不以恶小而为之——小议核桃产业发展

凤庆县是山区农业县，境内山高坡陡，大部分人口生活在山区、半山区，山区群众一直沿袭着种植核桃的传统。特别是凤庆核桃因果大、壳薄、肉厚、味香的优良品质受到人们的青睐，1976年凤庆县被定为全省发展泡核桃一基地县。2004年12月被国家林业局命名为“中国核桃之乡”。目前，凤庆县泡核桃挂果面积10万亩，产量5300吨，产值突破1亿元。泡核桃覆盖全县13个乡镇，174个村，6．9万户农户，占全县农户总数的71％，农民人均核桃收入已达138元，占农民人均纯收入的10．4％。全县核桃年收入在1万元以上的农户接近1000户，单户农户核桃年收入最高达7万多元。核桃产业已逐步成为凤庆县建设社会主义新农村和实现小康目标的产业载体。     

庄园经济的困境与出路——基于山西省左权县的调查

<正>左权县位于山西省晋中市东南部,地形以山地为主,耕地面积仅占县域面积的8%,有"八山一水一分田"之称,大量贫困人口分布在生存条件恶劣的山区。2001年,为了做好山区贫困人口的扶贫工作,全县确立了易地扶贫搬迁计划,通过有计划、有步骤的搬迁移民,引导偏远山区群众逐步进入县城和中心村。随着移民搬迁进程不断加快,移民搬迁村原有部分土地撂荒,几十年积累下的水、电、路、房屋等资源被闲置。     

关于商洛市生态移民搬迁工作情况的实践与思考

生态移民是通过对生态环境恶劣、生产条件差而不适合人居住地方的贫困人口实施移民搬迁,尽而从根本上解决贫困人口脱贫问题,并实现生态环境改善的一项扶贫措施,也是党和政府在新时期探索实施的一项重要的扶贫政策。商洛市从2001年起开始生态移民工程试点,截至2008年底,国家累计安排国债资金1．73亿元,搬迁9097户3．9397万人。     

对尖扎县坎布拉镇发展农业问题的思考

坎布拉镇辖21个行政村(其中绝对贫困村15个，占全镇行政村总数的71％；低收入贫困村3个，占行政村总数的14．3％)，47个合作社。农业人口2229户，11608人，其中绝对贫困户687户，占总户数的30．4％；绝对贫困人口3507人，占总人口的30．2％；低收入贫困户358户，占总户数的16．1％；低收入贫困人口1978人，占总人口的17％。     

平塘实施居住山洞农户移民搬迁工程

本刊讯由于贫困和历史、民族习惯。贵州省平塘县至今仍有 ８５个村共２４２２人居住在生存条件极其恶劣的深山区、石山区和高寒山区，部分村民还居住在山洞、岩脚、窝棚内。根据财力情况，该县县委、政府计划先将居住山洞的３０个村４０户共１６１人搬迁至群体生活圈。移民搬迁工程本着搬迁对象有强烈搬迁愿望、遵纪守法好、特别是执行计划生育政策好的原则，以就地就近搬迁为主，采取分散与集中安置相结合的办法、共投资７２万元用于建房、修路、供电、供水、开垦耕地。户均投资 １．８万元，建房 ６０平方米。集中安置的还安装卫星电视地…     

乡村林业促进山区综合开发

我国是一个多山的农业大国,在960万平方公里的国土中,山地498．6万平方公里,占51．9％;腐原23万平方公里,占2．4％;丘陵11及万平方公里,占11．6％。也就是说,我以2／3的土地面积是山地、高原和丘陵。山区总人口约6．56亿,占全国总人口的56％,其个农业人口5．42亿,占全国农业人口的59．5％。由于历史的、社会的和自然的多种因素,山区经济长期发展缓慢,不少地区,特别是地处山区的“老区”,尚处在贫困的境地。据统计,在7000多万贫困人口中有SO％在山区。”’1前山区经济发展的快慢,不仅关系到广大山区,特别记中西部山区脱贫…     

呼伦贝尔市扶贫开发重点、难点五大突破

一是贫困人口大量减少，生活水平显著提高。扶贫攻坚初期即94年全市贫困人口为29万人，占当时全市农业人口的30％以上。从1994年到2000年的7年当中，通过开展扶贫开发工作，累计解决57．78万贫困人口的温饱问题。贫困群众的居住、饮食、穿着条件有了很大改善。     

建设山区的新路子

古丈县位于湘西土家族苗族自治州,全县的特点,概括起来是:一山二穷三落后。 山,该县是个少数民族聚居的山区,有12个公社,2个相当于公社级的林场,一个镇,全县2.3万户,10.13万人,土家族、苗族占总人口67％。土地总面积为194万亩,其中宜林山地有162万亩,占总面积84％,耕地面积只有10.7万亩,占总面积6％,号称“九山半水半分田”,山林与耕地面积之比为16∶1。可见,该县山的优势和潜力是很     

扛起财政资金硬杠杆打赢精准扶贫大战役

正湖北省保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县、襄阳市唯一全山区县,也是全省精准扶贫的主战场。全县建档立卡贫困户2.95万户、8.3万人,锁定易地扶贫搬迁户1.3万户、3.6万人。贫困人口和易地扶贫搬迁,分别占襄阳市的23%、65%,脱贫攻坚的难度很大,任务很重。作为山区小县、财政穷县,如何发挥财政资金的杠杆效应,确保精准脱贫任务的顺利完成?财政部门认真分析省情、县情,广泛调研、多方研究镇情、村情,     

团结鼓劲再创新绩——对印江县做好新阶段扶贫开发工作的几点建议

贵州省印江土家族苗族自治县自１９８６年有组织、有计划、大规模地开展扶贫工作以来，通过全县各级干部、各族群众的苦干实干，全县扶贫攻坚取得可喜成就。２００１年，全县农民人均纯收入１３１７元，农村贫困人口从１９８６年的２４．６７万人，减少到４．３万人。当前，做好新阶段的扶贫开发工作，对作为贵州扶贫开发重点县的印江来说还面临着许多困难和问题。主要有以下几个方面：一是现有贫困人口大多居住在生存环境十分恶劣的深山区、石山区，贫困程度深，解决贫困的难度大。二是人多耕地少，农业基础设施脆弱。全县农民人均占有耕地…     

牟定县生态环境与经济可持续发展刍议

牟定县位于楚雄州中部，地势由西北向东南倾斜，山地多，平坝少。山区、半山区地貌占全县的91％。全县辖八乡两镇，95个村委会，2001年末有人口19．86万，其中农业人口18．36万。     

南华县经济快速发展的启示

南华县是我省一个国家级的贫困县，山区面积占全县总面积的96％，农业人口、少数民族人分别占全县总人口的94％和38．1％。2001年，全县完成国内生产总值6．27亿元，比上年增长8．1％，高于全省1．6个百分点；财政收入完成4880万元，比上年增长13．6％，高于全省7．9个百分点；     

找准工作切入点 四项帮扶齐上阵——记鸡足山镇大坝子扶贫开发整村推进暨搬迁点巩固发展

大坝子村委会是实施国家易地扶贫搬迁项目后新设立的行政村，该村辖12个自然村，14个村民小组，有农户933户、3869人，少数民族人口2517人、占总人口的65％，易地扶贫搬迁人口2426人、占总人口的62．7％。全村总耕地面积7879．27亩，其中搬迁群众分配耕地3389．27亩，人均田0．48亩、地0．92亩。2006年，该村农民人均纯收入1462元，农民人均纯收入在760元以下的贫困户达752户、2131人、占总人口的55．08％。     

苗山独秀──记勇于开拓进取的融水县粮食局局长王月英

融水是一个以苗族为主的少数民族自治县，也是一个“九山半水半分田”的边远山区贫困县。人说，融水县的县长难当，我讲，粮食局的局长也不好做。融水的发展不平衡，山外和山内的群众生活标准反差极大，80％的人口居住在崎岖边远的山村，粮食历来是个非常敏感的问题，工作上稍有不慎就会出事。因血匕．作为掌管全县人民吃饭问题的粮食局长王月英同志，始终把农村生活安排作为供应工作的重点．村别是对农村中的重灾户以及两户两局等，更是常挂心头。她常对同志们讲：领导职务是暂时的，而全心全意为人民服务却是一辈子的事。为了切实掌握农村…     

深入贯彻“慎用钱” 推进林业产业建设——来自双牌县林业事业经费收支情况的调查报告

湖南省双牌县是全国南方集体林区重点林业县、全国山区综合开发示范县、世行贷款项目县和湖南省扶贫开发工作重点县，现辖9乡3镇2个国营林场和1个国家森林公园，人口17．1万人，土地面积17．5万hm^2，其中林地面积16．4万hm^2，占93．35％，大体呈“九山半水半分田”格局，是个典型的山区林业县。境内资源十分丰富，全县活立木蓄积量为399万^3，人均山林面积18．9亩，为湖南之冠，楠竹蓄积量3600万根，森林覆盖率达78．6％。近年来，随着人类对林业可持续发展认识的提高，林业事业正在经历一场历史性的重大转折，由—项产业转向主要是一项社会公益事业。林业建设重心的转移，林业新目标的实现就必然要求林业经营管理体制有新的变革，林业事业经费管理水平要有新的突破。本文通过对双牌县林业局林业事业经费收支情况的调查，提出林业体制改革后如何加强林业事业经费收支管理，实现林业的可持续发展。     

千阳县实施产业扶贫开发的调查与思考

千阳县是省列贫困县之一，涉及贫困村64个，贫困户数1．75万户，贫困人口7万人，分别占全县的60％，50％，58％。近年来，在扶贫开发实践中，全县各级党政组织不断转变和创新扶贫开发理念，坚持用产业发展带动扶贫开发，实现了扶贫开发工作由“输血”型向“造血”型的突变，收效甚好。     

加快山区经济发展的几点思考

我国山区总面积约762.4万平方公里，占全国陆地总面积的69％，其中，山地面积有316．8平方公里，占陆地总面积的33％；山区人口占全国总人口约1／3；全国2000多个县中，山区县达1602个，占68．7％；山区耕地面积4351．4万公顷，占全国耕地总面积的43．8％。而＿己多数山区属于“老、少、边。穷”地区。因此，加快发展山区经济，对我国国民经济和社会的发展具有重大的意义。然而，在发展市场经济的今天，我国各地区经济发展的差异越来越大，多数山区一般自然条件恶劣，生态环境失衡，生产手段落后，交通运输闭塞，产业结沟单一，科技人才短缺…     

加强管理服务 发展农村经济

加强管理服务发展农村经济华雄光开化县位于浙西边境，九山半水半分田，是一个山地面积，人均耕地少的山区县，全县９４８６２户，人口３３１３９６人，其中农业人口３００２６３人，占总人口的９０．６％，人均耕地０．６５亩。为了适应家庭联产承包制和农村经济发展的要...     

狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验

地处桂西山区的田阳县,是全区49个贫困县之一。1985年,该县农村贫困人口达18.58万人,占全县农村总人口的6.0％。面对自然条件恶劣、农村贫困面大的局面,县委、县政府认真实施国家“八七扶贫攻坚计划”,带领全县人民自力更生、艰苦奋斗,攻克了一个又一个难关,扶贫工作取得了显著成绩。     

水族自治地区返贫原因浅析

贵州省三都是全国唯一水族自治县，全县30.5万人中有少数民族29.45万人，占96.7%，其中：水族人口18.9万人，占64.18%，占全国水族人口的55.6%，自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，县党委、县政府带领全县广大干部群众经过艰苦奋斗，于1998年实现了低标准的面上越过温饱线，但自1999年以来，由于各种因素的影响，贫困人口下降的速度趋缓，而返贫人口占贫困人口的比重呈上升趋势，1999年全县返贫人口占1994年以来全县面上累计解决温饱的贫困人口的38%，2000年占27.7%，两年的返贫率均高于全省，全州的水平，由此可见，返贫问题在水广告牌在治地区已经非常突出。