完善公益性水利工程融资及补偿机制的探讨

分析公益性水利工程的经济学特性，剖析公益性水利工程融资及补偿机制运行的现状与问题：投入机制不完善，补偿渠道不畅通；营运管理机制不健全。为此提出完善公益性水利工程融资及补偿机制的思路：实地部分公益性水利工程项目“资产证券化”；完善公益性水利工程耗费补偿机制。     

我国公益型水利工程项目投融资体制改革的设想

在介绍我国公益型水利工程项目的投融资体制的基础上,对我国公益型水利工程项目的投融资体制中存在的问题进行了系统阐述。同时,结合国外水利工程项目投融资的经验和做法,提出我国公益型水利工程项目投融资体制改革的设想。     

泰安市水库除险加固地方配套资金筹措面临的问题及对策

以泰安市为例，分析水库除险加固地方配套资金筹措面临的地方财政因难、农村税费改革给配套资金筹措带来的影响，指出《水利产业政策》落实不到位的问题及地方水利建设资金筹集、行政事业经收费、水价核定及水费征收中存在的问题，提出应采取的切实落实《水利产业政策》，筹措地方水利建设资金，确保行政事业收费足额征收，建立公益型水利工程耗费补偿机制和建立多元化水利投融资体制的对策措施。     

江苏省公益性水利工程消耗补偿的状况及难点分析

介绍江苏省公益性水利工程消耗及补偿情况,指出江苏省公益性水利工程消耗补偿机制难点:对补偿问题不够重视、理论研究不足,现有体制不够完善,补偿资金落实不到位和资金结构不合理,相关法律、法规不够完备,水管单位存在编制定额过时、机构臃肿、管理方式陈旧等问题。提出解决问题的对策与建议:对综合性水利资产进行界定,建立公益性水利工程消耗补偿制度,健全法律法规。     

业主制水利工程移民问题解析——基于清江隔河岩水库移民问题的思考

针对清江隔河岩移民工作中业主制的现实问题，提出必须贯彻业主制的水利工程移民、建立市场化的移民补偿机制、引入移民监理机制、加快水库移民立法工作、加快移民机构改革等解决业主制水利工程移民问题困扰的对策建议。     

四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

江苏省不同时期水利工程移民征地补偿标准比较分析——以3个典型水利工程为例

水利工程征地补偿标准问题一直是水利工程项目建设过程中的一个重要议题。运用历史比较分析法,选取江苏省建设于计划经济时期、计划经济向市场经济转型时期、市场经济时期的3个典型水利工程,对工程征地补偿标准及其影响因素与社会经济环境进行协调性分析。研究发现:江苏省水利工程征地补偿标准的增长速度低于人均GDP和农民人均纯收入的增长速度,与经济增长速度不匹配。提出完善征地补偿标准动态调整机制,制定与经济增长速度相匹配的征地补偿标准,合理提高个人收益等措施,以改进和完善江苏省水利工程征地补偿政策,保障移民权益,促进工程建设顺利进行。     

多泥沙河流水利工程固定资产及折旧年限问题的探讨

由于水管单位现行财务制度中,没有对多泥沙淤积严重的河道工程固定资产的折旧年限作出具体规定,以致在实际工作中无章可循。为探讨淤积河道的水利工程固定资产折旧年限,本文从分析黄河因河道淤积引起水位升高的情况出发,研究探讨河道工程的实际使用期,从而确定固定资产的折旧年限,以满足当前实际工作的需要。     

我国水利工程管理单位现状初步调查与分析

我国水利工程管理单位现状初步调查与分析苏亮（中国水利经济研究会）建国以来，政府先后在水利建设方面投资３３００多亿元，修建了大量的水利工程。各种水库有８６０００多座，其中大型水库就有３７０座；灌溉工程中，仅大型灌区就有１６９处；在抗御水旱灾害、农田灌溉...     

大型准公益性水利建设项目融资能力研究

为改进水利工程前期工作、保障水利工程良性运行,在遴选大型准公益性水利项目融资能力影响因素的基础上,选取代表性水利工程分别从功能、区域和融资条件等不同角度进行项目融资能力的对比,探求合适的项目融资能力判断指标,认为应当从含还贷期限的成本价格比或加权成本价格比的角度全面、准确地衡量大型准公益性水利项目融资能力,并提出降低项目融资成本、完善价格形成机制、建立公益性支出补偿机制及加强运行管理等相关政策建议。     

其他支出规范核算

“其他支出”是指村集体经济组织与经营管理活动无直接关系的各项资金耗费及损失,如公益性固定资产折旧费用,利息支出,农业资产的死亡毁损支出,固定资产及库存物资的盘亏、损失,防汛抢险支出,无法收回的应收款项损失,罚款支出等。     

实施水利工程管理体制改革的思考

针对水利工程管理体制改革中存在的主要问题，分析其产生的原因，提出转变观念和思维方式，处理好改革和发展的关系，确定水利工程管理单位性质以及建立新的运行机制等相关建议。从观念、体制、机制、资产、定位等方面研究了今后工作的措施，为深化水利工程管理体制改革，实现水资源的可持续利用和水利工程管理单位走向良性循环做了有益的探索。     

水利经济与水利建设实现良性循环问题的研究

(一)水利建设如何实现良性循环问题建国以来,浙江省开展了大量的卓有成效的水利建设,对国民经济和社会发展起到十分重要的作用。总的说来是社会效益好,部门效益差;经济效益大,财务收益小(见附表).投入多,产出少,收入远远抵不上支出。水利工程固定资产的折旧、大修费用长期得不到补偿,实现不了自我维持和良性运行。浙江省水利建设面临的严重问题,一是老工程年久失修、老     

林业生态环境保护与财政扶持政策

为贯彻落实党中央国务院有关造林绿化和改善生态保护环境的指示精神,财政部门大力调整支出结构,把林业生态环境保护与建设作为财政支农的重要内容,加大了扶持力度,中央财政用于林业生态环境保护建设的资金,1996年为7亿元,2000年达到140多亿元。出台了支持实施天然林保护工程、支持开展退耕还林还草试点示范工程、支持开展防沙治沙工程、建立森林生态效益补偿机制、开展林业绿化试点工作等一系列财政政策,阐述了有关财政政策的支持的具体项目、补助原则,范围及标准等问题。     

公平理论下的水利工程移民安置补偿问题

在分析我国水利工程移民安置补偿中存在问题的基础上,运用公平理论,从纵向和横向两个层面分析了我国水利工程移民安置补偿问题的不公平性,并从公平理论的角度提出了保持横向和纵向安置补偿公平的对策及建议。     

充分发挥水利工程水价杠杆作用推动水利工程良性发展

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的可持续利用是经济和社会可持续发展极为重要的保证。推进水利工程水价改革，建立合理的水价形成机制既是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是促进节约用水、实现水资源可持续利用的迫切需要，更是进一步深化水利改革、实现水利工程良性运行的重要举措。     

生态公益型国有林场财政应如何支持

当前，国家正在加快建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政。公共财政支出的范围主要有：行政管理、国家安全、公安司法、监察、公益型事业、环境保护、社会保障等，将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面。国有林场尤其是公益型林场，作为社会公益型事业单位，是公共财政要确保的方面……。对于生态公益型国有林场财政如何支持，笔者提出以下几点看法： 一、财政支持国有林场的发展，应采取的政策及机制 湖南省现有国有林场 177个，职工近 5万人，经营总面积 1 163万亩，森林蓄积量 3 270万 m3。 1999年全面完成国有林场分类经…     

说说固定资产折旧

<正>通常而言,固定资产初始价值较大,使用年限较长,因此不能像低值易耗品支出那样可以一次性归入费用进行核算,需要在往后使用年度内逐年按月分摊,使固定资产能够在持续生产经营环节和一个相对合理的期限内逐步得到损耗补偿,这就是折旧的意义。如果不提折旧,那么固定资产损耗就无法得到补偿,投资者就会失去再生产或再经营的能力。固定资产损耗分有形磨损和无形变值。有形磨损就是机器、设备、仪器、工具、房屋等在生产经营过程中     

知行转换视角下水利工程精细化管理推进机制研究

精细化管理能有效保证水利工程安全、健康、高效运行,是水利工程发展的必然趋势,但水利工程精细化管理推行过程中普遍存在知行偏差问题。从知行转换视角出发,在梳理水利工程精细化管理特点的基础上,从个体和组织两个层面分析了水利工程精细化管理知行转换偏差的成因,利用动因理论和计划行为理论,遵循“行为意向影响因素—行为意向—行为”的逻辑分析了知行转换的内在机理,构建了“利益、激励约束、绩效评价和协同”四位一体的水利工程精细化管理推进机制总体框架,并结合水利工程管理体制与机制特点,对4个机制的运行展开了探讨。研究结果表明：利益机制是精细化管理知行转换的内驱力,运行内容主要包括利益诉求信息的收集处理、合理利益诉求的满足和各方利益合理诉求的引导等;激励约束机制是精细化管理知行转换的外驱力,由于精细化管理自上而下行政推动的特性,其运行方式需从组织和个体两个层面考虑;评价机制是激励约束机制的前置环节,同时也是精细化管理知行转换的外驱力,运行主体内容包括结果或成效端口和管理要素端口两部分;协同机制是精细化管理知行转换的重要保障,包括外部政产学研协同和内部“三全育人”协同两个层面。     

中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开

2012年5月30—31日,中国水利经济研究会第二学组水价、电价研讨会在郑州召开。研讨会由水利部小浪底水利枢纽建设管理局和中水淮河规划设计研究有限公司共同主办。研讨会主要围绕水利工程供水价格现行政策、水费征收现状,水价、电价改革方向、存在阻力及相关建议,农业水价综合改革,以及准公益性水利工程公益性支出界定与补偿等相关议题展开。