《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》解读

为进一步完善经营业绩考核办法，促进中央企业层层落实国有资产保值增值责任，推动企业实现可持续发展，2009年12月28日，国务院国有资产监督管理委员会公布了新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会第22号令，以下简称新《考核办法》），自2010年1月1日开始执行。     

EVA在国有企业业绩评价中的应用初探——以青岛啤酒股份有限公司为例

2009年12月,国务院国有资产监督管理委员会发布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定为了切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,从2010年1月1日起将经济增加值（简称EVA）与利润总额并列作为央企年度经营业绩考核的基本指标,而在此之前．     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

国有企业经营业绩考核指标的建立及应用

<正>党的十六届三中全会《决定》提出要坚持党管干部的原则,并与市场化选聘企业经营者的机制相结合,实施中央企业负责人经营业绩考核也是出资人考核企业领导人员的重要方式。 2004年1月1日起实施《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制。经过从业绩考核办法到走向业绩考核体     

规划领跑的业绩考核体系

2003年11月25日,《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第2号)公布施行。这是国务院国资委全面贯彻落实党的十六大、十六届二中、三中全会精神的一个重要举措,是完善国有资产管理体制、履行出资人职责、维护国有资产所有者权益、建立经营者激励与约束相结合机制、确保国有资产保值增值的一项制度创新。为使社会各界更好地了解《暂行办法》,做好企业经营业绩考核工作,我们约请中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国电子科技集团公司等单位的相关人士撰文,介绍他们在建立经营者业绩评价与考核体系方面所作的成功探索,以期为从事企业经营业绩考核工作的同志提供一些借鉴。     

中央企业绩效考核引入经济增加值指标的思考

多年来,中央企业业绩考核采用传统考核指标,考核效果不尽人意。2010年1月1日,国务院国有资产监督管理委员会出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,全面引入经济增加值指标对中央企业进行业绩考核,这对提高中央企业竞争力,促进中央企业做大做强具有十分重要的实践意义。     

国企绩效评价的对象是企业还是企业负责人？

2003年国资委颁发《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,提出企业负责人经营业绩的概念,并主要用企业年度利润总额、净资产收益率和三年期国有资产保值增值率、主营业务收入平均增长率等指标来表示。这实际上是企业业绩而不是企业负责人业绩,是考核企业而不是企业负责人。     

《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》评析

业绩评价、考核是现代企业治理的重要内容。为更加准确、客观地评价和考核国有企业负责人的经营业绩,2006年12月30日,国务院国有资产监督管理委员会（下称国资委）发布了新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委会第17号,简称新办法）,并于2007年1月1日起正式施行,这标志着中央企业负责人第二任期（2007～2009年）经营业绩考核全面启动。[编者按]     

EVA绩效考核对中央企业过度投资的影响

2010年1月1日,由国务院国有资产监督管理委员会第二次修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》正式开始实施,在该业绩考核暂行办法中更换了经营绩效考核基本指标净资产收益率,代之以经济增加值(EVA)指标。本文对该暂行办法实施前后中央企业的过度投资程度进行实证检验,研究结果表明:该政策的实施减弱了自由现金流对中央企业过度投资的影响,可以在一定程度上间接抑制中央企业的过度投资行为。     

战略导向下EVA价值体系的管控机制

根据2010年1月1日实行的国务院国有资产监督管理委员会新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定,以EVA业绩考核指标替代净资产收益率指标,这表明国资委对央企进行业绩考核时将EVA指标纳入了对央企负责人的年度经营业绩考核之中,与薪酬和任命挂钩。这意味着央企从战略管理进入价值管理的新阶段,利润不再是央企考核的唯一标准。     

认识国企老总

可能有六家中央企业无法完成年初所定业绩指标,国资委将根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》和业绩考核结果对这些企业的负责人实施扣减绩效年薪等惩罚措施。这条消息被许多媒体给予了特别的关注,因为2004年是开展中央企业负责人经营业绩考核工作的第一年,另一个原因是可能受到惩罚的企业负责人是国有企业的老总。年初,国资委与中央企业签订了经营业绩责任书。《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,考核企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。对中央企业负责人实行经营业绩考核制后不久,各地也迅速照此办理,出台经营业绩考核办法,对监管企业负责人进行业绩     

六项措施推进国有资产监管体制改革

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在最近召开的中央企业负责人会议上说,要牢牢把握出资人职责定位,确保国有资产保值增值,必须尽快建立起有效的国有资产监管体制。会议指出,当前要着重在六方面积极推进建立有效的国有资产监督管理体制:一是建立法律法规体系和各项规章制度。抓紧研究起草与《企业国有资产监督管理暂行条例》相配套的《企业国有资产授权经营管理办法》、《重要子企业重大事项管理办法》、《企业国有产权转让暂行办 法》、《企业国有资产产权纠纷调处办法》、《企业国有…     

央企业绩评价中EVA指标应用存在的问题

2010年1月12日,国务院国有资产监督管理委员会颁布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,正式将EVA实质性纳入考核体系。本文分析了央企运用EVA进行业绩评价时存在的问题,翔实地提出了相应的解决对策。     

央企业绩评价中EVA指标应用存在的问题

2010年1月12日，国务院国有资产监督管理委员会颁布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，正式将EVA实质性纳入考核体系。本文分析了央企运用EVA进行业绩评价时存在的问题，翔实地提出了相应的解决对策。     

深化出资人制度改革 推进建立现代企业制度——北京市20家国有及国有控股企业实施经营业绩考核

北京市国资委成立以来,在市委市政府的正确领导下,在国务院国资委的大力支持指导下,经过调查研究等一系列工作后,出台了《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《北京市国有及国有控股企业负责人薪酬管理暂行办法》(以下简称两个《暂行办法》)。两个《暂行办法》是国资委按照党的十六大和十六届三中全会决定精神,深化改革,以出资人的身份,推动企业建立现代企业制度的一项重要举措。对于加强和完善国有资产的监督和管理,维护国有资产所有者权益,建立企业经营者激励与约束机制,确保国有资产的保值增值都具有十分重要的意义。     

央企负责人EVA考核办法探讨

国务院国有资产监督管理委员会新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(以下简称《办法》)于2010年1月1日施行。《办法》增加了一个全新的业绩考核指标——EVA,以其替代净资产收益率指标。这意味着央企从战略管理进入价值管理的新阶段,利润不再是央企考核的惟一标准。按照国资委的规划,央企的     

陕西省国企负责人年薪考核标准

根据国务院下发的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》，结合陕西省实际情况，陕西省国资委草拟了《陕西省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《陕西省省属企业负责人薪酬管理暂行办法》，对省属企业负责人经营业绩的考核将依据这两个《办法》进行。     

国企绩效评价体系：财务指标之是非曲直辨析

国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称央企考核办法）规定：从2004年开始对中央企业负责人（其实是中央企业,下文简称央企）的业绩考核使用年度指标和三年任期指标两类,前者包括基本指标和分类指标,后者除基本指标和分类指标外,还重新考虑三年任期中每年的考核结果。从表1中可以看出,国资委对央企的业绩考核指标体系基本上是财务的。[第一段]     

努力推动业绩考核工作再上新台阶

一、四年来业绩考核工作取得了明显成效2003年11月,国务院国资委颁布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,从此正式确立了中央企业经营业绩考核工作制度。如此大规模、广覆盖的由出资人对监管企业进行的业绩考核,这在新中国历史上还是第一次。业绩考核对加快中央企业改革发展起     

对国有企业建立以EVA为核心的价值管理体系的思考

2007年1月1日,新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》开始全面实施。新《暂行办法》鼓励企业使用经济增加值（EVA）指标进行年度经营业绩考核,并提出凡企业使用经济增加值指标且经济增加值比上一年有改善和提高的,给予奖励。