府公共财政政策制定,是公民政治参与的重要形式之一,是公共行政的公共精神与公民的民主权利的具体体现.公共财政政策在制定过程中引入更多的公民参与,可以保证公共财政政策的公共性、科学性和合法性.     

民生财政:我国公共财政发展的必然选择

近年来学术界和政府相继提出民生财政这个概念,反应了国内公共财政理论与实践的进展及成效,公共品和服务的内涵有了符合中国语境、中国国情的表述.作为一种中国式表达,民生体现了这个新时代以人为本的价值取向的转变,体现在公共财政方面就是"民生财政".因此民生财政实质是指财政民主,还财权于民,公众能充分享受到纳税人的权利、真正掌握财政预算的审批权、通过自己选出采的代表对财政进行监督、看到公共财政中每分钱的具体流向,在纳税人自始至终的监督下财政自然能体现着民生性.