进一步完善经济责任审计评价的思考

经济责任审计即对党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人任期经济责任审计的评价．是经济责任审计工作最终成果的具体体现。我们认为，在新形势下，要进一步完善这项评价工作，就必须：     

经济责任审计评价的原则试析

经济责任审计评价是经济责任审计的核心问题和审计结果的最终体现，直接影响审计工作质量和审计效果。它也是一个敏感问题，审计评价结论直接影响到领导人员个人和所属单位、企业的利益。为了准确开展经济责任审计评价，更好地监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况，必须把握好以下原则：     

企业领导人经济责任审计的评价体系和评价标准

财务收支审计是经济责任审计的基础，经济责任审计是财务收支审计结果的“人格化”。财务收支审计的结果落实在企业法人的头上，而经济责任审计结果要落实在企业法定代表人的头上，显而易见，对企业领导人员进行的的这项审计，实质上是一项审计法人，评价自然人的审计。因此审计评价是经济责任审计的重点，也是难点，备受各方面的关注，是一个极为敏感的问题。为此建立一套科学合理且具有操作性的评价体系和评价标准极为重要。但目前由于各种原因，有关主管部门暂还没有颁发一套统一的办法，而此项工作的开展却又不能等待，据此笔想变点有关这方面的设想和意见。     

对经济责任审计工作的思考

实行经济责任审计制度，是新形势下加强干部监督的有力措施。中共中央办公厅、国务院办公厅关于经济责任审计两个暂行规定下发后，有力地推动了经济责任审计工作的全面开展，成效比较显著。但是当前经济责任审计工作还存在着一些不容忽视的问题：一、个别领导干部对实施经济责任审计制度缺乏必要的认识。其具体表现是：有的人特别是被审计者错误地认为经济责任审计是组织对领导干部不信任，是寻问题，找麻烦，更有甚者把这项正常工作看成是对自己的清算，所以找借口不予积极配合，主动协助。如个别离任干部一经组织谈话，即摆出一副不在其位…     

关于企业领导人员任期经济责任审计的几点看法

为了更好地依法开展企业领导人员任期经济责任审计工作，结合我们近几年来的实践，对企业领导人员任期经济责任审计谈点粗浅的看法。 一、经济责任审计的主要方法和内容 （一）经济责任审计的主要方法 经济责任审计是一项特殊页复杂的工作，要达到《审计法》和“两办”对企业经济责任审计的要求，客观地划清经济责任，对企业领导人员做出公正的评价，必须坚持以下原则： 第一，遵循实事求是的原则。对所审计的事项要严肃认真，审深审细审透，存在的问题一定要弄清原因和结果，并与离任者随时交换清楚。在审计中不隐瞒、不夸大、不回避、不遗…     

充分认识经济责任审计的重要性及特点

经济责任审计工作是一顶重要的工作，也是一项难度较大的工作。要做好这项工作，须提高对这项工作重要性及其特点的认识；而提高认识，不仅局限于审计人员，被审计单位的离任、在任领导及有关管理人员，均应提高认识。只有认识水平普遍提高了，才能保证这项工作的顺利进行。企业领导人员经济责任审计的重要性主要体现在以下三个方面： 一、有助于干部管理部门全面考察、客观评价和正确使用企业领导干部以往干部管理部门考察企业领导干部，主要采取个人提交总结和开展民主评议等方式，评价领导干部任期内企业的经营管理和经济效益状况，也多…     

认真采取切实措施 全面贯彻落实省委、省政府经济责任审计两个实施办法

最近，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》，并强调指出：加强对党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员的管理监督，正确评价其任期经济责任，推进我省率先基本实现社会主义现代化的一项重要工作。要求各地要切实加强对经济责任审计工作的领导，各有关部门通力合作，有计划、有重点、有步骤、积极稳妥地开展经济责任审计工作，推进这项工作逐步走向法制化、制度化、规范化。厅领导及时组织有关人…     

县长经济责任审计的“六个结合”

开展县级以上领导干部经济责任审计是深化和完善经济责任审计工作的重点。在开展县长经济责任审计中，审计人员要树立宏观和整体意识，讲究审计方法，做到“六个结合”：一、座谈与测评相结合。为了广泛收集情况，了解社会各界对被审计人的评价，确定审计重点，审计中要召开多层次的座谈会。在此基础上，进行审计问卷测评，对测评反馈的情况进行整理、分析，作为审计评价的参考依据。座谈和测评要紧紧围绕县长经济责任的履行和自身廉洁自律情况来进行。二、审计与利用原有审计成果相结合。县长经济责任审计范围包含的内容多，工作量大，如果…     

应尽快制定经济责任审计规范和具体评价标准

企业领导人员任期经济责任审计工作是一项新工作。目前在开展这项审计工作过程中，审计难．定性难和评价难的问题较为突出。其原因主要在于审计署对这项审计工作的程序、审计的覆盖面、审计的时间范围、审计重点的把握，以及审计方法的运用等，尚未制定出统一的工作规范。因而在这些方面存在着较大的随意性。在这种情况下，各级、各地审计机夫，几乎是“各村有各村的高招”，怎么干怎么有理。 经济责任审计工作，最终要落脚到经济责任的评价上。然而，目前尚无统一的评价标准。因此，无论是对企业领导人应当承担的经济责任的总体评价，还是…     

县（区）委书记任期经济责任审计特点分析及方法探究

2006年7月中共中央组织部印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合评价试行办法》，这是党中央贯彻落实科学发展观，加强干部监督管理，改进和完善干部考核评价工作的重要举措。《试行办法》将审计机关经济责任审计结论和评价意见作为地方党政领导干部实绩考核的重要内容。为了更好的监督县（区）委书记正确地履行职责，提高依法行政能力，笔者认为，开展县（区）委书记任期经济责任审计正是贯彻落实党中央这一举措的一个重要环节，它对于加强党的执政能力建设，强化权力制约和监督，促进依法行政，反腐倡廉和加强对领导干部管理和监督等方面具有十分重要的作用。笔者拟结合我市近几年开展县（区）委书记任期经济责任的审计实践就其经济责任审计的特点、目标、评价内容和方法等方面谈一些粗浅看法：     

关于行政事业单位经济责任审计内容及指标体系的探讨

对于行政事业单位知何确定其审计重点，并正确评价单位领导的业绩，是经济责任审计的一个重要方面。由于行政事业单位进行经济责任审计不同于企业开展的经济责任审计。经济数据不不直观，经济责任也不十分明显。因此，笔者认为：在开展行政事业单位经济责任审计工作时，应注意从如下几方面把握其特点： 首先，它有财政拨款，它是为了实现政府职能而拔的财政专款。那么显而易见，就是要对它的财政拨款后的使用和管理的情况进行审计。这是第一层意思。 其次，它为了买现政府职能有一定的行政事业性收入，有的收入上缴财政，有的收入留归单位，…     

论领导干部经济责任审计

领导干部任期经济责任审计，是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革而产生发展起来的，是新时期审计机关的一项新职责，是审计监督工作的新形式。经济责任审计为促进干部依法认真履行职责，推进党风廉政建设发挥了重要作用，也为干部管理部门考察、监督、使用干部提供了参考。如何完善经济责任审计工作，更好地找准工作的切入点，笔者结合自己的工作实践，就经济责任审计特点及今后的工作思路谈点个人的理解和认识。一、经济责任审计的特点及定位认识经济责任审计特点，准确定位经济责任审计，是搞好经济责任审计的基础。笔者认为，经济责…     

经济责任审计初探

在中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定指导下，经济责任审计工作取得显著成绩，但也存在亟待解决的问题，现作简要探讨。 一、提高认识，转变观念 中办和国办的两个“暂行规定”规定，经济责任审计的主体不仅是法人还应包括法定代表人，评价的内容也不仅是单位的财务状况还应包括法定代表人的经济责任、经济工作等方面的业绩。因此，我们思想观念和认识应相应地转变，审计方法也要随之围绕“人”字做文章，由单纯与财务接触，扩展到对单位广泛接触，要把对单位和人的监督有机地结合起来，这样才能适应这项工作的需要。目前，有些同志…     

中小学内部经济责任审计中面临的问题与对策

为适应义务教育改革发展形势的需要,中小学校内部经济责任审计工作已被摆在重要位置,但在这项工作开展和实施的过程中,还存在着一些亟待解决的问题：审计实施时间相对滞后、被审计人的经济责任难以确认、被审计人履行的经济责任难以评价、审计结果难以落实等.因此必须采取有效的措施,促进中小学内部经济责任审计健康发展。     

要进一步深化和完善经济责任审计工作

开展领导干部任期经济责任审计，是加强主动监督、从源头上防止腐败现象的一项有效措施。实践证明，开展领导干部任期经济责任审计，有利于整治领导干部违法乱纪和贪污腐败，有利于促进领导干部勤政廉政，有利于科学合理考察、选拔和任用干部，避免用人失察、失误。近几年来，我们对全县行政事业单位领导干部的任期经济责任审计进行了探索，基本形成了审计监督与组织监督、纪检监督有机结合的干部监督管理新机制。这项工作的开展为加强干部管理提供了参考依据，促进了党风廉政建设，同时也拓宽了审计领域。那么，如何才能更好地深化和完善经济责任审计呢？     

浅谈内控制度评审在评价领导人经济责任中的作用

经济责任审计评价是指审计机关通过对党政机关事业单位领导干部和企业领导人员任职期问的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负的经济责任做出的结论性评语。审计工作的实践表明，界定和评价领导人任期经济责任是开展这项审计工作的重点和难点，而内部控制制度又是经济责任审计评价工作中至关重要的环节。如何解决这个问题，在此笔结合自身认识，拟就内控制度评审在评价领导人经济责任中的作用及如何正确评价领导人任期经济责任谈一些看法。     

做好地方党政领导干部经济责任审计之浅见

中办、国办发布经济责任审计规定以后,各地就如何开展地方党政领导干部经济责任审计进行了大量的实践和探索。笔者分析了开展党政领导干部经济责任审计的四大特点,认为在审计中应发挥四个重要作用,并结合经济责任审计经验探讨了做好地方党政领导干部经济责任需要关注和重点抓好的十个方面,以此促进地方党政领导干部经济责任审计更好地开展。     

领导干部经济责任审计评价应注意的几个问题

领导干部经济责任审计,是指审计机关依法对被审计者履行经济责任的情况进行检查的活动。领导干部经济责任审计评价,是对被审计者履行经济责任情况发表的综合评价。这样的审计评价是对人的,而不同于财务收支审计,是对被审计单位进行审计评价。由于对人的评价,涉及被审计者的切身利益,不当的审计评价,可能会引出审计行政诉讼。因此,领导干部经济责任审计评价,要谨慎行事,来不得半点马虎。笔者经过几年来的审计实践,认为领导干部经济责任审计评价应注意以下问题：一、对非审计事项不得进行评价。所谓非审计事项,是指不属于审计范畴…     

开展经济责任审计的几点建议

对领导干部,尤其是对党政主要领导干部的任期经济责任审计,要求多个部门的共同努力、协调和配合。这项工作开展以来,全国各地在审计方法和审计内容上不断总结和创新,积极探索建立科学的领导干部经济责任评价体系,建立健全领导干部经济责任审计制度。在此,谈谈如何开展好这项工作的几点建议。第一,应加大协调联动力度,切实加强部门之间的沟通配合。各省市的经济责任审计工作领导小组要进一步加强对经济责任审计工作的组织领导。根据本地实际,对经济责任审计工作领导小组和联席会议进行加强和充实。领导小组和联席会议成员要进一步强化相互之…     

浅谈经济责任审计评价存在的问题及对策

经济责任审计评价，是经济责任审计整个工作过程中的一个重要环节，是保质保量实施领导干部经济责任审计工作的难点所在，也是区别于其他类型审计的一个明显特点。经济责任审计评价质量的优劣，直接关系到经济责任审计的风险防范、经济责任审计成果的运用。为此，必须引起我们各级审计部门及审计人员的高度重视，采取得力措施，切实把经济责任审计评价工作提高到一个新的水平。 　　一、目前经济责任审计评价存在的问题 　　1.重视不够。一些部门由于缺乏对经济责任审计评价重要性的认识，错误地认为经济责任审计只要把领导干部的经济责任审…