中国农村社会养老保险制度研究述评

在构建“和谐社会”、建设新农村的今天，农村社会保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注。郑功成（2002）认为，农村养老保险的停滞潜伏着巨大风险，主张分类分层解决农村养老保险问题。中国农村社会养老保险宜“进”不宜“退”，宜早不宜迟。“进”应该是正视现实，在具备一定的条件的基础上循序渐“进”，而不是不顾客观情况一哄而上（王芳、王天意，2005）。鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭养老功能的削弱，以及市场经济发展的需要，故在农村社会保障的发展过程中，在重视社会救助的同时，要把社会养老保险作为重心来抓（刘书鹤，2001）。[第一段]     

我国农村社会养老保险制度的问题及对策

在我国建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的历史进程中，在农村人口老龄化不断加速和土地保障功能日益弱化的背景下，农村社会养老保险已经成为我国社会保障制度改革创新的一个重点和难点问题。随着农村工业化、城镇化的发展。以及农村劳动力的流动与转移，传统的以家庭养老为主的农村养老保障方式已难以为继。农村经济社会的发展变革，客观上要求必须建立与农村生产力发展水平和社会经济结构相适应的新型农村社会养老保险体制，以保障农民基本生活、促进经济社会和谐发展。     

我国农村社会养老保险的可持续性

我国农村社会养老保险的可持续,主要是指经济上可延续,包括保险资金收缴和管理要满足今后支出需要,财政要给予支持并保持可持续,制度要稳定,机构设置要科学合理,保证农村社会养老保险持续稳定发展,不出现大的波动和中断。     

我国农村社会养老保险问题的思考

作为农业人口大国,我国农村社会养老保险却一直处于非规范化、非系统化的松散状态。本文针对我国农村社会养老保险中存在政府重视不够、统筹层次低等问题提出了加大政府投入,健全农村社会养老保险制度,以经济区划为主、行政区划为辅建立地区统筹体系等一系列解决对策。     

如何完善我国农村养老保险制度

目前,我国试行的农村养老保险制度由于国家政策、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响,决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难。笔者在借鉴国内外成熟经验的基础上,提出通过深化土地制度改     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一.其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一.但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战.鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想.     

我国农村社会养老保险现状

农村养老保险是社会保障制度的一个子系统,随着社会的发展,家庭结构小型化,传统的家庭保障功能弱化;同时,土地的保障功能也在弱化,人口老龄化程度也在日益加深,这使得建立和完善农村社会养老保险变得十分紧迫。第一,建立和完善农村养老保险制度是新农村建设和构建和谐社会的必然要求。     

积极推进农村社会养老保险制度建设

我国农村社会养老保险经历了试点和发展、整顿规范、探索推进等三个阶段,目前正在逐步建立新型农村养老保险制度。     

浅谈我国农村社会养老保险制度

目前我国农村养老保险制度存在总体执行不均衡、基金管理水平低、制度不稳定、城乡制度不统一以及自愿性与强制性矛盾等问题,影响了其功能的发挥,成为"三农"问题之一.     

对我国农村社会保障制度的思考

本对我国农村社会保障制度的现状及建立的必要性进行了分析，并且阐述了构建我国农村社会保障制度的原则，提出了构建和完善我国农村社会保障制度的对策。     

积极推进农村社会养老保险

农村需要社会养老保险 转变"养儿防老"观念,促进计划生育政策的实施.在我国经济比较发达的农村地区,由于社会福利设施比较健全,社会养老保险开展得比较好,计划生育政策也比较好地得到了落实.事实证明,农村社会养老保险对农民养老观念的改变,进而对计划生育基本国策的实施有着深远的意义.     

我国新型农村基本养老保险制度模式选择与可持续发展机制建设

我国农村社会养老保险基本制度的实施可以追溯至上个世纪80年代末,国家在部分发达的农村地区试点的基础上,1992年由民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称“方案”),并决定在全国有条件的地方逐步推广。然而由于一些众所周知的原因,这个“方案”仅试行了7年就举步维艰了。因此,目前理论界普遍认为,我国农村基本养老保险制度都尚未成型,可持续发展无从谈起,或者认为讨论我国农村社会保险制度的可持续发展问题为时尚早。然而,笔者认为,正是因为推行我国农村社会养老保险制度的坎坷曲折,所以更值得从理论上进行可持续发…     

江苏农村养老保险制度建议

社会保险已经成为老百姓日常生活关心的重要话题。江苏作为全国的人口和经济大省,其养老保险制度值得全国关注。同时,江苏省内各个城市地区发展差异较大,农民生活水平也存在巨大差异,解决多层次的养老保险制度非常紧迫。此外,农民工的问题非常突出,解决其养老保险也是政府需要重点考虑的问题。     

进一步完善农村社会保险制度的探讨

农村社会养老保险制度是农村社会保障工作的一个重要组成部分,在构建社会主义和诣社会,推进城乡一体化建设,促进农村经济社会发展,保障老年农民利益等方面具有重要的地位和作用。本文就进一步完善农村社会保险制度谈一些粗浅的认识。     

农村养老保险制度的发展与完善

我国是一个农业大国,拥有63.8%的农村人口,其中6岁以上的老龄人口有5938万人,占农村总人口的7.36%,高于城镇的6.29%。据预测,到2030年,农村65岁以上老人为1.2亿,占农村人口的17.39%(城镇为13.1%),而农村目前仅有7.8%的人口参加了社会养老保险,农村的养老问题日益凸现,迫待进一步完善。一、农村社会养老制度发展现状与存在问题1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》以下简称《基本方案》),确定了以县为基本单位,开展农(村社会养老保险的原则。截止到2002年底,全国有31个省(区、市)1955个县不同程度开展了农村社会养老保险工作,…     

农村社会保障的实践与思考

搞好农村社会保障制度建设是当前贯彻中央加强农村建设、促进农村经济发展与农民增收的工作任务。本根据四川省眉山市东坡区情况，提出加快农村社会保障制度和体系建设的建议。     

积极构建农村养老保险制度的思考

我国是农业大国，农业人口占总人口的70％以上。当前，家庭养老是我国农村养老的主要形式，三代或四代人共同生活在一个家庭中，老年人完全由子孙供养着。随着我国经济体制改革的不断进行，以及我国人口素质的显著提高，再加上我国计划生育政策的持续推进，我国传统的农村家庭发生了很大变化，家庭结构越来越小，农村老龄化趋势明显。农村家庭养老的压力越来越大，要求建立一套与社会主义市场经济发展相适应的完整的农村社会保障制度，尽快摆脱家庭养老的困难，已成为当务之急，应引起政府的高度重视。