注资经营:地方国有商业产权重组新思路──肇庆市国有商业如何在改制中发挥主导作用的启示

肇庆市在探索国有商业改制中，推行了“注资经营责任制”为主要特色的改革，通过制度创新和产权重组，摆脱困境，闯出了一条发挥国有商业主导作用的新路子。文章通过这一商业转制改革的实践，提出了地方国有商业在改制中产权重组的新思路及其实际意义。     

国有中小企业改革必须实行两个突破并举

单一产权突破并没有使国有中小企业改革取得实质性进展，主要原因在于职工身份依旧，职工仍然紧紧依附于企业，使企业背着沉重的“人”的包袱。因此，国有中小企业的改革，必须实行企业产权突破与职工身份突破两者并举。     

建立国企劳动者占用权完善国企内部产权制度

国企改造是我国经济体制垢难点，而产权改革是国企改革的重点，在产权的宏观层面上，我国已经设计并正在构建“国资委－经营公司－国企”这样的新国有资产运营体系，但在产权的微观层面上，基本上沿用着传统的企业财产所有权和经营经营权的“两权分离”模式；在生产经营过程中，片面强调法人财产权的功能，使劳动处于是“国家的主人，却不是企业的主人”的窘境。本从劳动占用权确立的客观必须性出发，将“两权分离”发展为“三权分离”，最终确立企业财产权，经营经营权与劳动占用权的三足鼎立的产权格局，从而实现了国企产权制度的创新，对国有独资公司，国有控股公司具有重大意义。     

国有企业建立现代企业制度的羁绊及对策

国有企业改革,在经历“扩权让利”、“转换经营机制”后,现已进入建立现代企业制度,探索了十多个春秋的改革,而今即将走出旧体制的沼泽,进入一个光明的境界。然而,黎明前的阴影并没有完全消失,陈年的痼疾依然隐隐作痛。现代企业制度的诞生不可能毫无痛苦地“顺产”。概括起来面临以下四个方面的困扰:一是传统的公有制观念,只看产权归国有,不看国有资产是否保值增值;只强调国有资产在国民经     

粮食购销制度变迁过程中的国有粮食企业改革:回顾与思考

对新中国成立以来的三次粮食购销制度变迁及其过程中的国有粮食企业改革历程进行了回顾和思考。认为国有粮食企业改革问题的症结在于当前粮食的产权结构被认为的“残缺”,导致企业无责任、地方政府有限责任、中央政府无限责任。因此,下一步改革的重点应该放在合理配置粮食产权结构、还粮食以其本来面目上。     

国有商业企业改革新思路

本文遵循十五大精神，论述深化国有商业企业改革的必要性、体制政策根据和多样形式，提出了国有商业企业改革的具体途径。第一部分从发挥主导作用、坚持根本宗旨、推进增长方式转变和搞活流通、繁荣市场方面阐述国有商业企业深化改革的必要性；第二部分从十五大报告中提出的“公有制为主体、多种所有制共同发展”等8个方面阐述深化国有商业企业改革的体制政策根据；第三部分运用十五大提出的理论，指导探索产权、组织、经营和管理等方面的具体形式，论述了国有商业企业改革发展的新思路。     

产权股份化是深化国有企业改革的现实取向

(一) 小平同志南巡谈话之后,华夏大地再次涌起改革大潮。广大干部、群众跳出了凡事先问“姓资”、“姓社”的思维定势,进行大胆探索试验,其间股份制试点所取得的成效尤为突出,确实不同凡响。 股份制是一种全新的产权组合方式和企业组织形式,在这个框架下,必然有其相应的管理方式和管理办法,与产权单一的国营企业相比,确实具有强大的生命力。因此,用股份制改造现有国有国营企业已是深化企业改革的现实取向。     

搞活国有企业要选准改革的突破口

搞活企业特别是搞活国有大中型企业一直是改革的中心环节。当前改革已经进入攻坚阶段,攻坚的重点仍然是围绕搞活企业进行的。而当前国有企业的问题是多方面的,不能胡子眉毛一起抓,必须选准改革的突破口,从而解决全局问     

浅谈国有流通企业的产权界定

本文结合国有企业产权改革历程和国有流通企业现状,提出国有流通企业的产权界定是产权改革的基础和关键。产权界定中体现了两个关键问题:一是公司治理问题,二是委托代理制问题。结合我国社会主义市场经济特点和西方产权理论分析了产权界定的问题和现实意义,希望能在产权改革中统一思想,少走弯路,低成本高效率地实现产权改革的目标。     

债转股与双赢家

“债转股”是国家对陷入困境中的国企和国有专业银行的一项扶持政策。本文对国有企业过度负债的原因及严重性，“债转股”具体操作的政策和措施，特别是对金融资产管理公司的产权及运行进行了探索，并对“债转股”后（特别在“入世”后）企业和银行的运行问题进行了论述。     

实现国有资产的合理流动与重组——四平市产权制度改革探索

四平市在企业改革中,本着全面推进国有经济发展的指导思想,用企业资产流动与重组这把“铁锨”,打破多年形成的企业产权构成单一的格局;疏松资产、设备“凝带”,资源得不到合理利用的生产要素的“板结”,收到了企业机制转换和生产要素合理配置的双重效果。     

对“放小”企业的几点思考

国有小企业改革20年一直没有搞好的原因，是没有触及到产权问题。本文试对国有小企业改革存在和发展中的问题，提出几点理性思考和实践的验证。以求解决“放小”的某些问题。     

产权流动是国有传媒机构改革的根本出路

产权流动是市场经济改革深化的重要形式之一,是按市场规律发展的必然趋势。通过国际视野的对照与案例分析可以看出,中国国有传媒机构的产权流动是一个急迫的现实问题,由于所有制的限制、行政干预过多等原因,国有传媒机构进行产权流动应将决策权、执行权和监督权分开而独立,探索国有传媒机构的产权改革,着力改变"发展惰性",进行有限创新,全面探索多元资本进入机制。     

论国有企业建立公司制度的几个问题

搞活国有企业，是我国经济体制改革的中心环节。这项改革，已经进行了15年。从整个改革发展过程来看，改革是循着这样的走向：向弱化行政管理，对企业还权让利，强化市场机制作用的模式逼近。经过改革，国有企业无论是在经营自主权，自我发展的财力，还是经济利益和责任上均有所增强，这是无可争辩的事实。但是，目前国有大中型企业大多数仍然步履艰难，“活”不起来，日子过得并不“潇洒”、问题的症结在哪？笔者认为，原因是多方面的，但根本在于企业改革未能向深层次进军，没有改革传统的国有制企业体制与模式，特别是未能改革企业产权制…     

加速我国企业集团的产权多元化改革

产权不清、结构不合理已经成为制约中国企业集团发展的严重体制性障碍，产权多元化是企业集团的重要特征。必须加快国有企业集团产权制度的改革。     

变分割为交易:一种国有金融产权的人格化求解

有效地降低金融业的不良资产,是我国整个金融体系安全运行的关键。从国有金融产权改革的产权分割过程出发,发现银行缺乏有效的激励和约束机制的真正原因是国有金融产权未实现产权人格化。提出一种国有金融产权制度再造的新视角：从产权交易中求解,变分割为交易;成立“国有信贷资产监督管理委员会”作为国有金融产权的交易主体,代表国家行使国有银行金融资产所有权,实现国有金融产权的真正人格化。     

国有大中型企业创建“学习型组织”的难点及对策

创建“学习型企业”是当今世界各国企业管理发展的新趋势，而我国国有大中型企业在管理观念、管理体制、市场环境等方面还不适应“学习型组织”这一管理新理念的要求；国有大中型企业在创建“学习型组织”的实践中遇到了许多矛盾、冲突和障碍。国有大中型企业只有迅速转变观念，改革管理体制，才能采用“学习型企业”这种最前沿的管理模式。     

建立有效的中小企业产权交易市场

在国有中小企业改制的过程中，产权改革当是重中之重，但是实践中非证券化的中小企业产权交易仍处于无序状态，有必要构建中小企业产权流动场所和机制。本文分析探索了建立有效的中小企业产权交易市场的必要性及配套措施。     

国有流通企业产权制度改革研究

在我国流通体制改革中，国有流通企业的产权制度改革是关键问题，也是难点问题。它的“解”到底在哪里？可能求出怎样的解？对这些问题，作认为应该用现代经济学基础理论给予明确回答。否则，难免长期徘徊于“待定论”，使流通理论研究落后于改革实践。本研究认为，在国有制前提下，国有流通企业产权制度改革无法实现“完全经济理性”目标，因此，要把握好国有流通企业产权制度改革的伸缩度。     

学习贯彻十五大精神推进国有企业公司制改革

江泽民总书记在党的十五大报告中强调要“加快推进国有企业改革”,“按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”为了深入探讨国有企业改革中的重大现实问题,促进湖南省国有企业改革的深化,湖南省市场经济研究会、湖南市场经济研究中心前不久在长沙召开了“学习贯彻十五大精神,推进国有企业公司制改革”研讨会。中共湖南省委、省政府有关领导同志到会并作了重要讲话。全国政协委员、中国