钦州市规范预算外资金管理的实践与思考

1996年,国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》,明确了预算外资金所有权属国家,调控权归地方政府,管理权归财政,随即,财政部颁发了《预算外资金管理实施办法》,对预算外资金的管理使用做出了明确规定,根据国务院的决定和财政部的实施办法,钦州市于1998年制定了《钦州市本级预算外资金管理暂行办法》,各县（区）参照执行,《暂行办法》确定了预算外资金的概念,性质和范围,建立了票据管理,收入绵款,资金审批回拨,稽查,收支情况报告等五项制度,实行预算外资金“全额上绵财政,政府统筹调剂,分类管理”的方式,严格实行收支两条线,从而使预算外资金的收支和管理初步纳入规范化和制度化的轨道,在预算外2交锋定时 ,模拟财政预算管理方式,着力抓好基础性管理工作。     

中华全国总工会办公厅关于贯彻落实《困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法》有关事项的通知

为加强对困难职工帮扶中心专项资金的管理,确保帮扶资金的使用安全,实现帮扶资金管理制度化、规范化,全国总工会按照财政部财建：[2006]468号文件的规定,制定下发了《关于困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法》（以下简称《管理办法》）。现就有关事项通知如下。     

论社保资金进入证券市场的意义与途径

国企改革的作用越来越被人们所认识，巨大的社会保障支出要求寻找提高社会资金管理效率、使社保资金保值增值的途径。按照国际惯例，社保资金可以由政府控制的中央基金机构管理，也可以交给专业基金管理公司管理。不论采取哪一种管理方式，社保资金进入证券市场都是最有效的途径之一，社保资金进入证券市场不仅实现自身的保值增值还可促进证券市场的健康发展。     

财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知

为进一步加强和规范财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度管理，根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库[2002]28号)等规定，现将中央预算单位年终结余资金额度处理等有关问题通知如下：     

新闻纵横

●河北将实行社保、医疗、低保等8项民生保障一卡通近日,河北省政府办公厅下发《加强全省社保资金管理信息系统建设推进信息共享工作方案的通知》(简称《通知》)提出,依托省电子政务网络和信息交换与共享平台,河北省将加强社保资金管理信息系统建设和应用,从上月起开发建设"大社保"信息交换共享系统,实现社会保险、新农合、医疗     

财政部规范一事一议财政奖补资金和项目管理

为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范资金和项目管理,提高资金使用效益,保证项目建设质量,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,财政部日前发布《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)和《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》),于2012年1月1日起施行。     

做好财政国库改革实施有关工作的意见

——政策和业务培训工作。4月中旬，财政部国库司将组织国库集中支付改革培训班，一是通过介绍《财政国库管理制度改革方案》等政策制度，让各部门财务司和相关处领导从宏观上了解改革的思路和主要内容，并为下一步商谈资金支付方式和范围划分工作打基础。另一方面，通过介绍《资金支付管理办法》、《会计核算办法》、《结余资金管理办法》等制度规定及软件使用，全面讲解改革后的具体业务操作。     

中央部门财政拨款结余资金管理办法

第一章 总则 第一条 为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政国库管理制度等有关规定，制定本办法。     

财政部科学技术部关于印发《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的通知

为规范和加强科技富民强县专项行动计划资金的管理，提高资金使用效益，财政部、科技部在深入调研和广泛征求地方意见的基础上，依据《科技富民强县专项行动计划实施方案（试行）》（以下简称《方案》）和《中央对地方专项拨款管理办法》，共同研究制定了《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。     

进一步强化社会保险资金管理的意义

本文主要分析了社会保险资金管理过程中存在的问题和现状，以及所带来的漏洞和造成的严重后果，分析了强化社保资金管理的必要洼和重要性。     

完善财政社会保障资金比对系统管理的建议

正一、我国财政社会保障资金管理现状改革开放以来,党和国家采取一系列措施大力发展社会保障事业,财政社会保障资金(以下简称社保资金)规模日益庞大。作为社保资金监管部门,财政部门承担着社保资金筹集、支出管理、维护资金安全和保值增值等多项职能。近年来,各级财政部门对照管理要求,扎实做好年度社保资金预决算编制审核和执行进度控制,严格社保经费拨付审批,强化重点社保领域资金保障,多措并举规范资金发放渠道,开展专项     

财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知

为进一步健全和完善财政票据管理制度,规范行政事业单位资金往来结算票据使用管理,加强行政事业单位财务管理监督,防治乱收费、乱罚款和各种摊派行为,根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定,我们制定了《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

国外主要社保基金管理制度和营运模式研究

社保基金是当局为保障社会劳动者未来的一种有效的资金储备制度和社会保障制度。世界主要国家的社保基金管理模式主要有：现收现付制、个人账户管理制和福利制。主要市场经济国家社会保障基金运作模式主要包括资金的筹集模式、资金的管理模式和资金的运作模式。中国社会保障基金管理制度和运作模式应该进行彻底的改革。建议建立以个人账户为主导的社会保障基金分层次的管理制度，改革现有的社保基金投资制度。     

正视矛盾和问题深化江苏财政国库管理制度改革

2002年，《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》出台，拉开了江苏省国库集中收付制度改革的大幕。经过8年的努力，省级和大部分市县财政集中支付做到了“横向到边，纵向到底”。在取得成绩的同时，我们也须清醒地认识到：江苏财政国库管理制度改革还没有完成，离《方案》最终要求的“加强财政收支管理监督，提高资金使用效益”的目标还有差距。     

关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知

根据《财政国库管理制度改革试点方案》、《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》和财政国库管理制度改革试点工作安排，现将2001年实施财政国库管理制度改革试点工作的有关事项通知如下：一、财政国库管理制度改革试点实施的时间。本《通知》发布之日起，实施一级预算单位本级支出的财政直接支付；2001年9月起，实施一级预算单位。     

浅析社保资金绩效评价的指标体系与评价方法设计

近年来,随着我国财政投入社会保障的规模逐年扩大,其分配情况和使用效果倍受社会各界关注。通过对社保资金进行绩效评价,可以促进社保资金效率的全面提升,促进社保惠民政策的有效落实。自2011年以来,我们按照财政资金绩效评价的要求和原则,开展了社保资金绩效评价的相关研究。一、社保资金绩效评价的指标体系社保资金关系到千家万户,牵涉     

招远市严把“四关” 管住支农资金“农转非”

一、严把“制度管理关”,实现管理规范化 按照“先建制度、后拨资金,先规范、后运作”的总体要求,逐步建立规范的财政支农资金管理制度,促进包括项目立项、选择、实施、竣工、后续管理等资金运行全过程管理的规范化。一是加强制度建设。先后制定了《招远市农业综合开发县级财政报账提款制度》、《财政农业专项资金核算办法》、《招远市财政资金日常监督办法》、《招远市财政监督工作实施办耘妨及镅远市财政农业专项资金报账管理办法实施细则》。二是积极推行县级报账制。对财政扶贫资金、农业综合开发资金、     

发挥"报账制"管理功效促进支农资金合理利用

近年来，国家为了强化农业的基础地位，先后以“支援不发达地区发展资金”、“农业科技推广项目资金”和“农民专业合作组织发展资金”等多项资金，支持农业和农村经济发展。如何管好用好这些资金显得尤为重要。对此，海南省财政厅根据《中华人民共和国预算法》及有关财政法规，制定了《海南省财政支农及扶贫资金报账制管理办法》，对支农及扶贫资金实行报账制管理。实践证明这对于确保支农资金专款专用，提高资金使用效益具有明显的作用。     

昌傅镇财政三措并举 提高新农村建设资金使用效率

一是健全管理制度,规范资金管理。新农村建设资金实行专账管理,专项资金的使用严格依照规定的内容和程序进行,在资金的筹集、发放、使用金额等方面做到公开透明,张榜公     

江苏省宿迁市：加大涉农专项补助资金监管力度

近日。为创新和加强对涉农资金的管理、使用和监督，从源头上预防和遏制腐败问题的发生，江苏省宿迁市出台了《加强涉农专项补助资金管理和监督的规定》，对涉农专项补助资金的内容、管理、发行等进行了规范，切实维护了广大农民群众的合法权益。