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工商所作为县、区工商局的派出机构,是最基层的工商行政管理的执法机构,处在市场监管和行政执法第一线的地位,国家大量的法律、法规都要通过基层工商所来贯彻实施。《工商行政管理所条例》规定了工商所的基本任务,维护辖区的经济秩序,履行行政执法的职能是工商所最基本的职能。然而,由于种种原因,过去我们对《工商行政管理所条例》 相似文献
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多年来,国家工商总局一再强调要抓基层、打基础,把工商行政管理职能向下延伸,认真落实《工商行政管理所条例》,扎扎实实地推进工商所的改革,把工商所建设成为“忠于职守、勇于负责,清正廉洁,执法如山”的基层执法机构。全国各级工商部门经过几年的探索,在工商所监管机制改革工作上已取得了一定的进展,人员结构得到优化,编制性质已经明确,整体布局趋于合理,基础设施得到改善,执法工作明显加强。但是,从总体上看工商所执法仍然是工商行政管理工作的薄弱环节,各级工商部门应下大气力抓好这方面工作。当前,首要的问题是要搞清监… 相似文献
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工商所转变职能,是工商行政管理体制改革的重要任务之一;是实现工商行政管理职能到位走向监管社会主义大市场的重要举措和基础;是加强工商行政管理自身建设和树立工商行政管理执法权威的客观需要和关键所在。所以说,工商所的职能转变,是工商行政管理工作的加强,它必须逐步建立起“小局大所”的管理格局,保证做到县级工商局的所有管理职能都要在工商所一一落实。 相似文献
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自2001年始,我们上海市工商局从企业综合监管到企业分类监管,再到企业分类监管的延伸,不断实践,不断探索,进一步完善企业监管的制度和机制,走出了一条行之有效的企业分类监管之路。一、建立工商所综合监管系统,解决了基层工商所“管什么”的问题2001年,我们按照“分组划块、综合监管、落实责任、长效管理”的十六字方针,开发建立了工商所综合监管系统,推行实施了企业综合监管制度。与以往的监管模式相比,实现了三个转变:一是管理对象由单一主体向多元主体的转变。按照属地管理原则,工商所辖区内所有类型的企业的日常监管职责完全下放至工商… 相似文献
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如何在深化管理体制改革的进程中,依法加强基层工商行政管理工作,积极探索工商所监督管理方式的改革,发挥其监管社会主义大市场的职能作用,尽快实现监管职能到位,正在成为我们认真研究和思考的重要课题。一、工商所监督管理的现行模式及其弊端自九十年代以来,工商所依据(工商行政管理所条例》赋予的职责和任务,对辖区内企业、市场及个体工商户的经营行为进行监督管理,为维护正常的经济秩序,促进区域经济发展作出了积极的贡献。在监督管理方式上,各工商所基本上是按管理对象的经济性质划分为企业、个体、命场管理组,各组专管员再… 相似文献
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工商所长从职务上看,在整个系统中处在“兵头将尾”的位置;从作用上看,却是所在辖区工商行政管理的“最高领导”,是工商行政管理前沿阵地上的指挥员。因此,所长素质的优劣,关系到全所工作好坏,关系到工商行政管理职能是否到位。笔者认为,作为基层工商所长应具备以下素质:一、更新观念,敢于创新目前,各级工商行政管理部门普遍存在着对大市场监管层次浅、水平低,方式、方法不成熟等问题,尤其在基层工商所表现得更为突出和具体。这就要求工商所长必须矫正对工商行政管理的认识坐标,紧紧围绕经济建设这个中心,以有效监管社会主义… 相似文献
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去年以来 ,我们湖北省十堰市工商局对基层工商所日常监管机制进行了全面改革 ,取得了一定成效。我们的主要做法是 :第一、实行辖区管理责任制。根据《工商行政管理所条例》和省局《关于扩大工商所职权的意见》 ,落实基层工商所三项基本权力 :一是经济户口的监管权。全市各类市场主体 ,不论其登记机关、经济性质、隶属关系 ,一律由所在地的工商所建档立卡 ,建立“经济户口”。对全市8万余户市场主体进行了普查登记 ,“经济户口”建立率达到了95 %以上 ,为工商巡查监管和对社会提供查询服务创造了便利的条件。二是监督检查权。对辖区内各类… 相似文献
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1999年3月,国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出“要改革创新监管模式,工商所是工商系统的最基层单位,工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住户户口,维护辖区社会治安的做法,管理辖区的经济户口,维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路,自1999年3月,先后在全省九地市工商局确定了159个工商所和分局作为监管模式改革的试点,同时抓了石狮、晋江两市工商局的工商所监管模式改革工作。2000年7月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会,… 相似文献
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工商所作为工商行政管理机关的派出机构和行政执法的前沿阵地 ,管辖着社会主义大市场的最小单位 ,是各项管理职能的“神经末梢”和集合点 ,使其成为区域经济巡查监管的主体 ,在实践中是完全可行的。济南市工商局推行的区域经济巡查监管责任制就证明了这一点。首先 ,改变基层建制 ,下放职责权限 ,为区域经济巡查监管创造条件。为了全面落实区域经济巡查监管责任制 ,济南市工商局打破按单个或几个市场设置市场管理所的建制 ,改为按经济区域设立工商行政管理所。同时 ,全面贯彻国务院颁布的《工商行政管理所条例》 ,把《条例》赋予工商所的“基… 相似文献
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市场办管脱钩后,工商行政管理部门原有的监管机制、结构和方式等已不能很好地适应监管社会主义大市场新任务的要求,有些地方有些工商所,行政收费是硬指标,执法监管是软任务,一些工商所长年不办案,这种状况迫切需要调整和改革。要通过改革,理顺管理关系,落实监管执法责任,强化工商所日常动态综合监管,促进基层执法全面到位。从而把工商所建成精干高效、勤政廉洁、秉公执法的基层执法派出机构。1.加强思想教育和对日常监督机制改革重要性的认识。要认识到此项改革符合工商行政管理对社会主义大市场监管的客观实际,比较准确地找到… 相似文献