地方“两会”议民生

千方百计扩大就业,进一步完善促进就业政策支撑体系,建立就业特困人员帮扶机制,实施“三年万人企业安置计划”。完善社会保障体系,建立健全社会保险电子申报等工作机制,扩大农民工工伤保险覆盖面,实现基本医疗保险持卡就医、实时结算全覆盖。扎实做好最低生活保障工作,全面落实各项救助政策,切实做到应保尽保。加强住房基本保障,积极争取房源,     

实践“三个代表”做好社会保障

近年来,栾城县把完善社会保障体系,作为实践江总书记“三个代表”的重要内容常抓不懈,以落实“两个确保”为重点,不断深化社会保障制度改革,努力提高各项基金收缴率,扩大社会保险覆盖面,成功构筑起集养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险体系于一体的社会保障体系,成为全市社会保障业务开办险种最全,保障政策执行最完整的县,充分发挥了社会保障工作“安全网”、“减震     

加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系

文章根据十七大报告中提出的要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系精神,从社会保障是社会安定的重要保证,要加快完善社会保障体系和在现有社会保障成果基础上积极探索和推进各项社会保障制度改革,完善有中国特色的社会保障制度等几个方面对我国现有社会保障体系状况进行了分析,指出要加快建立覆盖城乡居民的具有中国特色的社会保障体系,以保障人民基本生活,凸显社会主义的优越性。     

经济大事记(2003.8.16～2003.9.15)

8月17日 劳动和社会保障部宣布,为解除下岗失业人员再就业的后顾之忧,国家将从三个方而完善社会保障体系建设:(1)进一步加强失业保险工作。(2)要以个体工商户和灵活就业人员为重点,鼓励他们参加社会保险。(3)国有企业下岗失业人员以临时性、季节性等灵活方式实现再就业之后,要采取措施帮助他们参加基本医疗保险。     

城乡一体化社会保障制度的构想

一、建立城乡一体化社会保障制度的理论分析 党的十七大报告科学阐述了“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。     

健全覆盖城乡的社会保障体系研究

社会保障与人们的生活息息相关,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,是深化社会保障制度改革的重要内容,也是构建和谐社会的重要目标任务。我们应立足于城乡统筹发展,坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针,围绕人人享有基本社会保障的目标,重点完善养老保障、医疗保障制度,健全失业、工伤、生育保险制度,努力建立健全与经济社会发展相适应的覆盖城乡的社会保障体系。可见,加快健全覆盖城乡的社会保障体系势在必行,文章在正确把握社会保障体系建设的基本方针和目标的基础上,探讨了健全覆盖城乡的社会保障体系的相关对策。     

农村土地与农民的社会保障

“十五”计划把加快完善社会保障制度，作为关系改革、发展、稳定全局的大事。我国13亿人口，农民占70％。完善社会保障制度，必须把完善农民的社会保障制度放在重要地位。否则，“完善社会保障制度”自身，将是严重残缺的，其成就和作用将是有限的。因此，“十五”期间必须高度重视完善农民的社会保障。在农民的社会保障中，土地占有重要地位。传统的农民社会保障，实质上就是以土地为核心的保障。今后，在完善农民社会保障的过程中，完善土地的保……     

关于完善社会保障制度的几点措施

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“要完善社会保障制度，保障群众基本生活，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。社会保障制度是国家稳定的一项重要措施，关系到我国改革、发展、安定的大局，关系到国家的长治久安，关系到人民群众的根本利益。加强社会保障制度，对构建社会主义和谐社会必将起到积极的推进作用。要推进社会主义市场经济体制的改革，必须相应推进社会保障制度改革，探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，根据我国的国情，应按照“低水平、广覆盖”的要求实行社会保障。     

我国现行社会保障制度的概况与反思

党的十八大报告在提出统筹推进城乡社会保障体系建设中指出,"社会保障是保障人民生活,调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系."制度碎片化将是我们下一步改革与制度重建的起点与突破口,对社保制度碎片化的探讨与反思,将有助于我们凝聚共识,努力构建有中国特色的社会保障体系.     

试谈惠及宁波全体民众的养老保障全覆盖

本文通过政府在逐步已建立和完善的覆盖城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员的统一的城镇企业基本养老保险制度的基础上，着重介绍宁波市近年来结合当地实际，通过先后实施了被征地农民养老保障、城镇老年居民养老保障、新型农村养老保险等制度，使各类特殊群体与城镇职工一样实现老有所养。随着最近外来务工人员社保“新政”制度的推出，以广覆盖、低本平、分层次为重点的新型社会养老保障制度已覆盖宁市560多万本地城乡居民和所有外来务工人员，宁波也由此步入“全民社保”时代。     

国外社会保障制度对我国的借鉴意义

改革开放以来,中国政府从国情出发,大力推进社会保障制度改革,积极探索建立中国特色的“三条保障线”制度,在法制建设、模式建设和制度建设诸方面取得了长足的进展,有力保障了广大劳动者的基本生活,有力保障了改革开放的经济建设的顺利进行。但是,由于我国经济发展水平滞后,社会保障体系又不太完善,加上人口老龄化程度高,失业与新增就业压力大,医保基金严重超支等,使     

四川省内江市社保局:打造惠民、便民、利民的保障体系

近年来,四川省内江市社保局按照"政策宣传年、项目促进年、矛盾化解年、能力提升年"的工作方略,着力于"扩面参保增量、基金征缴增收、重点工作增速、管理服务增质、业务运行增效"五项攻坚,从认真解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题,到扎实推进城乡居民养老保险全覆盖;从全面推进社会保险扩面工作,到确保社会保险各项待遇按时足额发放;从深入推进企业退休人员社会化管理服务,到不断提高窗口服务水平,有力推动了内江市社会保险事业的发展,开启了社会保障工作的新篇章.     

江苏“十一五”财政收支预测与财力支持重点

该文以线性回归和自回归技术预测“十一五”期间江苏财政主要收支指标。认为财政部门要坚持以科学的发展观为指导,突出公共财政的要求,重点支持三农、健全社会保障和公共卫生体系、构筑经济发展平台、促进结构调整、增长方式转变和区域协调发展。     

完善劳动社会保障制度 促进灵活就业健康发展

随着我国社会制度的不断完善,各级政府也相继出台了许多关于就业保障的相关文件,在就业保障文件中最重要的文件就是关于灵活就业人员的社会保障文件。不仅仅体现出国家对于灵活就业人员的社会保障问题是十分关心的,也表达出我国对于社会保障问题是相当在意的。虽然我国政府和各级有关部门对灵活就业人员的社会保障提出了许多解决办法和优惠政策,但是现阶段在社会保障上仍存在许多弊端,尤其是在灵活就业人员的养老保险和医疗保险这两个大方面,换句话说就是在社会保险方面存在相当多的疏漏。灵活就业群体社会保障政策的完善,需要各级政府与人民群众的相互配合,构建灵活的管理机制。文章通过实际的走访和调查,对此进行了分析探讨。     

关于我国社区就业人员社会保障问题研究

在劳动力供给日益增加和就业压力不断加大的今天，社区就业已经成为社会普遍接受的就业形式之一。然而，由于我国目前社会保障制度上的缺陷，导致社区就业人员的各种社会权益得不到有效保护。我们通过调研，对于社区就业人员社会保障存在的问题和制约因素进行了分析，并对如何完善社区就业人员社会保障体系进行了理论探讨。     

进一步推进机关事业单位养老保险制度改革

机关事业单位养老保险制度是建立多层次社会保障体系的一项重要内容，是事业单位改革的重要组成部分，也是保障离退休人员生活、维护社会安定的一项重要措施。党的十六届三中全会和我国“十一个五年规划”均提出要“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，合理确定保障标准和方式。     

“十二五”时期推进农民工市民化的政策要点

“十二五”时期是推进农民工市民化的关键时期。课题组从城乡统筹发展的角度,提出了加快推进农民工市民化进程的整体政策框架,即必须把以人为本、公平对待、一视同仁作为根本要求,以扩大农民工转移就业、保障农民合法权益、完善农民工公共服务和允许农民工进城落户定居为重点,加快推进劳动就业、教育、公共住房、社会保障、户籍等制度改革,促进农民工共享改革发展成果。     

保障农民工就业权益的对策

1.为农民工顺利流动和就业提供制度保障。必须深化户籍制度等体制改革和创新,给予进城农民工以市民的待遇,保证城乡劳动力的自由流动。我国要通过法定程序,调整城乡、地区利益格局,建立城乡一体的户籍制度,消除户籍的城乡和地域分割,确认居民自由迁徙、择业和居住的权利,并对社会保障制度等方面进行调整和完善,建立覆盖全体劳动者的社会保障体系。要针对农民工的职业特点,建立农民工的分层保障体系,使进城农民工能逐步享受工伤、医疗、养老等基本社会保障。当务之急是要在农民工工伤和职业病风险比较高的行业(如建筑、矿山等),大力推进农民…     

夯实覆盖城乡居民的社保体系基础

“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”是胡锦涛总书记在十七大报告“加快推进以改善民生为重点的社会建设”一章中提出的六大任务之一。在对这部分内容的论述中,第一次提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的概念,第一次对社会保障体系进行了系统深刻的表述,具有很强的针对性与可操作性,必将对今后一个时期我国的社会保障体系建设起到重要的指导作用。     

建立中国特色社会主义保障体系的思考

社会保障是国家和社会为公民提供的一系列基本生活保障。党和政府历来十分重视社会保障工作,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立多层次的社会保障制度列为社会主义市场经济体制的基本框架之一,党的十四届五中全会和全国人大八届四次会议制定的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出,在“九五”期间,要“加快养老、失业和医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度”,今后十五年,要“形成比较完善的社会保障体系”,这是一项紧迫而艰巨的任务。下面从十个侧面浅析一下建立中国特色社会