高校人力资源绩效预算体系的构建

把绩效预算引入我国公办普通高校，是深化预算改革、适应新形势下高等教育发展变化的必然要求。但由于传统理论和方法的束缚，绩效预算的内容仍只关注财力资源——“钱”的使用效率，忽视了人力资源和物力资源使用绩效的研究。高校应将人财物全部资源纳入绩效预算体系中，形成全部资源绩效预算模式。     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

对行政事业单位预算绩效管理的思考——以高校为例

正2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优     

基于预算松弛的高校预算管理优化研究

预算管理是高校科学配置资源、推进财务管理的重要管理工具,但在管理实践中并未完全发挥作用。预算松弛现象尤为严重,掩盖了高校真实的资源需求水平和财务状况,最终造成预算管理失效。通过阅读大量相关文献,结合自身高校财务工作经验,认为高校目前的分级管理体制、成本补偿机制以及与预算挂钩的绩效考评机制的不完善助长了预算松弛的发生,提出高校首先应该从"人"出发,构建预算文化,同时通过设计利益制衡制度、完善风险控制制度、引入更科学的业绩考核制度,为防范预算松弛提供制度保证,以优化高校预算管理。     

高校健全预算绩效管理体系的实践与思考

高校预算属于公共财政预算,近年来全面预算绩效管理理念持续深入,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的出台,在"绩效"方面提出了新要求,各级单位应当积极构建完整的预算绩效管理体系.对高校而言,在其运营发展进程中,预算绩效显然成为其最为主要的一项工作内容.预算绩效对有效控制高校教育经费、提高资金使用效益等产生的积极作用愈加明显.面对政策新要求、新时代发展以及高校自身发展的需求,现阶段必须以政策文件为导向,深化预算绩效管理,严控预算管理过程,合理安排资金,确保财政资金的使用效能,并不断完善内控管理体系,从而进一步提升整体办学质量.文章从高校预算绩效管理体系构建原则着手,分析了其现存问题,并从多个方面讨论了相应的实施路径,旨在帮助各高校构建全面的预算绩效管理体系,助推高校可持续健康发展.     

高等学校中期滚动预算管理的研究

高校实施中期滚动预算,有利于管理层用长远发展的眼光考虑问题,有利于学校收支计划与中长期发展战略保持一致,提高预算的可预见性和资金的使用绩效。文章从高等学校目前预算管理模式存在的问题出发,引入中期滚动预算概念及作用,并对高等学校中期预算管理的影响进行了系统的阐述,供实践借鉴与参考。     

高校绩效预算管理模式研究

高等教育的迅速发展对高校的办学水平提出了更高的要求,高校应从学校发展的全局来考虑资金使用效益并全面实施绩效预算管理。预算管理应以学校发展的战略目标为导向,充分考虑绩效因素、科学分配预算资金,通过科学构建管理组织、完善制度等方式有效保障预算的执行,并且注重对预算绩效评价考核,切实反映预算资金的效益和使用状况。一、高校实行绩效预算的意义绩效预算与普通预算管理相比,是一种更重视     

基于绩效预算的高等学校会计核算改革探讨

绩效预算是利用预算这一主线对预算主体内部各部门、各种财务及非财务资源进行的控制、反映与考评等一系列活动，借以提高预算主体的管理水平和管理效益。传统的预算一般重视资金投入，对“产出”或“结果”缺乏系统的控制制度和考核依据，而绩效预算不再是传统预算中的投入和使用问题，与传统的“投人预算”相比，绩效预算是一种既重视投入，更重视产出的“效益预算”。因此，绩效预算是一种结果导向型的预算。高校绩效预算是一种以高校教学科研目标为导向，以办学成本为衡量尺度，以教学科研业绩评估为核心的一种预算体制，即在强调为国家建设培养更多更好的高级专门人才，提供更多更先进的科研成果，为社会提供更多优质高效服务的同时，应加强管理，努力降低资源占用和耗用。     

基于绩效预算的高校物力资源价值核算探析

将绩效预算引入高校物力资源管理有利于实现高校物力资源实物管理与价值管理的统一,从而解决我国高校物力资源管理存在的问题。为此,必须根据绩效预算本质的要求,对高等学校现行会计制度有关物力资源价值核算的规定进行改革,实现物力资源价值核算与绩效预算的对接。     

我国高校绩效预算管理的实现路径研究

将绩效预算引入高校对我国高校预算管理具有重要的意义。文章在分析高校预算管理存在的绩效预算管理意识淡薄、预算编制程序不科学和缺少预算管理评价体系等问题的基础上,提出了树立绩效预算管理新理念,设立绩效目标,重视制度建设,建立绩效预算组织管理和执行体系;建立正确的部门绩效预算,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩相结合等完善高校绩效预算管理的思路。     

高校预算管理存在问题及评价指标体系研究进展

预算绩效管理是一种借助财政资金的投入和使用来衡量项目产出绩效的全过程管理模式,其核心是要构建一套科学、合理的评价指标体系。文章对高校预算绩效管理中存在的问题做了归纳,提出了相关建议;对预算评价指标体系的研究进展做了展望,以期为评价指标体系的构建提供一些参考,改善"重资金投入、轻支出效果"的预算绩效管理现状,提高资金的使用效益。     

关于高校财务实行绩效预算管理的探讨

预算管理是高等学校财务管理的核心内容,预算质量的好坏直接决定着高校财务管理的状况.由于目前我国高校实施的预算管理体制普遍存在着"重投入,轻产出"的特点,造成了高校预算编制粗糙,预算控制不强,预算执行效果不理想等问题,有必要采取"以产定投"的绩效预算管理模式,弥补现行预算管理存在的缺陷.本文在分析绩效预算管理特点的基础上,对高等学校实行绩效预算管理模式提出了初步的改革设想.     

在高校内部实行绩效预算的思考

实行绩效预算是我国财政预算管理体制改革的目标之一.在高校内部实行绩效预算,能提高经费使用效益,获得更多的财政资金补助.为在高校内部顺利推行绩效预算,需注意以下问题:①建立健全绩效预算组织管理和执行体系;②确立以产出确定投入的预算管理新模式;③建立合理的高校内部绩效预算管理评价体系;④遵循"先易后难,由点及面,分步实施"的原则.     

高校绩效预算管理制度研究

高校绩效预算管理就是把绩效管理的理念与方法引入高校财务管理工作中,以提高财务管理水平和绩效。本文主要论述了高校绩效预算管理的基本特征,探讨了高校绩效预算评价指标体系构建,以及考核和奖励机制建立等方面的问题,提出了实施绩效预算管理必须具备的观念、制度和机构等条件,对实质性地开展高校经费使用绩效管理具有一定的借鉴作用。     

高校预算支出绩效评价体系研究

高校财务预算是控制学校日常收入和支出的一个重要依据,是学校办学规模和发展的衡量依据,是高校财务管理的核心部分。本文以高校预算理论为基础,结合我国高校预算支出现状和绩效评价体系存在的问题,探索适合我国特点的绩效评价方法,以加强高校预算管理,提高资金使用绩效。     

基于发展视角的高等学校绩效预算体系研究

经济及教育体制改革的不断深入,对高等学校预算管理提出了更高的要求,高等学校必须适应这一要求,不断完善自身的预算管理体系,以提高经费的使用效益和办学效益,促进高校的可持续发展。绩效预算的引入及运用将有助于高校达到此目的。为此,必须结合当前高校发展的实际,对绩效预算进行必要的研究,建立一套适合高校的较为全面的绩效预算体系。     

高校预算绩效评估研究

预算绩效评估是高校预算管理工作的重要环节,文章简单介绍了高校预算绩效评估的内涵,分析了高校预算进行绩效评估的必要性,并就如何加强高校预算绩效评估提出了具体的措施,对于高校预算绩效评估的研究具有一定的理论和实际意义.     

高校整体支出绩效管理探析

在当前全国财政处于紧平衡的大背景下，高校教育资金需求与有限的资源之间的矛盾突出。本文结合当前高校面临的收支矛盾和当前高校整体支出预算绩效管理现状，初步探析高校整体支出预算与绩效一体化管理，推动高校以结果为导向、以效益为引领，优化资源配置，提高资金使用效益。     

高校新绩效预算管理体系研究

本文指出了高校现行的零基预算模式存在的问题,并基于新绩效预算管理理论对高校构建新绩效预算管理体系的问题进行了研究。从高校新绩效预算管理体系设计思路、对外绩效预算管理系统设计、内部绩效预算管理系统设计等方面,构建了高校从绩效目标设定到预算执行、部门考核等新的绩效预算管理体系。     

美国政府绩效预算改革的成功经验及启示

作为世界上开展绩效预算改革最早的国家之一,美国政府的绩效预算管理模式一直是其他国家学习和借鉴的主要目标。经过数十年的改革实践,无论在理论研究还是实践探索方面,美国的绩效预算已经形成了一套严谨、科学、高效的体系,也为其他国家绩效预算改革的开展提供了极具价值的参考。本文以美国绩效预算改革为出发点行文,通过介绍美国绩效改革的情况,总结其改革的成功经验,并结合我国现阶段的实际情况对这些经验进行梳理和分析,力求对我国绩效预算改革的开展提供一定价值的理论参考。