农业和扶贫:国际经验与教训

本文重点论述了在相对贫困的国家如何正确地认识农业的作用、如何将农业增长与农村发展更好地结合起来、富国的农业保护对穷人的影响以及技术进步停滞给农业增长带来的影响。     

美国农业保护政策的基本特征

美国是世界上粮食生产的超级大国，也是实施农业保护政策的典型国家，早在本世纪30年代经济大萧条时期，美国就制定出了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》，以期对农业生产实行特殊保护，如果说30年代美国农业保护政策的出发点在于启动经济危机的缓和，那么在80年代美国以粮食作为“武器”实行餐交政策则具有国际政治的味道，足以显示其长期以来实施农业保护政策的重大意义，不论其目的如何，一个不容忽视的事实是美国政府农业保护政策对美国农业的长足发展并使之成为世界最大粮食生产国和出口国发挥了决定性作用，本文对美国农业保护政策基本框架和主要特征的系统性归纳分析，旨在为我国农业政策研究和粮食流通体制提供必要借鉴。     

美国及欧共体的农业保护政策

一、美国的农业保护美国的农业保护始于上世纪20年代末期,1929年颁布的《农业销售法》是其开始的标志。以后经过修订和完善,现已形成一套完整的农业保护政策体系。这个体系大致可分为两类:一类是农业生产保护政策,另一类是农业贸易保护政策。(一)农业生产保护政策体系农业生产保护的根本目的,是使农业生产者能够摆脱因农业的弱质性和风险性对其基本利益所造成的威胁,保证农业生产者能够获得社会平均利润率,从而保护农业生产者的积极性。主要包括以下几方面内容:1.农业信贷优惠主要形式是“无追索权贷款”,也就是参与该计划的农场主获得的由…     

美国农业保护措施和运行模式及其对我们的启示

美国是小麦、玉米、大豆等主要大宗农产品全球最大的生产国和出口国。在美国农业发展过程中，政府的农业保护政策起到了至关重要的作用，同时，美国的农产品期货市场和订单农业也对农业保护政策的执行发挥了积极作用。我国与美国虽然社会制度不同，并处于不同经济发展时期，但两国都是农业大国、粮食生产和贸易大国，因此，研究美国的农业保护政策和具体运作方式，对于我国在推进粮食流通体制改革过程中有效保护农民利益、积极发展和充分利用期货市场、迎接加入WTO的挑战，具有一定的借鉴意义。一、美国的农业保护政策现代美国农业保护政…     

中国农业在缓解贫困中的作用

作为农村贫困地区收入的主要来源和就业的重要途径，农业在中国消除贫困中发挥着重要的作用。本文的实证研究表明第一产业的增长在农村消除贫困中发挥着积极和显著的作用；非农就业的增加，由于提高了农业生产力，因而对消除农村贫困也具有显著的影响；如果非农部门的增长能够带来更多的就业机会，那么它们也将对消除贫困产生重要影响。农村地区高素质人力资本的不足和人口从农村向城市自由流动的限制，则是主要障碍。为了提高农业生产力、减少贫困，政府应大力促进农村灌溉、教育和农村基础设施的建设。农业增长在消除农村贫困中也具有间接的作用，农业增长、农业食品系统相关投资的增加，也将会通过食品零售价格的降低使农村贫困地区获得更好的商业机会。     

我国合作经济功能演化与制度创新

改革开放之前,我国合作经济主要承担农业集体化、国家工业化积累以及农村治理等功能,创造农业生产合作社和人民公社等组织,为农业现代化打下基础.改革开放之后,合作经济承担起创新集体经济实现形式的功能,创造专业生产合作社等组织,促进经济社会的转型升级.进入新时代,合作经济又担负实现农业现代化的新功能,推动农业生产方式、增长模式...     

美国推进农业可持续发展的经验与启示

[目的]通过分析美国农业可持续发展在法律、政策、制度、科技等方面的经验,对我国农业可持续发展提出建议,提升我国农业可持续发展和高质量发展水平。[方法]文章介绍了美国在统筹设计可持续农业法律和政策、建立农业研究教育与推广体系、开展农业水土资源保护与农业废弃物资源利用、企业引领可持续农业技术创新等方面形成的一些农业可持续发展有效的经验做法和模式,分析了美国农业可持续发展现在面临的主要挑战及其应对策略。[结果]美国推进农业可持续发展,重点包括以自然资源为基础的农业生产布局、以土壤质量为重点的耕地地力保护、以水质保护为核心的农业面源污染治理、以循环农业为重点的农业废弃物资源化利用4个方面内容,对我国有积极的借鉴意义。[结论]我国农业已到了绿色生态转型的发展阶段,要系统设计,加强统筹安排、制度创设,推进中国农业可持续发展。     

围绕可持续发展战略建设现代化城郊型农业

争取农业生产的持续、稳定、均衡增长,农村经济的全面协调发展,农民收入的不断增加,以及自然资源和环境的合理保护,是农业可持续发展的基本要求。苏州市在1994年10月提出了到本世纪末实现农业基本现代化的目标,经过几年努力,已经取得了阶段性     

农业供给侧改革背景下河南农业全面转型的对策研究

农业是国民经济的基础,农业的发展关系到一个国家或地区的经济发展及社会稳定。河南作为中国的农业大省,河南农业的发展对河南省乃至全国的经济发展都有重大意义。在农业供给侧改革的大环境下,河南农业亟需转型升级以满足市场以及自身发展的需求,从农业的生产方式、生产技术到农业产业链,各个环节都需要迎合现代化农业的发展要求进行转型,同时还需要政府调整完善惠农政策,为河南农业的全面转型保驾护航。     

中国农业科研投资区域优化配置研究

中国农业科研投资有效的促进了农业经济增长和贫困减少,但中国的农业经济发展和贫困人口以及农业科研投资都存在明显的地域差别。本文把中国分为八个农业生态区域,利用1990—2005年的省级面板数据,比较了不同区域的农业科研投资对农业经济增长和减少贫困的作用,并在此基础上,运用数学规划方法,研究了如何优化配置区域间的农业科研投资,从而更好的实现农业经济增长和减少贫困的目标。研究结果表明,农业科研投资的边际经济收益和边际减贫效果都较为显著,但区域间相差悬殊;优化农业科研投资区域分配可以较大幅度的提高农业经济增长率和减少贫困人口,但农业经济增长和减少贫困目标之间有些冲突,需要综合权衡两个目标分配各个区域的农业科研投资。     

发展农业依然是贫困农户脱贫的重要途径

农业仍然是贫困农户的主要收入来源,而且贫困与非贫困农户的农业收入差距一直呈扩大趋势。如果贫困农户的农业收入能够达到全国的平均水平,即使按照最新贫困标准,我国的农村贫困人口也所剩无几。贫困与非贫困农户农业纯收入差距的最主要原因在于贫困农户农业生产中的中间物质产出效率低下以及劳动投入不足。鼓励贫困农户增加劳动投入和提高其中间物质投入的使用效率对于提高其农业收入进而脱贫具有重要意义。     

向高质量发展阶段迈进的农业发展:背景、走向、规律与路径

我国长期以来农业生产的目标是解决人们的温饱问题,但是随着人们生活水平的提高,当前传统的农业生产已经无法满足人们的需求,使得农业开始向高质量的阶段发展。高质量的农业发展一方面符合人们多样化和个性化的需求,同时也符合时代变化的要求。另一方面既可以提高我国农业的整体效益,也可以提高国际竞争力。本文以农业转型的背景为切入点,阐述农业急需转型的一个大背景和其缓慢发展的现状以及农业转型升级的优势,同时研究了影响农业转型的因素,进而为农业以后的转型提出改进的意见和建议。     

农业保护政策的比较研究

本文在界定农业保护政策和模式的基础上，对美国、欧共体、日本以及发展中国家的农业保护政策进行了比较研究。提出了市场经济条件下，我国农业保护政策的内容和手段，以及农业保护的政策体系     

信息技术是都市农业发展的强大推动力

在信息化时代，信息技术的运用将成为发展都市农业一个强大的推动力。农业的物联网技术可以对都市农业生产环境以及农业生产过程中的信息实时获取，并通过有效的传输手段反馈到生产环节，使整个农业过程更高效、更安全。物联网技术的运用，让农民可以利用信息平台掌握农作物所处环境和生长过程中出现的问题，更有利于农业产业化水平的提高。信息技...     

农业技术进步会降低农户的相对贫困吗——基于节本增产和外出务工的视角北大核心

厘清农业技术进步减贫的贡献及机理对相对贫困治理和乡村振兴意义重大。本文基于湖北省1119个农户实地调研数据,采用超越对数形式的随机前沿生产函数(SFA)测度农业技术进步,运用贫困脆弱性方法计算农户相对贫困,并基于IVTobit模型和门限模型分析农业技术进步对农户相对贫困的影响及作用机理。研究表明:(1)农业技术进步能显著提高农户人均收入的2.397%和降低农户相对贫困0.338%,样本选择偏误和内生性问题会低估农业技术进步的减贫效应;(2)从异质性分析来看,农业技术进步对农户相对贫困存在一个门限效应,农业技术进步更能降低门限后土地经营面积较大农户的相对贫困,且农业技术进步的减贫效应存在明显的群体差异,减贫效应由大到小依次为高、中、低学历组农户;(3)从作用机制来看,农业增产、农业节本和外出务工在农业技术进步减贫中起部分中介作用,中介效应大小分别为20.92%、18.2%和18.97%;(4)未考虑家庭内部结构会使农业技术进步的增收和减贫效应被严重低估,从而造成“虚假贫困”问题,家庭等值规模系数能较好处理此问题。     

农业演进与20世纪上半叶的中国区域城市发展——以甘宁青地区为例

农业为城市发展之基础。20世纪上半叶甘宁青地区农业在政府的支持下得到较大增长，随之而来的商品性农业生产扩大化则推动了城市工商业的发展。但是，恶劣的自然环境、低下的农业生产水平以及城市对农村的掠夺式剥削都导致该地区农业发展相对迟滞，从而在很大程度上限制了城市自身持续发展的能力。这种既推动又制约的矛盾关系正是甘宁青地区贫困与落后的表现。     

农业增长方式的转变与农业技术进步机制的确立

在农业与其他非农产业的关系上，农业是基础，农业为工业化提供大量原料、劳动力、资金及市场。在经济发展日趋集约化的今天，农业也有一个增长方式转型的问题，这其实是农业发展战略的转变。如何伴随我国市场经济的发展，加快和实现这一转变是一个需要认真研究和实践的重...     

信息技术是都市农业发展的强大推动力

在信息化时代,信息技术的运用将成为发展都市农业一个强大的推动力。农业的物联网技术可以对都市农业生产环境以及农业生产过程中的信息实时获取,并通过有效的传输手段反馈到生产环节,使整个农业过程更高效、更安全。物联网技术的运用,让农民可以利用信息平台掌握农作物所处环境和生长过程中出现的问题,更有利于农业产业化水平的提高。信息技术还可以提供数字化远程服务,甚至可以进入农村社会管理系统,使农村也进入信息社会。     

新时期加强我国农业保护的必要性及对策探讨

在农业发展的新时期，随着农业市场化进程的加快，我国农业面临的风险越来越多且越来越复杂。如果不加强对农业保护问题的研究，我国农业将处于一个非常脆弱和容易受伤害的被动地位，由此影响到农民收入的增长和受精的可持续发展以及新农村的建设。     

多边体制下美国农业补贴政策的审视

农业补贴是当今世界许多国家与地区尤其是发达国家和地区普遍采用的一项重要宏观政策,目的在于保护与促进本国农业发展、提高农产品在国际市场的占有份额.美国巨大的农业补贴将使国际农产品市场供应大幅度增加并导致价格直线回落,对发展中国家的农业生产和经济发展带来较大的压力,不利于全球经济的持续繁荣.研究美国农业补贴政策及影响对我国的农业立法有非常重要的意义.