以《银行业监督管理法》促进有效银行监管

立法背景2003年3月,十届全国人大第一次会议决定设立中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会),行使原由中国人民银行行使的对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监督管理职权,维护银行业的合法、稳健运行。2003年4月26日,十届人大常委会第二次会议审议通过了《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》,授予银监会履行职责的权利。2003年4月28日,银监会正式挂牌并履行职责。银监会的设立,是我国金融体制改革的重大举措。但是,修改前的《中国人民银行法》和《…     

顺应金融改革形势提升宏观调控水平

2003年3月10日，十届全国人大一次会议审议通过了组建中国银行业监督管理委员会的决议。中国人民银行剥离金融监管职能，成立专门行使银行业监管的银监会，从而完成了我国金融业三类监管，四次分离的改革过程，这是完善我国中央银行制度，强化金融监管的重大改革决策，必将对我国金融发展产生积极而深远的影响。     

银监会通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》

4月7日，中国银行业监督管理委员会主席、党委书记刘明康主持召开银监会第44次主席会议，研究加强国有商业银行公司治理和银行业金融机构内部审计问题，以及进一步鼓励和支持金融创新的工作思路，审议并原则通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》。     

中央银行与银监会金融统计信息共享问题的探讨

为适应中国金融业的发展，2003年4月28日，中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌，专门行使对银行、信托业的监管职能。将监管职能从中央银行分离，不仅是为了银行业的系统监管，更重要的是为了维护和加强中央银行自身的独立性，有利于提高相关货币政策决     

中国银监会：任重而道远

2003年4月28日,酝酿已久的中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌。此前的3月10日,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》,国务院决定设立中国银监会。4月26日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过了《国务院关     

我国银行监管法制的进步与完善

2003年4月28日,中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌成立,标志着中国人民银行集宏观调控和金融监管为一身的管理模式正式结束,形成了银行业、证券业、保险业分别由银监会、证监会、保监会监管的新模式.     

解读银监会--刘明康答记者问

2003年4月28日,中国金融发展史上将记下这个重要的日子.银监会悄然挂牌.随后,银监会发布第一号公告称,中国银行业监督管理委员会自2003年4月29日起正式履行职责.从这一刻起,银监会、证监会和保监会作为金融监管的"三驾马车"将并驾齐驱,而中国人民银行多年来集货币政策与银行监管于一身的"大一统"时代也宣告结束.     

银监会颁布《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》

为了规范银监会的监管行为，保护银行业金融机构、其他单位和个人的合法权益，保障和监督银监会及其派出机构依法行使职权，银监会于2004年12月28日颁布了《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》(以下简称《办法》)，该办法自2005年2月1日起施行。     

刘明康：银行业突发事件处置预案要接受实践检验

中国银行业监督管理委员会主席、党委书记刘明康6月28日主持召开银监会第35次主席会议，研究贯彻落实《国家金融突发事件应急预案》的措施，审议通过《货币经纪公司试点管理办法》。国务院印发《国家金融突发事件应急预案》，这极大地促进迅速有效处置金融突发事件，最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失，维护金融和社会稳定，保证国家经济安全。     

《商业银行法》的修改将促进商业银行的改革与发展

修改《商业银行法》的背景及原则修改前的《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)是经第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1995年5月10日通过,并自1995年7月1日起施行的,对依法保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益,规范商业银行的行为,推动商业银行改革发挥了重要作用。但是,随着金融形势的发展和金融体制改革的深入,我国银行业监管体制发生了重要变化。2003年4月中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)设立,中国人民银行监管商业银行的职责变为主要由银监会行使,因此,需要修改《商业银行法》以适应金…     

观察

银监会开始全方位监控操作风险4月21日,银监会下发《商业银行风险预警操作指引(试行)》。根据指引要求,从2005年开始,银监会内部将按季对商业银行法人机构进行风险预警的试运行。此前,银监会已经下发《重大突发事件报告制度》。中国银行业监督管理委员会研究局副局长杨再平则表示,银监会正在酝酿全方位监控操作风险的措施。南方证券平静关闭在苦熬了一年零5个月之后,这家曾经在中国证券市场叱咤风云的南方证券终于等来了自己的结局。4月29日,五一节前的最后一个交易日,下午4点,深圳太平洋大厦20楼南方证券会议室,证监会官员在历数了南方证券…     

强化职工教育培训适应金融改革需要

2003年3月10日，十届全国人大一次会议通过了组建中国银行业监督管理委员会的决议。中国人民银行剥离金融监管职能，成立专门行使银行业监管的银监会。这一改革，标志着人民银行作为我国中央银行的职能将进一步加强，工作重心也将随之发生变化，面对这一新情况、新问题、新变化，如何培养高素质的人才，更好的履行人民银行职能，这是各级领导和教育工作应该思考的问题，也是我们应该重点解决的问题。     

大事任免——工商银行董事会聘任张红力为该行副行长

4月19日,中国工商银行股份有限公司董事会审议并通过了《关于聘任张红力先生为中国工商银行股份有限公司副行长的议案》,决定聘任张红力先生为中国工商银行副行长,其任职资格尚需中国银行业监督管理委员会核准。     

国内国际金融大事件

2005年12月1日,银监会公布《中国银行业监督管理委员会法律工作规定》，该《规定》从规划立项、论证起草、审查公布、解释咨询、检查评价、清理汇编等各个环节入手，着力建立一个科学有序的法律工作流程，全面规范和促进银监会的法律工作。     

金融监管权力的分离

2003年4月28日,中国银行业监督管理委员会(以下简称"银监会")在北京正式挂牌成立,加上此前已建立的证券业监督委员会和保险业监督委员会,三者构成了一个严密的监管体系,全方位覆盖银行-证券-保险三大市场.     

健全金融监管体制的重大决策

十届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案,中国银行业监督管理委员会(简称银监会)即将成立。设立银监会,是我国金融改革与发展史上的一件大事,是进一步完善金融宏观调控体系,健全金融监管体制的重大决策。将中国人民银行对银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监督管理职能分离出来,并和中央金融工委的相关职能进行整合,设立银监会,作为国务院直属的正部级事业单位。其主要职责是:拟订有关银行业监管的政策法规,负责市场准入和运行监管,依法查处违法违规行为等。银监会的成立,对于加强金融监管,确保金融机构安…     

新政出台

银监会公布《中国银行业监督管理委员会法律工作规定》，证监会和银监会合力遏制上市公司违规担保，保监会颁布“新生命表”，证监会发布上市公司高级管理人员培训工作指引，证交易所发文规范年报披露     

要闻回放

银监会整合金融机构市场准入管理规程。银监会发布《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《外资金融机构行政许可事项实施办法》和联合作金融机构行政许可事项实施办法》4部行政规章，于2006年2月1日起施行。上述行政许可实施规章的发布实施，对于进一步规范银监会及其派出机构的行政许可行为，增强监管透明度，提高服务质量和监管效率，切实保护申请人的合法权益，促进银行业金融机构持续健康发展，将起到积极作用。     

农村合作金融强化自律

2005年12月26日，中国银行业协会农村金融工作委员会成立大会在京举行。中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁、中国银行业协会专职副会长刘张君出席会议并发表讲话，各省（自治区、直辖市）农村信用联社、农村商业银行、农村合作银行的理事长（董事长）及办公室主任参加了此次会议。会议由银监会合作部负责人臧景范主持。     

银监会新颁布的四项行政许可规章述评

2006年1月,银监会发布四项关于银行业行政许可制度的金融规章,分别是《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》、《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》和《中国银行业监督管