烟草业政府规制的经济学分析

烟草业是一个在全世界范围内受管制最多的行业之一。由于烟草独特的嗜瘾性和烟草业对各国财政收入以及国民经济的影响,不仅国际卫生与健康组织对其有诸多限制,而且各国政府也对这个行业实施了更多的社会性和经济性管制。本文从规制经济学的角度,对烟草业进行技术性规定、限制广告宣传以及选择合适的香烟税率等手段进行了分析。     

制度影响、规制竞争与中国启示——兼析规制失效的形成动因

环境污染、食品问题及煤矿安全等事故频发不时引起学界的高度关注。环境保护、食品安全及工作场所安全等具有很多相似的特征,属于社会性规制问题。结合有关文献,本文首先分析了社会性规制失效的典型表现,进而从规制体系内部寻找可能引起规制失效的因素。在此基础上,本文引入制度环境,结合文献分析制度环境对规制实施的影响,并对规制竞争进行重点分析。最后,从中国制度环境与社会性规制变迁的内生性出发,尝试探究中国社会性规制失效的可能原因。本文认为,社会性规制失效主要在于制度因素,核心可以归结为强势政府主导下地方政府竞争,从这一思路出发推进下一步改革,才是提升规制效果的关键。     

我国烟草业企业规制路径选择

烟草业企业是我国第一利税大户,它的发展关系整个国民经济的健康发展,因此,如何更好的对烟草企业进行规制成为政府需要思考的一大难题。目前,我国的烟草规制采取的是烟草专卖制度,该制度存在许多弊端,极大地限制了烟草企业的进一步发展。     

基于环境规制下的新疆煤炭企业循环经济发展模式的研究

环境规制作为社会性规制的一项重要内容,对国家或地区的经济发展和产业结构调整起着重要的引导作用,并与经济可持续发展的目标相辅相成。煤炭产业作为新疆重要的支柱产业,如何在环境规制的背景下实现可持续发展已备受关注。以环境规制为契机,分析新疆煤炭产业发展现状以及对环境的影响;从循环经济入手,探讨在煤炭企业内部、企业群体以及社会3个方面的基于环境规制的循环经济发展模式。     

社会性规制的演进与发展——以美国和日本食品安全的社会性规制为例

随着社会性规制的演变,不同的模式相互借鉴,呈现出共同的发展趋势。目前,各国社会性规制的变革主要表现在:完善社会性规制法律体系,增强法律的有效性;自由和民主的原则贯彻于规制立法和执法过程中,形成了多元的社会性规制主体;社会性规制逐渐从传统的官僚体制中转变过来,建立政府、企业、消费者、舆论媒体多方合作、共治的社会规制体系,形成政府、公民及社会的共同治理。我国的社会性规制模式的构建应以此为参照物,通过借鉴与扬弃,制定出符合中国国情的社会性规制政策。     

社会性规制述评

社会性规制不是以特定产业为研究对象,而是政府对公众不断增长的对生活质量(健康、安全和环境保护)的追求而实行的跨产业、全方位、综合性的规制。随着经济发展水平的提高,人们对生活质量、社会福利等问题的关注日益加强,特别是在各国政府在对相关产业实施经济性规制放松或规制缓和政策的同时,将规制的重点逐步转向社会性规制领域。社会性规制在政府规制中的作用日益增强,内容不断扩展,方法不断改进。在社会性规制研究方兴未艾之时,对社会性规制研究的演进、理论主题、内容、方法的总结和评述,对社会性规制的发展有着重要的现实指导意义。     

转型期政府社会性规制绩效评估研究

我国从20世纪90年代开始引入政府规制理论,开始时多以研究经济性规制为主。近年来,随着社会的不断进步与发展,公众对社会安全、健康、环境等的要求日益提高,以消除外部性、信息不对称,追求公共利益,增加社会福利为目的的社会性规制愈来愈得到重视。屡屡出现的各类事故体现出我国目前的社会性规制失灵现象。通过社会性规制绩效评估提高规制的有效性,对正处于体制转轨时期,市场机制尚未健全的我国来说,具有很强的现实意义。文章在分析已有的社会性规制效果评价方法基础上,分析社会性规制的目标,分维度构建起三级指标体系,以期为社会性规制的改革与发展提供一些帮助。     

中国社会性规制绩效及其影响因素的实证分析

本文通过构建中国社会性规制绩效评价体系,对1995—2010年社会性规制绩效进行了测算和评价。在此基础上,实证检验了经济发展水平、市场化程度、对外开放度和受教育程度对社会性规制绩效的影响及作用途径。研究的主要结论包括:(1)1995年以来,中国社会性规制总体绩效处于上升的态势。其中,环境规制绩效、职业安全与健康规制绩效呈上升趋势,而消费者安全与健康规制绩效则出现较大幅度的波动。(2)经济发展、市场化及教育对社会性规制总体绩效有积极推动作用,对外开放与其关系不显著。     

土耳其烟草业的政府规制改革及启示

为了加入欧盟,土耳其在烟草专卖制度上正进行大胆的改革,建立新的管理框架,进行私有化.显然,私有化的进程为土耳其烟草改革注入了活力.当然,烟草的社会性规则也在加强.其渐进式的改革道路对我国烟草业规则改革有一定的借鉴意义.     

土耳其烟草业的政府规制改革及启示

为了加入欧盟，土耳其在烟草专卖制度上正进行大胆的改革，建立新的管理框架，进行私有化。显然，私有化的进程为土耳其烟草改革注入了活力。当然，烟草的社会性规则也在加强。其渐进式的改革道路对我国烟草业规则改革有一定的借鉴意义。     

跨国公司在华并购与政府规制关系的实证研究

本文选取1990-2009年的时间序列数据,实证分析了跨国公司在华并购与政府规制(含经济性规制和社会性规制)之间的关系。实证结果表明,两者之间的关系主要表现为政府规制对跨国并购的单向作用机制。其中,经济性规制对跨国并购产生显著影响;而社会性规制对跨国并购的影响不显著。现阶段适度强化对外资并购的社会性规制,不会对跨国公司在华并购产生实质性抑制作用。     

论规制、经济性规制和社会性规制的逻辑关系与范围

规制变迁的角度是从在不同时期规制的重点有所转移,从规制起源角度定义能够帮助我们理解规制是为谁服务的。而逻辑演绎的角度定义规制,则比较严密,不同的规制都能找到合适的位置,而且避免了重复。经济学家从不同的角度对规制进行分类,出自于不同的分析目的,但是将规制大致分为经济性规制和社会性规制还是得到学术界的普遍认同。与经济性规制不同,不仅社会性规制起源于“企业家政治”,所利用的政策工具也大相径庭,而且两者由于分类的不同角度而存在着交叉重复的现象。     

发达国家提高社会性规制绩效的路径分析——以美日两国为例

放松经济性规制、强化社会性规制是目前政府规制的主要趋势。伴随着社会性规制的强化,不同的发展模式相互借鉴、共同发展。文章通过对美、日两国社会性规制演变及改革历程的梳理,得出发达国家提高社会性规制绩效的主要经验:重视规制立法问题,积极推行民主的规制理念;注重规制政策的评估,引入以成本—收益分析为核心的规制影响评价体系;建立独立专门的规制执法机构,创新规制方式及规制工具。     

政府对房地产市场规制措施

1.保有量规制。保有的概念包括土地与房产以及使用权与所有权两方面的内容。对房地产保有的规制可从权利主体与客体两个角度进行分析,具体包括对权利主体和客体的类型、取得房地产的面积、取得房地产的方式以及租佃的期限等方面作出限制。如许多国家都有禁止外国人购买本国土地的法律规定。2.交易价格规制。为了使房地产交易能够顺利进行,保证房地产市场的有序发展,许多国家或地区都对房地产的交易实行一定的规制措施,主要包括房地产登记制度、房地产估价制度、交易许可制度、交易申报制度等。如德国的房地产登记制度规定,房地产权利的取得…     

微观规制内涵研究综述

文章对微观规制的内涵以及内容和分类做了理论上的梳理和综述。在内涵方面,文章从描述公共利益和利益集团两大范式的不同定义入手,总结了规制内涵的最一般规定。在内容和分类方面,则从植草益的分类入手,着重分析了经济性规制和社会性规制的内容及其联系和区别。     

建设和谐社会进程中我国社会性规制的发展趋势——基于立法数量的统计实证分析

自建国以来,我国社会性规制经历了不同的发展时期,与社会发展的各阶段基本战略息息相关。利用权威专业全文数据库进行检索和分析,可以更深层次和更清晰地了解各时期社会性规制的特点,推动我国社会性规制体系的完善,加快和谐社会进程。     

美、日社会性规制政策演变的比较及其借鉴

社会性规制的主要目的是为了保护国民的安全和健康。美国和日本由于其不同的市场经济体制类型和社会传统文化的巨大差异,在社会性规制政策的历史变迁过程中,也分别表现出了各自不同的特点。美国是“自下而上”型的民主推动的规制演变过程,日本则是“自上而下”型的政府主导的规制演变过程。通过对二者演变过程特征的比较分析,可以对我国的社会性规制建设提供有益的借鉴作用。第一,相关立法是政府有效规制的首要前提条件;第二,应当引入成本一收益分析,在社会效益与经济效益间取得平衡;第三,通过立法来确保执法部门的独立性和规制内容的合法性;第四,加强对政府规制的社会监督。     

浅析循环经济的社会性规制

循环经济本质上是一种生态经济，发展循环经济对政府的社会性规制能力提出了更高的要求。本文在对此理论分析的基础上，提出了构建循环经济的社会性规制体系的具体措施。     

美国微观规制改革的演变及启示

美国微观规制改革先后经历了自由放任时期的规制松弛阶段、凯恩斯主义规制强化阶段以及后凯恩斯主义的规制放松阶段。在规制改革的过程中,政府和市场的双螺旋始终是规制改革的内生动力,而经济性规制和社会性规制始终相伴而行,同时政府微观规制行为始终被纳入到规制法律中,依法规制的特点突出。借鉴美国微观规制改革的经验,处于转型时期的我国政府规制改革必须根据市场发育的情况渐进式调整政府微观规制行为,推进经济性规制和社会性规制的协调发展,规范政府规制行为,建立独立、高效、透明的规制机构。     

试论社会性规制与CSR耦合的实现——制度框架、机制构建、路径及模式选择

笔者在嵌套式规则体系的分析框架下,引入政府、企业与社会多方参与的合作治理机制,对社会性规制与CSR的耦合展开研究,其中,社会性规制通过对企业竞争力的影响,内化为企业行为的决定因素;企业通过履行其社会责任对政府规制产生影响;非政府组织的信息影响为二者的耦合提供外部监督机制和信息平台。授权型自我规制、共同规制与回应型规制是实现二者耦合的有效模式选择。