对新形势下粮食补贴问题的思考

粮食补贴涉及到粮食的生产、购销、储存，关系到国家、企业、农民的利益，是一个很复杂的问题。当前，我国如何推动粮食补贴改革是摆在我们面前的重要课题。一、新形势下我国粮食补贴存在的问题当前我国粮食补贴还处于探索阶段，无论在认识上，还是在政策的设计或操作上都存在不能适应新形势的问题。（一）对粮食补贴的认识存在误区由于对粮食补贴面临的新形势认识不足，以及受历史惯性的影响，当前人们对补贴的认识还存在一些误区。如：我国目前粮食供过于求，库存充足，财政负担沉重，改革的目标就是要减少粮食补贴；价格补贴属于应削减的…     

粮食市场管理应有新思路

粮食市场存在的问题及成因１９９８年深化粮食流通体制改革以来，各地对粮食市场管理虽花费了大量精力，但未取得理想效果，粮食市场仍较混乱。主要表现在：一粮食市场管理法律依据不足。１９９８年国务院虽出台了《粮食收购条例》，但操作起来比较困难，而且《条例》的主要内容在粮改推进过程中发生了重要变化。国家对成品粮市场管理没有统一要求，特别是１９９９年以后，粮食收购主体由国有粮食购销企业独家收购变为多家收购，收购许可证的审批宽严不一，一些用粮大户或企业甚至不经批准自行收购。以上问题的存在，使有关部门对粮食市…     

我国粮食补贴的绩效评估与政策改进

2004年以来,我国初步形成了以粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴以及最低收购价等在内的粮食补贴政策体系。我国的粮食补贴政策体系在保障粮食安全、促进农业新技术推广、推动农业发展等方面发挥了重要作用,但也存在着难以保证粮食持续增产、整体操作成本高以及法治化程度低等方面的不足。为此,必须从加大粮食补贴力度、整合补贴政策体系、推进政策立法、建立健全监督与评价机制等方面逐步完善我国的粮食补贴政策体系,以更好地发挥促进粮食生产、推进农业发展的政策效果。     

农业更需要扶持发展

在市场经济条件下，农业缺乏资本青睐，常常成为投入不足的产业，这使得其稳定的供给常常是脆弱的。粮食储备下降、出口国干旱歉收、石油化肥农药等农业投入品涨价、工业化城市化占地等因素，在近两年集中释放，影响了粮食的稳定供给，打破了本来应该相对稳定的粮食供求平衡。     

努力推动粮食工作在新起点上实现新发展

泰安市在基小完成国有粮食经营性企业改革的基础上，去年伊始，对92家同有粮食购销企业进行了全面改革。粮食购销企业大多是计划经济体制下发展起来的老企业，长期以来因执行政策造成的财务挂账数额较大，历史遗留问题较多，加之人员多、资产状况差，企业经营困难。起初，部分干部职工对改革认识不足，存有畏难发愁、求稳怕乱思想，改革任务十分艰巨。针对这种情况，我市各级粮食部门和粮食氽业党组织审时度势，多措并举，按照改革实施意见要求，认真执行改革政策，克服各种困难和不利因素，严格程序，规范操作，于去年底圆满完成了国有粮食购销企业改革任务。全市国有粮食购销企业改革前是92家，改革后重组企业64家，其中围有独资11家、围有控股5家、国有参股1家、其他改制形式47家；通过改革分流安置职1—6504人，其中置换身份5217人；政策性亏损挂账41471万元，已全部按规定从企业剥离。     

铁路系统加快东北跨省移库粮调运速度

为解决东北地区仓容不足和秋粮接收问题、确保储粮安全，国家有关部委于9月份联合下发了今年第三批国家临时存储粮食跨省移库计划。国家临时存储粮食跨省移库是解决东北地区新粮收获后仓容不足问题、保证储粮安全和确保粮食收购工作顺利进行的重要举措，     

仁寿国家粮食储备库机械通风降低入库粮水份的实践报告

近年来．随着粮食流通体制改革的不断深入．多种粮食经营主体纷纷涌人粮食市场，甚至采取了多种手段抢购粮食．出现了在田间地头直接收购农民粮食的现象．因而造成粮食在入库时的整体质量下降。粮食收购由买方市场向卖方市场转换的情况下．为掌控粮源．完成收购和轮换．近年来仁寿国家粮食储备库采取了边入库、边整理、边通风，及时熏蒸处理的方法．收到了较好的效果。     

高大平房仓库存小麦整仓调质试验

粮食在保管过程中，为确保储粮安全。采取机械通风或自然通风方式降低粮食温度、水分，同时粮粒本身在生命活动过程中，消耗干物质，造成粮食含水量降低、数量减少，影响到粮食的加工工艺品质和企业的经济效益，给企业造成无形的损失。为此，中央储备粮临沂直属库对即将出库的62#仓，利用人工增湿设备进行调质，实现出库粮食水分达到或基本接近国家规定标准，效果比较理想，经济效益可观。同时大大改善了粮食的加工工艺品质，取得良好的社会效益。     

河南粮食流通的历史性变革

由于粮食连年丰收，粮食储存逐年增加，河南粮食实现了由供给不足到总量平衡、丰年有余的历史性跨越，但出现了历史上没有过的卖不掉、存不下、补不起的问题，“老粮、老人、老账”历史包袱沉重。为了走活粮食这盘棋，该省按照党中央、国务院的部署，坚持市场化取向，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了阶段性重要成果，走在了全国前列。按照温家宝总理的批示，国家粮食局在全国推介了河南的经验。本文作者以一个亲历者的身份，全面总结了河南粮食购销市场化改革取得的成效和主要做法。     

DDV发生器的制作与实验效果

近年来，苍山国家粮食储备库根据虱、螨在粮食储藏中发生频繁，常规人工消毒已不能满足其要求，且杀虫不彻底，药剂浪费严重，保管员劳动强度大的实际．自行研制了DDV发生器，较好的解决了仓内消毒问题。[第一段]     

关于粮食学校内部改革的几点建议

关于粮食学校内部改革的几点建议赵若瑜一、问题的提出在市场经济面前，许多粮食学校存在办学困难，生源不足，学生难分配，教师队伍不稳定等问题。这就给粮食学校提出了一大课题：粮食学校怎样在市场经济条件下求生存求发展？本文想从学校内部改革寻求出路。二、改革办学...     

湖北省沙洋县粮食安全面临的挑战及对策

沙洋县作为全国产粮大县和湖北粮食生产核心区，肩负着维护粮食安全的重要使命。沙洋县在粮食产业发展上有着先天性的优势，又不可避免的存在着后天性的不足，使粮食生产存在瓶颈。本文在分析沙洋县粮食产业发展现状和存在问题的基础上，结合沙洋县的实际情况，针对性地提出了发展对策。     

高水分玉米就仓干燥通风降水实验

对高水分粮食进行就仓降水处理是解决高水分粮食安全储藏、降低储粮费用最有效的方法。当前所使用的3种高水分粮食降水应用技术分别是人工摊晾日晒法、烘干机处理法和就仓干燥处理法,根据新疆当地气候特点,在高水分玉米入仓前合理布置风网,利用离心式风机进行机械通风,不仅可以降低储粮温度和含水量,有效的抑制虫、霉,还能减轻劳动强度,节约翻倒作业和烘干晾晒费用,保持储粮品质。     

从数量结构入手建立健全市以下地方储备粮油体系

自1990年国家建立粮食储备以来，粮食系统在探索省以下，特别是市、县粮食储备的规模、运作形式、规范化管理方面，积累了很多好的经验和做法，走上了一条规模明确、规范化管理、吞吐轮换有序的路子。但是，也存在一些问题和不足，当前省以下粮食储备规模明显达不到“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求，有的县（市、区）至今没有建立和充实县一级粮食储备，     

需探索军粮供应的新路子

粮食购销市场化，使军粮供应失去了稳定的粮源从2002年全省粮食购销市场化改革，取消按保护价收购农民余粮的政策以后，很快形成了粮食购销主体多元化的格局，国有粮食购销企业粮源不足，于是，军粮供应企业只好从民营、个体粮食加工企业或直接到私营粮食经销商手里采购粮源作补充。这样做至少粮食质量、数量没有保证。     

“四散”技术应用探讨

所谓粮食“四散”技术，即采用散装、散卸、散存、散运的方式进行粮食流通。传统的包装运输和人工装卸的流通方式，存在着多次包装、拆包、浪费大、效率低，成本高等问题，且容易掺杂异物，影响粮食质量，已经很难再适应新的发展要求。而以散粮形式进行装卸和储运，使得机械化程度大大提高，从而提高了劳动生产率，解决了我国粮食储运企业一直存在的损耗大、成本高、效率低、竞争弱等弊端。因此，发展粮食“四散”技术是实现我国粮食流通现代化的必然选择。     

以某国有粮食企业为例谈粮食仓储企业科技人才队伍建设现状及思考

粮食仓储企业科技人才队伍存在年龄结构不合理、高科技人才短缺、技术背景单一等问题。本文以某国有粮食企业为例,介绍了目前粮食科技人才队伍建设现状，分析了存在的不足，并提出了注重源头培养、加强在职培养、加大人才引进力度等建议。     

机械通风中通风死角问题研究

一、通风死角的形成原因及危害 在粮食的入库过程中，会因自动分级、杂质聚集等原因形成通风死角，通风死角严重影响着粮食的安全储存，使其成为机械通风工作的死敌和安全储粮的又一大隐患。     

我国将建五大粮食现代物流通道

目前我国储备粮库主要分布在东北、黄淮海及长江中下游粮食产区，东南沿海销区库容相对不足，中转设施也相对落后，港口接卸能力远不能满足实际需要。进一步推进粮食流通方式变革，尽快完成我国主要粮食物流通道的布局，具有很强的现实意义。     

谈世界粮食储备

谈世界粮食储备周锷由于粮食生产的风险性、季节性和地区性，粮食消费的连续性和普遍性，从而造成了在生产和消费、供给和需求之间的矛盾。要解决这个矛盾，必须要有一定数量的粮食储备。它好比水库中的蓄水池一样，在丰收年景吸收多余的粮食，以备欠年的不足，起着“储粮...