浅谈省管县财政体制改革

省直管县财政体制改革是近年来我国财政管理体制改革的热门话题。省直管县财政体制改革是大势所趋,利大于弊。此项改革必将会对市县经济产生深远影响。从长远来看,有利于我国县域经济的发展,但近期产生的负面影响我们要积极地化解。此项改革要因地制宜,稳步慎重推进,不能搞＂一刀切＂。此项改革要积极试点,积极完善相关配套措施。     

打击囤地能解决多少民生问题

当代的中国经济发展创造了许多神话,其中,房地产业是这个神话中最富有梦幻色彩的章节。从上世纪90年代开始房价一路飙升,到今天民众已是不堪重负,相关行业物价轮番上涨,民生问题日益凸显。而一轮又一轮的调控,换来的却是一浪高一浪的物价上涨。随着治理措施的节节失利,一些人终于把目标转向了房地产公司囤积土地上。报载,2007年12月4日国土资源部、财政部、中国人民     

省管县财政的利弊分析

一是鞭长是否能及。以湖北为例,省管县后,省直管单位由原来的17个市州增加到69个单位,净增52个。管理幅度的扩大,无形中给省级财政增加了压力。虽然办公现代化程度的提     

对省管县财政体制的思考

为有效解决县乡财政困难，促进县域经济发展，中央和地方政府一直在积极探索如何完善我国的省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点“省管县”，受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快，“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。本文从省管县体制提出的背景出发，对该体制实行的理论依据、优势加以分析，并借鉴西方发达国家的具体做法提出有针对性的措施和建议。     

你能享受多少住房补贴?

乍一看，广州市房改新方案挺让人沮丧的，普通公务员每月只能领到233元住房补贴，一年仅2796元，而广州市决定把经济适用住房的价格控制在每平方米3500元。一年的住房补贴还买不下1平方米，买一套住房不知猴年马月。广州市方案设计了一个基本标准：一对夫妻用25年买下一套50平方米的住房。假如这对夫妻都是普通职员，一个月可获466元住房补贴，一年可获5592元，25年可获14万元，而买一套规定标准的住房需要17．5万元（3500元×50平方米）。依此计算，买一套住房，国家与个人的负担比例为8：2，倒也还算合理。山东出台的房改新方案，住房补贴…     

市场机制能解决产能过剩问题吗?

解决好产能过剩问题是我国调结构、稳增长、转变经济发展方式的主要内容和重要前提之一。马克思主义的理论和西方国家的实践都证明,产能过剩是市场经济体制的内在本质决定的,仅市场机制自身不能真正解决问题。我国出现产能过剩问题,既有市场经济条件下的一般性原因,也有我国独特的国内外原因。从长期看,在市场经济条件下,必须将政府指导和调节与市场调节很好结合,才能较好地缓解产能过剩问题。     

西部地区省管县财政体制改革研究述评

“省管县”是顺应时代发展的管理体制改革.与省管县体制改革在我国西部地区的实践相呼应,理论界对西部地区省管县体制改革的研究逐渐取得进展,但总体上仍存在明显的滞后性.本文试图对西部地区省管县体制改革的现状与成就、问题与不足、发展与趋势进行系统的梳理和分析,以期为西部地区省管县体制改革的后续研究和改革实践的进一步推进作理论上的铺垫.     

福建"省管县"财政体制改革之我见

近年来国家多次提出"省管县"财政体制改革措施,全国各地改革任务迫在眉睫.本文通过阐述"省管县"财政体制改革的概念、内容和意义,并以福建为例提出了一些改革的策略和建议,以期能舛"省管县"财政体制改革提供借鉴或参考.     

浙江省"省管县"财政体制分析

从1953年开始,一直到2004年,除"文化大革命"后期的一段时期以外,浙江省一直实行省管县财政体制。所谓省管县财政体制,即市(地)本级财政和县(市)财政一样都直接同省在体制上挂钩,市(地)一级不与所辖县(市)在财政体制上产生结算关系。省管县财政体制不是浙江的独创,不过像浙江这样从1953年以来一直坚持省管     

关于省管县财政体制的五点思考

省管县财政体制既不等于"县财省管",也不是单纯的"强县扩权"."浙江条件"是各地推行省管县的重要参照标准,但不能绝对化.省管县改革是城乡及市县之间财政利益的重新整合过程.辩证地看待和正确地处理市级财政既得利益得失事关省管县改革的进展与最终成效.省管县财政体制改革是一个系统工程,需要进行多方配套改革,而不能指望毕其功于一役.     

单双号限行能降低多少污染?

实行机动车单双号限行,到底能在多大程度上降低大气污染?在全国人大常委会讨论大气法修订案的过程中,一些委员对此提出了异议。辜胜阻委员说,我们有必要通过限行的方式来治理大气污染吗?公民对自己购买的机动车有合法的财产所有权和使用权,要对其进行限制就一定要有法律依据。我们现在强调源头治理,比如油品质量,使用国III标准汽油比使用国V标准的汽油对大气污染的贡献相差15倍,那么我们为什么不去提高油品的质量?另外,京津冀的大气污染,主要是跟产业结构有关系,比如河北的钢     

一吨水能生产多少粮食?

正我国是世界第一人口大国,当然也是粮食第一消费大国。种粮离不开水,全国70%的粮食产自需灌溉的土地,每年农业灌溉用水占了全社会用水总量的45%。我国严重缺水,人均水资源量不到世界平均水平的三分之一。大量农业用水进一步加剧了水资源危机。那么,一吨水能够生产多少粮食呢?答案一定出乎很多人意料。一吨水生产的粮食只有一斤三四两,也就是半公斤多一点。内蒙古西部河套灌区年产粮食40多亿斤,消耗地表水40多亿吨,相当于一吨水生产一斤粮。有些地方用地下水灌溉,单位产量高一些,但长期开采地下水带来严重生态隐患,     

都想吃财政饭,财政能不危机?

前不久在《南风窗》杂志上看到《直面财政危机》一文,联想起我生活的这个小县城,心情十分沉重。不是忧国忧民,而是忧虑自己的前途。 我相信那篇文章绝非危言耸听,到我们沽源县或者坝上任何一个县来看看,都会感到财政问题的严重。我2000年7月从大专毕业分进县政府某部门,至今从来没有拿过全额的工资。但就算是拿到全额了,也不过400来块而已。我这还算是好的,     

解决县乡财政问题的对策思考

分税制财政体制改革以来，国家虽然在总体框架上建立了中央和地方的财政税收体制，但是省以下政府间，特别是县乡两级财政改革的目标还远没有到位。尽管我们在分税制体制改革上取得了较大的成绩，但是我们不能忽视制度设计和管理上的缺位给基层政府造成的损失。解决县乡财政问题，不仅需要在体制设计和财力配置上整体谋划，同时还必须从规范预算管理、防范财政风险和完善法律体系等方面完善制度、夯实基础。     

财政透明能有效遏制腐败吗?

尽管已有大多数研究认为财政透明对遏制腐败具有重要且积极的作用,但鲜有研究关注这种作用在不同条件和情境下存在的差异。本文基于委托代理理论,首先分析了财政透明遏制腐败的机制,进而详细阐释了影响财政透明发挥反腐功效的影响因素,最后采用2006～2016年中国省级面板数据,运用系统GMM分析方法,对此进行了实证检验。分析结果表明,财政透明确实有助于减少腐败,并且在互联网普及率越高、社会团体数量越多、审计问责力度越大时,财政透明对腐败的遏制作用越强。只有当公众能真正获取和理解政府信息,并能通过一定渠道对政府部门形成强有力的问责压力时,财政透明才能对腐败滥权行为产生有效遏制作用。     

如何看待人口数量多少的问题?

迄今为止,我国大规模人口控制和计划生育工作已接近40年,这期间,妇女总和生育率由期初的每个家庭平均生6个左右孩子下降到今天的1.7个(联合国数据),即使从1991年开始的低于更替水平的低生育率也已经持续了17年;这期间,我国经济社会发生了天翻地覆的变化,计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,由单纯强调以经济建设为中心转向重视以人为本和高度关注民生.