牢固树立长期扶贫开发的战略思想

目前我省扶贫开发工作已经取得了重大成绩，绝大多数老区贫困县开始转入以巩固发展温饱成果，进入脱贫致富为主要目标的区域经济开发新阶段，形势令人鼓舞。但是，我们必须清醒地认识到，温饱问题的基本解决只是初步完成了老区和贫困地区经济开发的第一步；第二步，再经过长期努力发展区域经济，才能逐步脱贫致富。解决了温饱不等于脱贫，扶贫决不是扶到温饱为止，抓紧抓好扶贫开发，改变老区和贫困地区落后面貌是一项长期、艰巨的历史任务。     

正确认识近期效益与长期目标之关系

本文中探讨的近期经济效益和长远战略目标的关系，是在老区经济工作中经常遇到的。老区特别是典型山区的老区，要彻底解决温饱问题，尽快脱贫致富，理应走充分发挥山区     

对部分老区贫区温饱问题的调查与思考

我们党和国家十分关心和重视老区贫困地区的温饱问题,把解决这个问题作为今后五年的一项重要任务。为了打好解决温饱攻坚战加快脱贫致富,我们分别到地处我省赣州,吉安、上饶、九江地区的山区(深山区、边远山区、石山区、水土流失区)、湖区、库区的13个老区贫困县的乡、村、户,对温饱问题进行了专题调查。     

云南省征集《脱贫对策》

为了广泛寻求帮助贫困地区尽快地解决群众温饱、进而脱贫致富的有效政策和措施，加速贫困地区开发，逐步改变贫困面貌，云南省贫困地区工作     

贫困老区经营路线三议

去年，我省老区建设在一九八五年新的起步基础上，又迈出了一大步。老区特困乡人均收入普遍可望比一九八五年较大增长，大约有十几万特困户将先期解决温饱。这是一个可喜的信号，兆示着相当一部份贫困老区将逐步从“温饱型”农业向“生产经营型”农业过渡。     

扶持老区“空壳村”发展村级集体经济的八条意见

今年是老区扶贫开发的巩固年，今年扶贫开发任务的完成，要起到承前启后的作用。承前就是要对那些没有解决温饱和温饱不巩固的特（贫）困户采取切实可行的措施，解决温饱和巩固发展温饱成果。启后，就是要为下一步转入以脱贫致富为主要目标的区域经济开发准备条件，要进一步摸清情况，修订规划，总结村级集体经济开发的经验等。     

改进老建工作刍议

通过几年的努力，老区建设取得了很大成绩，大多数特困户解决了温饱问题，有的还实现了脱贫致富。老区的产业结构出现了可喜的变化，商品经济已有了一定程度的发展。但是，由于老区原有经济基础与人的素质的差异，老区的经济发展水平仍然较低，建设目标与现有基础的落差较大。这些情况表明，仅靠常规的办法无法使老区经济实现超常规增长，必须从观念、体制、方法等方面使老建工作实现一系列的转变。     

选拔好致富带头人

选拔好致富带头人□李从如／安徽我国目前还有５９２个贫困县，贫困人口５８００万。如何使这些经济落后地区的群众尽快脱贫致富，这是摆在我们面前的一项紧迫任务。在去年９月召开的中央扶贫开发工作会议上，江总书记指出，要在本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题，完...     

发展江西老区教育的几个问题

许多在老区工作的同志，在实践中深深地感受到，大力发展老区教育，促进老区经济发展，是加速老区建设带有战略性的重要方面。近几年来，不少老区县、乡在狠抓经济建设，解决“温饱”，摆脱贫困的同时，以极大的努力抓教育，使老区教育事业有了一定程度的发展，老区建设逐渐走上以经济促教育，以教育育人才，以人才促经济发展的良性循环的正确轨道。     

扶贫开发要在治本上下功夫

经过十多年的扶贫开发，尤其是通过实施国家“八七”扶贫攻坚计划，我国贫困群众的温饱问题已基本解决，贫困地区的生产生活条件也已明显改善，扶贫攻坚的伟大成果是令世人所瞩目的。但是，我们也应清醒地看到，大部分贫困群众解决温饱的程度水平低，饱而不温，饱而不稳，饱而不富的现象尚未完全解决，贫困群众自我发展，自我完善的能力还比较差，一遇到天灾人祸极易返贫。因此说，新世纪扶贫开发的任务仍然艰巨而繁重，尤其要使贫困户群众稳定地解决温饱进而脱贫致富，任重而道远。要努力使贫困群众稳定地解决温饱，必须继续加大扶贫攻坚的力度，坚持标本兼治的原则，尤其是要在治本上下功夫。 　　一、狠抓以交通建设为突破口的基础设施建设，打破扶贫开发的“瓶颈”制约。搞好贫困地区的基础设施建设是贫困群众解决温饱的重要前提和基础。“要致富，先修路”，这是一条被证实行之有效的解决温饱的重要途径。同时也是贫困地区广大干部群众的强烈愿望和心声。实践证明，公路通财源来，只要公路修到那里，那里的贫困群众解决温饱进而脱贫致富步伐就加快，反之，将阻碍贫困地区群众解决温饱的进程。以我市为例，到目前为止，还有 202个行政村未通公路，还有相当一部分村级公路是晴通雨不通，严重制约...     

略谈老区矿产资源开发的几个问题

广大老区干部群众为了实现省委提出的“三年解决温饱，五年摆脱贫困”的奋斗目标，充分发掘本地区丰富的自然资源，进行开发性商品生产。许多老区特困乡利用本地地表地下矿产资源品种多，储量大，分布广这一得天独厚的现实优势，大力发展以采矿业为骨干的“起步产业”，以增强自身的“造血”机能，同时也带动了乡村其他生产的发展，从而加快了老区脱贫致富的步伐。     

湖南省扶贫办主任张英维强调扶贫开发必须坚持按政策办事

一、当前扶贫工作最主要的任务是帮助贫困农民尽快解决温饱问题,各类扶贫项目特别是财政扶贫资金项目必须坚持温饱第一的原则１９９９年底全省还有１５０万左右的贫困农民没有解决温饱问题,这里面有３０-４０万人分布在面上分散贫困乡村。正是考虑到面上分散贫困农民解决?..     

贫困县怎样建立支柱产业

今后贫困地区经济开发要建立支柱产业。这是在大多数贫困群众温饱问题基本解决之后，实现脱贫致富目标阶段面临的一个重大课题。     

实施易地扶贫搬迁工程 破解贫困地区发展难题

易地扶贫搬迁是国家为尽快解决贫困地区贫困群众的温饱、实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措和开展大扶贫的一个重要方面，其内涵是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到具有生存条件的其它地区，并通过改善安置区群众的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道．     

适时转移扶贫工作重点

扶贫工作包括两方面的任务，一是帮助贫困户解决温饱；二是推进区城经济开发。这两项任务是互 为因果，相辅相成的。解决温饱是推进区域经济开发的基础；推进区域经济开发是解决温饱的物质保证。 因此，随着温饱问题初步解决，扶贫工作就要不失时宜地转移工作重点，推进区域经济开发。这是巩固 扶贫成果，走向脱贫致富的必然的客观要求。     

走向脱贫致富的必由之路——永新县开发区域性经济的调查

革命老根据地井冈山地区的永新县，是国务院定点扶持的老区贫困县。该县的特困乡和特困户占全县总数的三分之二以上。几年来，在党和政府关于扶贫和经济开发的方针政策的指引和扶持下，经过全县广大干部和群众的艰苦奋斗，迅速改变了革命老区的面貌，使全县特（贫）困户中的96.9％在1988年基本上解决了温饱。与此同时，他们在大力发展“种、养、加”的基础上，又在全县广泛地组织了以脱贫致富为目标的区域性经济开发，目前已     

脱贫致富的有效途径

吉安市地处井冈山脚下，是典型欠发达的老区型经济。改革开放以来，全市农村发生了巨大变化，广大农民总体解决了温饱问题，但发展不平衡，还存在为数不少的贫困县、贫困镇和贫困户，严重制约了我市农业经济的整体发展和实现小康的进程，造成这一现状的主要原因是贫困户的现金收入增长缓慢，为此，近年来，我市抓住增加贫困户增收这一环节进行了有益的探索，使农民脱贫致富的路子越走越宽。一、龙头牵，形成产业，引导贫困户通过企业增收脱贫发展农业产业化经营，通过公司＋农户，实现千家万户与市场的对接，是引导农民增收，脱贫致富的治本…     

搞活流通 促进区域经济开发——浅谈区域经济开发的流通对策

老区、贫困地区群众温饱大多已经解决。按照国务院的部署，今后的扶贫工作要转入以脱贫致富为主要目标的区域经济开发新阶段。在扶贫工作重点实行战略转移的时刻，探讨区域经济开发的流通对策，是当前急需解决的一个重要课题。     

脚踏实地 脱贫致富——漆工镇贫困现状调查与对策

中央明确指出，新阶段扶贫开发的主要任务：一是帮助目前尚未解决温饱问题的贫困人口尽快解决温饱；二是帮助初步解决温饱问题的贫困人口进一步改善生产生活条件，巩固温饱成果，提高生活质量和综合素质；三是加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，为达到小康创造条件。漆工，地处上饶地区国家贫困县弋阳，是一片洒遍烈士鲜血的“红土地”，革命烈士方志敏同志就出生在这里。和他一样的１５２０名烈士，曾用生命去换取后代子孙的幸福。风风雨雨半个世纪，今日漆工又将如何呢？全镇总面积…     

抓好“五靠”尽快致富

宁冈县是全省重点老区县之一，又是一个著名的贫困县。如何尽快地使宁冈老区脱贫致富，我认为，老区建设的指导思想要有一个大的转变。要坚定不移地把老区建设置于自力更生的基础上，要立足于增强老区内部的经济活力。具体地说，要抓好“五靠”：