当前国有资产授权经营的难题与对策

当前国有资产授权经营的难题与对策熊胜绪授权经营是我国国有资产运营体制改革中迈出的一大步，这一新体制的运作目前面临着三大难题。第一个难题是，授权时的责任和利益难以合理确定。授权经营较好地解决了经营者对资产经营权的要求，但其责任和利益的确定由于受市场经济...     

控制性详细规划运作中利益主体的博弈分析——兼论转型期控规制度建设的方向

针对现行控规研究多侧重于技术层面,而对城市开发中的利益矛盾与利益博弈缺乏深入分析的问题,基于公共政策学视野,运用利益分析方法,对控规运作中的地方政府、开发商、规划师和社会公众等不同利益主体之间的利益关系和利益博弈展开系统研究,揭示了控规运作中利益冲突和利益矛盾的关键所在.基于此,研究提出亟需建立基于多元主体利益平衡的控规运作制度,以协调利益矛盾,保障合法利益,遏制利益膨胀,促进多元利益平衡,增进公共福利.     

国有资产管理体制改革中的利益保障与均衡价格探讨

国有资产管理体制改革中各利益方的利益保障以及由此带来的均衡价格是保证改革能否成功的关键因素之一。文章首先探讨了国有资产管理的制度均衡与制度变迁的动因,在此基础上,分析了国有资产管理体制改革中各方的利益保障和国有企业改制中均衡价格的确定问题,进一步探讨了国有企业改制的机遇的选择,最后简要分析了国有企业改制的利益主体的拓展问题。     

政府特许经营权及其确认与计量

政府特许经营是政府以行政特许的程序将其控制的稀缺资源在一定期限内转让给特定民事权利主体生产、销售特定的产品，提供特定的服务，被特许的民事主体有权从经营这些特许项目的过程中获得利益。从性质上讲，是一种行政权的延伸，是一种能产生特殊经济效益的权力的授予，包括特种行业经营权、垄断经营权、许可证经营权、资源开采经营权及其他特许经营权。     

对评估机构内部质量控制的认识

评估行业的发展现状及存在的问题我国的资产评估是在改革开放和建设社会主义市场经济的过程中兴起的，并随着国有企业改制的进行而迅速发展起来。在上个世纪80年代末期，为了防止国有资产的流失以及出于确定产权转让公允价值的需要，我国出现了国有资产评估活动。经过十几年的发展，可以说我国的资产评估行业已初具规模，在企业体制改革和对外开放进程中，维护了包括国有资产在内的各种产权主体的利益，促进了我国市场经济的健     

县域国资体制改革思路

国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是全国人民长期奋斗积累的社会财富,是全体人民根本利益的集中体现。深化国有资产管理体制改革,是促进国有资本市场化、竞争化运作的内在要求,是整体搞活国有经济,提高国有资产运作效率,保证国有资产保值增值的根本需要。党的十六大明确指出,“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。如何构建县域国有资产营运与监管过程中的权利主体、责任主体和利益主体,建立责、权、利对等,激励与约束相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理新体制,是增强县域国有经济竞争力…     

构建以财务总监为核心的国有企业监督体系

我国市场经济发展到今天,社会环境和经济环境发生了巨大的变化.由于多种经济成分实体的并存.国有企业具有较独立的法人财产权和经营权,国有企业之间是不同的利益主体,市场交换由物物交换发展成为由物引起的法人与法人之间的权责利的重新界定和转移。所有权与经营权分离后,由于国有企业所有权空泛和缺乏人格化,国有资产委托代理层次过多。职责不清,加之企业存在腐败行为,致使国有资产管理     

对监事会制度的几点思考

国有资产授权经营，是实施所有权与经营权分离，建立现代企业制度的一种探索。从国际上一些大型企业的运作经验看，无论其组织形式如何，只要企业达到一定规模，所有权与经营权分离是相当普遍的。从我国国有企业的实际情况看，这种经营模式一方面可以将国有资产的经营责任具体化，人格化，另一方面有助于培养职业经理阶层，解决我国经济中职业经理人乃至于企业家缺位的问题。这在客观上要求赋予经营者完全的经营自主权，同时，也必然产生对企业经营者的权力给予监督、制约的现实要求，以减少企业经营过程中出现道德风险与技术风险的可能性。…     

国有企业出路探索

上海财经大学李石泉教授著文指出,国有企业摆脱困境的出路有两种:一条是产权转让,再一条是产权重组。产权转让分两种情况,一是所有权转让,即财产易主;二是控制权转让,也就是由别人当企业领导。产权重组是指重新安排国有企业的产权结构,将国有企业改组为股份公司,使股份公司财产主体多元化。国有资产从一元主体变为多元主体,也有两种办法,一是所有权主体多元化,即实行国有资产的分级所有,二是国有产权主体多元化,即构建若干国有资产经营公司,让这些公司拥有国有资产的使用权、收益权和转让权,成为产权主体。     

BOT模式下资产账务处理研究

正一、BOT项目的资产属性探讨BOT(Build-Operate-Transfer)即"建设—经营—转让",由于项目公司只是对该BOT资产进行建设、经营和管理,虽然也给自己带来预期经济利益,但是BOT项目中的基础设施最终由政府部门收回,所以它并非属于项目公司所拥有的资产。笔者认为,在BOT项目资产的会计处理过程中,将其视作无形资产更能反映BOT项目资产的本质。这是因为:第一,BOT资产能满足无形资产的定义,即指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。分解为:(1)企业能够在合同规定的期限内拥有或控制该特许经营权并能从该特许经营权中获得经济利益。虽然在特许期满的时候,BOT资产必须毫无保留移交给政府。但是,在合同规定的期限内,项目公司能     

对实行财务总监委派制的问题思考

由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性．经营者很容易为追求代理收益而不惜牺牲所有者的利益．而产生国有企业内部人控制现象。如何以国有资产所有者身份实施对代理人的监督与约束呢？财务总监委派制度应运而生。财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下．而由国有资产管理部门或国有企业集团董事会派驻的．独立于派驻企业．     

城镇化进程中如何保证城市的健康持续发展

社会主义市场经济的迅速发展不断地推动着城镇化进程,大量的外来人口涌入城镇并聚集在一起,形成一个个独特的城中村景观。在当前的城市化发展趋势中,城中村如何真正地成为城市建设的重要组成部分,如何在城中村改造建设中将各利益主体的利益诉求达到统筹和谐发展,这些都是当前我国大中型城市建设活动中亟需解决的问题。郑州市是当前城中村问题比较典型的城市,文章拟通过具体研究讨论郑州市城中村改造中各利益主体的利益诉求,分析论证城中村改造中各利益主体的博弈,结合郑州市城中村改造的实际情况,归纳总结出多方博弈下城中村改造利益均衡模式,最终实现多方利益博弈下的共赢。     

国有资产产权交易中存在的问题及对策研究

我国当前国有资产产权交易中存在主体缺位、法规制度和市场发育不完善、监管主体不明确、企业历史遗留问题过多等问题。要解决这些问题。就要制定明确的法律、规范市场运作、健全企业产权交易制度、规范交易行为、完善企业产权交易的信息传导机制、建立统一开放的产权交易市场，采取政府监管和市场监管相结合的监管模式来构建我国多层次产权交易市场体系。只有这样，才能保证我国国有资产的产权交易在合法、平等、等价的原则下健康有序地进行。     

企业改制中的资产评估及其方法应用

企业改制是一个复杂的系统工程,涉及到多方的利益,妥善处理各方利益关系、避免和减少国有资产重大损失已成为企业改制中的重要任务。如何完善国有资产监管体制,健全国有资本经营预算制度、经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制,不仅是规范国有企业改制和产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益不容忽视的迫切而现实的问题,而且是我国未来经济工作中的重要任务。     

构建国有资产管理新体制

在近几年国有资产管理和运营体制改革中,不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵的探索,形成了不同类别的国有资产管理和运营体制。比较典型的是上海和深圳模式。国有资产管理体制改革主要解决的问题就是国有资产所有权与经营权的分离。上海与深圳对国有产权的管理和运作都分为三个层次:即市级国有资产管理委员会——市级国有资产经营公司——企业。在国资委下设国有资产管理办公室,作为负责国有资产管理和运营的日常机构。两种模式在两个层次上所构建的国有资产的产权关系和所履行的职能是基本相同的,在第一个层次上,即市国资委同市国有资产经营公司的关系和角色定位上是一致的,前者是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构,后者是市国资委授权的国有资产运营机构。在第二层次上,即市国有资产经营公司同国有公司制企业产权关系上,两种模式都是以国有产权为纽带所形成的产权关系,而不是行政上下级关系。企业都拥有法人财产权。但在两种模式中所存在的共同的问题就是,它们都难以做到真正的政企分开和政资分开,企业不能真正做到拥有法人财产权,国有资产的所有权与经营权没有得到真正的分离。这正是下一步构建国有资产管理新体制所要克服的,也是国有资产管理体制改革的重点和难点。      

城镇化进程中如何保证城市的健康持续发展

社会主义市场经济的迅速发展不断地推动着城镇化进程，大量的外来人口涌入城镇并聚集在一起，形成一个个独特的城中村景观。在当前的城市化发展趋势中，城中村如何真正地成为城市建设的重要组成部分，如何在城中村改造建设中将各利益主体的利益诉求达到统筹和谐发展，这些都是当前我国大中型城市建设活动中亟需解决的问题。郑州市是当前城中村问题比较典型的城市，文章拟通过具体研究讨论郑州市城中村改造中各利益主体的利益诉求，分析论证域中村改造中各利益主体的博弈，结合郑州市城中村改造的实际情况，归纳总结出多方博弈下城中村改造利益均衡模式，最终实现多方利益博弈下的共赢。     

征纳双方博弈分析的我国反避税政策的选择

跨国纳税人通过转让定价在两个或两个以上国家和地区转移利润,逃避东道国税收,各东道国为防止税收流失,维护国家主权,纷纷建立转让定价税制。然而,转让定价税制实施的效果取决于征纳双方利益主体的博弈。分析征纳双方利益主体博弈的方式方法,在于掌握转让定价税制实施效果的各要素,为完善我国反避税制度设计政策提供有价值的思考。     

我国上市国有企业资本运作思路展望

<正>一、我国国有上市企业资本运作现状在证券市场上,政府、上市公司、广大投资者构成了三位一体的整体,并且各自作为利益主体参与证券市场的运作。在市场经济体制下,利益主体都有追求自身利益最大化的偏好,理想的情况下,在良好的市场机制协调作用下,能实现三方多赢,达到整体利益最大化。而我     

关于旅游风景区经营权转让的探讨

本文针对目前流行的风景区经营权转让现象,分析了其运行过程中存在的主要问题、实施的利弊,并提出了运作中需要遵循的原则和需注意及完善的策略。     

创新VMI理念在制造商-供应商二级供应链中的应用

文章对市场上现存的VMI模式进一步进行创新,提出在不需要完全实现信息共享的前提下,由制造商租用外库房,供应商保证外库房中的原材料的定量库存的模式,从具体运行模式、相关运作细则、利益分析等方面进行阐述,得出该模式具有更广泛、更切实际的市场利用价值。