宏观审慎监管的改革与金融消费者权益保护

次贷危机的发生提高了人们对宏观审慎监管问题的关注程度,人们开始反思只强调微观审慎监管,忽视宏观审慎监管对金融消费者的影响。实际上宏观审慎监管对金融消费保护具有重要影响:减少金融体系顺周期性对金融消费者权益的损害;控制金融机构的共同风险暴露对金融消费者权益的侵犯;控制系统重要性金融机构的跨市场、跨行业风险对金融消费者权益的侵犯以及预警与化解系统性风险,从而避免金融消费者权益受到金融危机的冲击。文章探讨了我国宏观审慎监管存在的不足,对我国如何健全和完善宏观审慎监管,加强对金融消费者权益的保护提出了意见与建议。     

宏观审慎框架与中国金融系统性风险

宏观审慎政策的演变宏观审慎这个术语在国际上提出可以追溯到20世纪70年代末期,而在公开的文件中出现是1986年,国际清算银行(BIS)在一份欧洲通货常务委员会的研究报告国际银行业近期创新的部分章节中提出了宏观审慎政策这一概念。在报告中这一概念被定义为广泛的金融体系和支付机制的安全性和稳健性。到了90年代末期,特别是1997年亚洲金融危机爆发,使宏观审慎备受关注。     

面向金融系统性风险的中国宏观审慎监管

2008年全球性金融危机爆发,国际金融界普遍把这次危机爆发的原因归结为系统性风险的积累和宏观审慎监管的缺失。危机过后,加强宏观审慎管理已成为国际金融管理体系改革的核心。本文将从宏观审慎监管的历史产生入手,分析我国金融系统性风险的来源,提出适合我国国情的宏观审慎监管措施。     

面向金融系统性风险的中国宏观审慎监管

2008年全球性金融危机爆发,国际金融界普遍把这次危机爆发的原因归结为系统性风险的积累和宏观审慎监管的缺失。危机过后,加强宏观审慎管理已成为国际金融管理体系改革的核心。本文将从宏观审慎监管的历史产生入手,分析我国金融系统性风险的来源,提出适合我国国情的宏观审慎监管措施。     

宏观审慎监管机构安排的国际实践

从2009年4月20国集团(G20)伦敦峰会召开以来,历次G20峰会都将宏观审慎政策纳入公告文件。从国内来看,党的十七届五中全会明确提出要"构建逆周期的金融宏观审慎监管制度框架";2012年召开的全国金融工作会议将宏观审慎监管列为系统性风险防范制度建设的子课题.。而在宏观审慎监管制度安排中,机构安排无疑是重要的一方面。本文从中央银行的历史角色入手,分析了次贷危机爆发后,国际上对于宏观审慎监管机构安排的实施现状,详细研究了美国在次贷危机之后的宏观审慎监管的实践。最后,针对我国金融监管现状,建议中国应在中央银行内部成立中央银行主导的、各个部门联合的宏观审慎监管委员会。     

亚洲金融合作与中国的战略安排

亚洲实质性的区域金融合作的勃兴,起源于20世纪末爆发的亚洲金融危机.近十年来,亚洲特别是东亚国家的金融合作日益紧密.保持亚洲金融合作的良好态势,区域内大国对合作应给予积极的主导,确保区域内金融合作的稳定与可持续性.关于"亚元",笔者并不看好,但仍主张通过区域金融合作推动国内金融体系建设.中国在亚洲金融合作进程中还应当积极引进先进的金融理念和金融机制,尽快构建完善金融体系的各种基础要件,以提高中国金融的整体竞争力.     

金融自由化与中国金融改革

当今世界，金融自由化已成为一种潮流。无论是发达国家还是发展中国家都在朝着这个方向努力，以促进本国经济的较快发展和国际经济一体化。发达国家和发展中国家金融自由化的进程和一些做法值得我们借鉴。     

对当前中国金融宏观审慎监管组织模式的思考

综合经营趋势下新风险和监管空白引致的复杂系统性风险隐患是构建宏观审慎监管的内在要求,金融危机后国际规则和金融监管体制变革是催生中国金融监管体制进一步完善的外在压力。当前中国金融宏观审慎监管组织模式构建应充分考虑中国金融监管制度变迁的路径依赖和宏观审慎监管目标等要素,在保留现有分业监管体制下,建立监管部门和中央银行、财政部之间正式的监管协调制度,加强对系统性风险的宏观审慎监管。     

中国金融市场化改革

自我国开始金融市场化改革至今已走过了三十几年的道路,其给我国的金融业带来了显著的成效,但同时也面临着许多问题,需要我们不断认识新的发展变化,针对我国的具体情况,坚定地走金融市场化改革的道路,在不断推动经济发展的同时,增强自身抗击国外金融风险的能力。     

银行业金融创新审慎监管问题

百年一遇的金融危机不仅对国际金融体系和实体经济产生了重大冲击,对近百年来形成的金融发展理念、市场规则和监管架构也产生了直接冲击和深刻影响。在经济步入后危机时期,国际上正在酝酿针对金融体系和监管制度的重大改革,国内经济政策也将逐步向常态转变,     

宏观审慎监管与金融稳定

为了防止国际金融危机重演和保持金融体系稳定,不仅需要微观审慎监管确保单家金融机构稳健运营,同时还需要宏观审慎监管来对整个金融体系的风险状况实施有效监控     

中国金融市场化改革

自我国开始金融市场化改革至今已走过了三十几年的道路,其给我国的金融业带来了显著的成效,但同时也面临着许多问题,需要我们不断认识新的发展变化,针对我国的具体情况,坚定地走金融市场化改革的道路,在不断推动经济发展的同时,增强自身抗击国外金融风险的能力。     

强化房地产金融宏观审慎监管

2020年12月31日,人民银行、银保监会联合发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,明确对境内中资银行业金融机构的房地产贷款占比和个人住房贷款占比进行上限管理,自2021年1月1日起实施.     

坎昆会议与中国农业金融制度安排

坎昆会议集团对抗的实质在于农业贸易的利益争夺。中国农业产业化的发展快慢，直接影响到中国农业进出口贸易的发展，影响到中国农业国际比较优势的发挥和比较利益的获得。克服坎昆会议发达国家的优厚补贴挑战，中国农业的应对条件应立足于廉价劳动力比较优势基础上辅以良好的农业金融制度安排。     

实行审慎监管 推进金融创新

全球金融危机的爆发给热衷于金融创新的金融机构泼了一盆冷水。有人认为,正是房地产抵押贷款支持证券（MBS）和债务抵押支持证券（CDO）这类创新性金融产品的大行其道导致金融风险在全球的扩散和放大,进而导致了金融危机的出现。然而,如果仔细分析一下导致全球金融危机的美国次贷危机的根源就会发现,金融创新并非罪魁祸首,对金融创新产品、创新机构的监管不力才是根源之一。     

中国金融改革方略

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),这是具有历史意义的重大决定,为中国金融改革指引了新的方向。《决定》绘蓝图——目标、原则、改革开放路线图改革是一项庞大的系统工程,有了新蓝图,改革才能着手逐项展开。新目标:《决定》对党的十八大所做的金融改革顶层设计进行具体落     

中国金融改革构想

所有国家金融改革的核心问题都是如何正确处理效率与稳定的关系问题,一个国家可以从自己的国情和经济发展阶段的特定情况出发设计一定时期的金融改革计划,当系统性金融风险突出时以安全和稳定为目标进行改革设计;如果金融风险不大而效率低下的问题突出则以提升金融资源配置效率为重点设计金融改革路线图。我认为,从中国当下的情况说,虽然存在地方政府债务风险、影子银行风险及房地产泡沫风险,但其风险程度均在可控     

金融宏观审慎监管与微观审慎监管协调问题研究

微观审慎监管和宏观审慎监管是两个相对应的概念,是金融监管的两大支柱。微观审慎监管着眼于防范单个金融机构的个体性风险,以保护消费者（储户和投资者）为目的;宏观审慎监管关注整个金融体系,着眼于防范系统性风险,以减少金融危机对经济稳定产生影响为目的。二者协调才能是最完善有效的审慎监管。本文希望通过讨论微观审慎监管和宏观审慎监管含义、特点及二者的关系,从三个角度分析微观审慎监管的失败的原因以及目前构建宏观审慎监管框架的国际趋势,结合我国审慎监管模式的情况,进而提出协调宏观审慎监管和微观审慎监管的建议。