社会保险税：我国社会保障制度发展的重要保障

社会保障资金是社会保障制度顺利运行的重要条件。我国目前存在着社会保障资金收支不平衡的缺口，社会保障资金短缺．制约着我国社会保障制度的发展。社会保险是现代社会保障体系中最重要的子系统，社会保险税是社会保障最为重要的筹资方式。我国现有的社会保障制度存在的弊端和其他国家社会保险税征收经验表明开征社会保险税成为一种较好的制度选择。     

西方工业国社会保障筹资方式的演变及其启示

社会保障资金的筹集方式是社会保障制度中一个至关重要的组成部分。考察和研究工业化国家社会保障筹集方式的起源、演变过程和发展趋势,可以为我国建立新的社会保障制度提供有益的启示。一、社会保障筹资方式的起源1.社会保险模式十八世纪,俾斯麦创建的德国社会保障制度,起源于工人捐款的自由捐助基金。这个俾斯麦模式对其他国家的社会保障制度产生了很大的影响。     

新型农村合作医疗筹资瓶颈破解:制度解析与重构

新型农村合作医疗筹资瓶颈是制约其发展的关键和核心问题.当前新型农村合作医疗筹资困境的成因主要源于制度设计层面,其制度性缺陷主要表现在制度本身的社会保险性质的弱化;三方筹资主体的筹资责任、筹资标准、筹资比例界定难;基金监督与管理的法律依据缺失等方面.必须对制度进行重构才能实现可持续运转,而不是简单的修修补补.     

借鉴国外经验选择适宜的社会保险筹资模式

当前,社会保险作为社会保障的主要内容,已成为现代社会生活的必要组成部分,发挥着社会有序运行的内在稳定器功能。社会保险筹资模式是社会保障制度的核心,一个国家选择筹资模式,要考虑国民经济可能提供的保障资源和承受能力。研究和借鉴国外筹资模式的经验与教训,选择适合我国国情的筹资模式,对我国社会保障制度改革具有重要的现实意义。 国外社会保险筹资模式大体有三种类型:即现收现付式、完全积累式和部分积累式。不同模式的保障制度所遵循的原则不同,对公平与效率各有偏重,产生的社会经济效果也不尽相同。三种模式各有千秋,其中有许多可供我们借鉴的经验和一些值得我们注意的问题。     

国际社会保险筹资模式的变革趋势

社会保障制度1881年在德国首创,二战后各国普遍推开,目前世界上已有140个国家建立了不同程度的社会保障制度。研究和借鉴国外社会保障制度正确选择筹资模式对于我国正在进行的社会保障制度改革有重要意义。 一、社会保险筹资模式的分类     

适应市场经济 建立新型社会保险管理体系

改革管理体制、转换筹资模式是建立新型社会保险制度的关键。社会保险的主体是保险人,既负责社会保险工作的组织管理机构。只有科学地设置社会保险的组织管理机构,合理规定其职责,才能提高社会保险工作的管理水平,正确、经济地使用保险基金,提高社会保险工作的质量与效率。     

实行缴税制:社会保险筹资模式的思考

目前世界各国社会保险筹资模式,通常有三种形式:缴税制、缴费制和预筹基金制(强制储蓄)。但在我国,对于社会保险筹资模式到底应该采取税的形式还是费的形式,一直存在着激烈的争论。本文在回顾社会保险筹资模式税费之争的基础上,认为我国社会保险筹资模式应采用缴税制,主要的原因是实行缴税制符合社会保险的公共产品特性,且具有天然的优势。     

一家之言开征社会保险税利国利民

通过开征社会保险税筹集社会保险资金是目前世界上大多数国家的做法.据统计,截至2000年5月,已有130多个国家选择征税的方式来强化社保基金的征缴工作.我国已建立了以养老保险、医疗保险和失业保险为主体的社会保障体系,但由于社会保险的筹资方式采取的是缴费制,存在的问题很多,不利于建立统一、规范、完善的社会保障体系.因而通过开征社会保险税的形式筹集社会保险基金便成了一种必然的选择.     

对企业筹资管理相关问题的探讨

本文论述了企业进行筹资管理的意义与遵循的基本原则,对企业的两种筹资方式短期筹资和长期筹资进行了分析,指出了现阶段企业在筹资管理过程中存在的问题,并建议从制定并完善筹资政策决策制度、合理确定筹资规模、拓宽筹资方式和渠道以及加强对筹资风险的管理等方面来完善筹资管理。     

社会保险制度改革基本取向之我见

我国社会保险制度经过十多年的改革,在养老、失业、工伤、生育、医疗五项社会保险方面,都取得了一定的成效,但也日益暴露出与市场经济不相适应的弊端。主要表现在社会保险的社会化程度低、对象有限、筹资渠道单一、管理体制混乱、政策法规不配套等原因。因此,按照市场经济规律和国际惯例的做法,应该加快以下几个方面的改革。第一,加快社会保险法制建设。市场经济在一定意义上讲也     

统筹城乡社会养老保险实施路径与战略布置

统筹城乡社会养老保险的基本路径是:"城乡分割→统一筹划、制度有别→制度统一、标准有别→城乡一体化",到2030年建立起覆盖全面、标准适当的城乡一体化的社会养老保险制度。措施有:明确城乡"制度统一,标准有别"的社会养老保险改革的条件和内容;重点抓好农村养老保险制度建设,进一步改革与完善城镇社会养老保险制度,缩小城乡差距;打破传统的社会养老保险对象的划分标准,建立城乡一体化的社会养老保险管理体制等。     

和谐社会下的“白色”和“银色”政策——浅析我国养老保险制度

随着全国社保案的频繁曝光,社会保障基金成为人们关注的焦点。个人账户"空账"运行使人们对社保基金的安全性产生了质疑,而养老保障基金作为百姓"安身立命"钱,其安全与完整直接关系到广大参保人员的切身利益和社会稳定。本文从通过介绍目前我国养老保险存在的问题,提出了解决这种现状的一些思考对策。     

完善我国农村养老保险模式途径分析

如何完善农村养老保险模式,是我国政府进行社会管理时应该考虑的问题,也是构建和谐社会必须考虑的问题。而搞好整体模式设计是完善农村社会养老保险制度的重要任务,从农村经济发展的差异性出发,完善农村社会养老保险模式必须依据不同类型农村的经济发展水平进行分类设计,在贫困型农村建立家庭养老为主的养老保险模式,在温饱型农村建立家庭养老和社区养老相结合的养老保险模式,在富裕型农村建立城乡统一的社会养老保险模式。本文最后又分析了进城农民工和失地农民的养老保险问题。     

论养老农保基金的管理模式

随着我国农村人口老龄化趋势的加剧,农村的社会养老保险问题日益突出。我国农村社会养老保险制度的关键问题是资金来源缺乏,养老保险基金管理模式不完善,农村社会养老保险基金的管理直接影响到农村社会养老保险事业的发展。因此,要对农村社会养老保险基金进行规范化管理,以实现农村社会养老保险基金的良性运转。     

对建立我国社会灾害保险制度的探讨

随着近年来各种类型灾害的频发及其对全人类带来的损失加重,巨灾保险不应仅作为商业保险,也应具有社会保险的形式,尤其像我国这样的"巨灾之国"更该建立有关灾害的社会保险。本文通过简要介绍我国的社会保险、分析及借鉴国外的巨灾保险,对建立我国社会灾害保险制度进行了初步研究。     

完善农村养老保险制度的国际经验及启示

各国农村养老保险制度的建立在时机选择、筹资渠道、政府责任以及管理体制等方面遵循一些共同的规律。根据我国农村养老保险制度的现状和经济与社会发展的需要,决定建立和完善我国农村养老保险制度具有必然性。文章认为,借鉴国际经验,建立和完善我国农村养老保险制度应该采取开拓多元化的资金筹集渠道、加强法制建设、完善管理体制、加大政府支持力度以及确定合理的给付条件和水平等措施,并分层次逐步推进。     

Who bears the burden of employer compliance with social security contributions? Evidence from Chinese firm level data

This article utilizes firm level audited data from Shanghai in 2002 and 2003 to examine the extent to which employers shift the burden of compliance with social security obligations back to employees in the form of lower wages. Results from a fixed effects panel model using data on a subset of the firms audited in both years found that 18.9% of the compliance cost was shifted back to employees in the form of lower wages. Separate two-stage least squares estimates with controls for firm size, ownership and industry type for 2002 and 2003 found that the incidence of social insurance contributions on employees increased across the two years. In 2002 the incidence of social insurance contributions on employees was 9.1% and in 2003 this increased to 33.8%. An explanation for the increase in the incidence on employees over the two years is that employer compliance improved in 2003 compared with 2002.     

基于功能观的农业保险发展策略分析

现代保险具有经济补偿、积蓄基金、社会管理三大功能,但结合我国农业保险的发展现状发现,这三个功能并没得到很好的体现,原因有缺乏再保险和巨灾损失补偿制度、保险覆盖面不足和实际运行中管理不清等。为充分发挥农业保险功能,促进农业快速发展,应采取政策性农业保险为主的原则、尽快对农业保险立法、培养农业保险人才和加大对农业保险公司的优惠力度等措施。     

浅论如何加强我国社会保险基金的绩效审计

目前我国社会保险基金审计监督十分薄弱,在合法审计的基础上,如何借鉴国际先进经验,加强我国社会保险基金的绩效审计工作将具有十分重要的现实意义。文章针对我国社会保险基金管理现状,对当前我国社会保险基金绩效审计的目标、内容进行了探讨,并提出了如何利用相关的评价指标体系进行社会保险基金绩效审计。     

Who bears the burden of social insurance? Evidence from Japanese health and long-term care insurance data

Using the society-managed health insurance data, which is cross-sectional time-series and covers 1670 health insurance societies for seven years (FY1995–2001), we found for the first time in Japan that the majority of the employers' contribution to health insurance is shifting back onto the employees in the form of wage reduction. On the other hand, we cannot find such evidence for the contribution to long-term care insurance using a two-year (FY2000–2001) panel data set. The difference can be theoretically explained by how employees value the contribution relative to social security benefits they enjoy. J. Japanese Int. Economies 18 (4) (2004) 565–581.