高校校内预算管理中存在的问题与对策探讨

一、高校预算管理的现状高校目前的校内预算包括收入预算和支出预算。高校收入预算包括教育事业拨款和学费收入,事业拨款由财政核定,学费收入预算则根据在校生人数和学校所在地物价部门核定的收费标准计算确定。在支出预算中,人员经费支出预算和公用经费支出预算由各高校根据校     

高等学校对外教学服务收入分配政策研究

通过对目前国内多所教育部部属高校的调查，我们发现高校对创收收入的管理普遍采取先将收入全额上缴学校，再根据不同的经济政策在学校、单位以及个人之间进行分配，具体的创收分配政策归纳起来大致可以分成以下两类：     

高校二级理财绩效评价体系的研究

一、建立高校学院二级理财绩效评价体系的必要性 关于如何有效地调动高校学院二级单位的理财积极性，许多高校都进行了有益的探索和实践，并取得了一些成绩。目前许多高校在明确校内各学院权责关系的基础上，将财权适当下放到校内学院二级单位，实行具有“统一领导、一级核算、二级管理、专项调控”明显特征的学院二级理财管理体系，从高校实际的运作情况来看，这种管理体系相对于传统的管理模式。     

资本化:高校财务动作的必然趋势

高校财务如何运作至关重要,影响着资金使用效益,关系着学校发展,在传统的计划经济体制下,由于高等教育由国家包办,教育经费由国家包揽,因此高校财务活动完全是资金式运作。有钱就花,没钱就要,毫无竞争意识、市场意识、经济意识。学校吃国家的大锅饭,校内各单位吃学校的大锅饭,各自追求“小而全”、“大而全”,资     

浅析高校产业创收的收入与成本管理

在不影响正常教学、科研工作的基础上,为了充分利用现有资源,增强办学活力,提高办学效益,高校都在鼓励各单位(或部门)依法开展创收工作.高校资源,包括资金、备、场地和力、名义及能权限等形或无形,都是国有资产,各高校在开展创工作的同时,应加强创收业务的收与成本管理.只有科学合理地进行收业务的收入与成本管理,才能通过合理分配创收利润来确保国家、部和个人的利益.     

高等院校社会有偿服务分成比例探讨

各高等学校根据国家的有关政策，积极开展各种社会有偿服务活动，筹措了大笔办学经费，既缓解了国家财政的困难，弥补了国家财政对高等教育拨款之不足；又为各高等院校自身的发展打下了基础。但在社会有偿服务过程中，如何处理好学校、院系与教职工个人之间的利益关系，则是一个不容忽视的问题。本文根据目前高等院校的实际，就“创收”分成比例进行了探讨，希望能为决策者决策时提供参考。     

校内私房"拆迁"的法律思考和抉择

徐州市房改，各单位向自己的职工优惠出售公有住房。有的学校将校内公房卖了，购房者中本单位的居多，个别住户调离时房子没退，后来买下；有的职工只租未买。     

高校大学生欠费问题的几点思考

一、学生欠费问题对高校事业发展的影响 自从国家实行高等教育收费制度以来，学费收入成为高等学校的一项重要收入来源。随着我区对高校拨款政策的调整，学校经费已经由依赖政府拨款转为以学费等预算外资金收入为主，政府拨款仅限于职工工资和少量专项补助。我校正处于扩大基础设施建设急需大量资金投入的时期，不得不依赖银行贷款解决资金不足问题，加重了学校的贷款利息负担，总体资金紧张的状况短期得不到缓解，再加上学费不能及时收缴，更是加重了学校正常运转的负担，影响到学校的事业发展，     

规范高校资产管理防止国有资产流失

高校资产是保证高校教学、科研、学科建设、生活服务等各项工作顺利开展的必要物质基础，是学校赖以生存和发展的基础，也是衡量学校办学实力及其规模的重要标准。近年来，随着高校办学规模的不断扩大、办学模式逐步多元化，学校不再完全依赖政府拨款来维持。     

高校实施国库集中支付制度存在的问题及建议

我国高校在实施国库集中支付制度过程中还存在一些实际问题,如基建核算,贷款偿还,垫支返还,校内拨款,校区核算等等。应尽快制定新的高校会计制度,调整、完善国库集中支付制度的具体操作流程。     

高校贷款规模过大的财务风险分析与对策

在财政拨款和学校创收能力有限的情况下，高校银行贷款规模过大，可能会形成潜在的高校财务风险。文章对此问题进行分析，并提出解决对策。     

高等院校会计核算中心管理模式的探讨

高等院校(本文简称"高校")设立会计核算中心管理模式是高校财务管理体制的创新.会计核算中心是在接受以往"一统就死、一放就乱"的教训的基础上创立的,它不履行学校财务处的会计核算职能,而是将校内各二级单位、管理部门等的会计核算工作集中起来,统一办理会计事务的相对独立的会计机构.从运行效果来看,它提高了学校机构的资金监控力度,加强了会计的监督职能,更有利于高校资金管理的深化和发展.     

关于事业单位创收经营问题的浅见

在当前“治理经济环境、整顿经济秩序”中，事业单位是否可以通过推广科技成果，为生产单位与广大群众提供技术咨询和科研设备等项服务，积极开展创收经营，增加事业资金来源，以抵冲国家预算拨款。对于这个问题，从领导到群众，认识还很不一致。本拟就这一问题提出个人看法，以供商榷。     

高校实施国库集中支付制度存在的问题及建议

我国高校在实施国库集中支付制度过程中还存在一些实际问题,如基建核算,贷款偿还,垫支退还,校内拨款,校区核算等等.应尽快制定新的高校会计制度,调整、完善国库集中支付制度的具体操作流程.     

事业单位固定资产核算的几点设想

一、取消“固定基金”科目现行预算会计制度规定，事业单位固定资产核算仍然沿袭原来的作法，即通过“固定基金”科目，在反映固定资产增减变化的同时，相应反映固定基金的增减变化。这种作法的出发点仍立足于事业单位的固定资产主要是由国家拨款形成的。对此，本人有以下几点看法：１．市场经济体制下，事业单位面临的经济环境发生了重大变化，国家拨款占全部事业单位收入的比重逐年下降，不少单位已降至三分之一以下，且仍呈不断下降趋势。在此情况下，事业单位购置固定资产的资金来源，主要不再是国家拨款，而是自己的创收收入，或称自筹…     

美国高等教育投融资多元主体经验与借鉴

美国高等教育投融资主体主要包括联邦政府、州和地方政府、学生及其家庭、企业、社会团体及个人、学校自身.高校经费投入和管理权集中在州政府层面,州政府采取不同的拨款模式,并通过中介组织进行具体的经费分拨;联邦政府主要通过监管和资助的方式对学校和学生提供教育基金;学生及其家庭对高等教育的投资主要体现在学杂费方面;社会团体、企业、校友及其他个人捐赠,逐渐成为美国高校经费的重要来源;学校自身则通过服务创收、基金运作、网络课程等方式融入资金.文章通过分析美国相对完善的高等教育投融资体系,可以借鉴其先进经验并结合我国特点从中获得启示.     

高校内部审计发展新思路

一、高校内部审计面临的形势1．高等教育发展为内部审计提供了机遇。随着高校宏观管理体制改革和学校内部管理体制改革的深化，高校办学的自主权不断扩大，学校的资金来源除了国家正常财政预算拨款外，还有科研经费、校办企业、贷款、捐赠等收入，不仅数额大，而且来源渠道广泛，资金构成复杂，一方面增强了高校的综合实力，     

高校基建维修工程审计方法初探

当前市场经济体制改革已打破了高校以国家拨款为主要来源的预算资金管理体制，逐步形成了多渠道筹措经费的新格局。高校已经逐步被推向市场，成为面向社会自主办学的法人实体。学校自身发展的内在要求与资金来源相对供应不足的矛盾，促使高校日益重视学校资金的统筹规划和...     

高校财务管理的问题探讨

改革开放以来，随着国家科教兴国战略的实施，高等教育得到了优先的发展，近十年来，高校在多渠道筹措办学资金方面的规模越来越大，早已突破了原来的完全依赖国家预算拨款的“等、靠、要”的局面，各种预算内外资金、创收资金等的来源渠道是多方面的，同样资金的使用也是复杂多样的。高校经济规模的不断扩大，各项经费的筹措和使用渠道的多样化，客观上对当前高校的财务管理提出了更高的要求。为此，笔者对高校财务管理运行中出现的带有普遍性问题进行分析，并就解决这些问题略谈自己的见解。     

开展修缮及零星基建工程审计的做法

开展修缮及零星基建工程审计的做法□高思明陆忠明开展修缮及零星基建工程审计是高校内部审计的一个方面，经过三年的探索和实践，我处代学校起草制定了“零星基建及扩建、改造、大型修缮工程审计办法”，会同财务、总务部门共同制定了“校内建筑施工单位综合取费标准”。...