农村公共品供给资金的财政保障机制研究

随着国家对"三农"问题重视程度的日益提高,农村公共品的供给问题也受到了越来越多的关注.本文首先结合农村公共品的性质,分析为什么要建立农村公共品供给资金的财政保障机制,以及建立一个怎样的财政保障机制.在此基础上,针对目前我国农村公共品供给中普遍存在的问题,分析目前农村公共品供给资金财政保障机制存在的主要问题,并提出相应的对策.     

关注农村资金市场

据中国人民银行公布的数据，截至2004年3月，金融机构投在农村的贷款余额为17557．66亿元。另外，农村民间借贷资金每年在2000亿元以上。相对于快速增长的农村经济和社会发展需要，农村的资金供给始终紧缺。     

农村公共产品提供中的资金筹集及运用探析——以台州市农村环境基础设施建设为例

农村环境建设是新农村建设的切入点,是重建农村公共物品供给和维护机制的有效突破口。文章以城市边缘区为研究区域,通过两村的调查,发现调查村环境建设存在资金供给不足、供给渠道比较单一和资金使用效率不高等问题,并结合新农村建设的主题提出建立和完善政府间的转移支付制度;建立多元化的农村环境公共服务供给机制;建立农村环境建设资金的监督机制,提高资金使用效率等对策。     

欠发达地区农户资金需求与供给的调查与思考

本文在对贵州省平坝县农户进行实地问卷调研的基础上．获取相关资金需求的数据．发现收入水平低的农户资金需求大。民间资金借贷频繁。通过调研数据与当地农村信用社农户贷款数据的对比．笔者发现该地区存在资金供给严重不足。针对农村金融供给方面存在的问题．本文认为构建多层次、多主体的农村金融供给体系．加快农村金融生态环境的建设．完善农村担保体系对扩大农村金融的有效供给具有重要意义。     

专业合作社资金互助风险成因及管控对策

专业合作社资金互助在缓解农村金融供给不足、解决农民短期资金需求方面发挥了关键性作用。然而作为农村合作金融的一种新型组织,在实践过程中仍面临各种风险。文章结合实地调研情况,系统性地从流动性风险、信用风险、操作风险和市场风险四个方面发掘资金互助运行过程中存在的风险,分析其成因,针对性地提出风险管控对策,有助于增强其风险识别及管控能力,更好地服务农村经济发展。     

邮政储蓄资金回流农村的障碍分析——基于“转存款利率下调后”的视角

邮政储蓄原有“只存不贷”的资金运作方式造成巨额农村资金的外流,严重加剧了农村信贷资金供给的不足,影响了农村经济的发展。2003年9月1日,中国人民银行大幅下调了邮政储蓄转存款利率,改革了邮储资金的运作方式。本文主要对改革以后邮政储蓄资金回流农村的情况进行考察,分析存在的问题并提出相应的对策与建议。     

义务教育经费保障机制资金管理

为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金（以下简称保障机制资金，含农村义务教育阶段中小学公用经费资金、免费教科书资金、校舍维修改造长效机制资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金等）的科学化、精细化管理。财政部近日发布了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》，进一步从制度上解决农村义务教育经费保障机制经费管理中存在的一些问题。     

中部地区农村文化建设的资金困境与对策研究

加强农村文化建设需要强大的财力物力作为支撑,但当前我国中部农村文化建设普遍面临着资金投入不足的困境。资金投入不足,严重制约了中部农村文化基础设施建设和农村居民文化生活水平的提高,也制约着农村地区经济发展。破解中部农村文化建设资金供给不足难题,对于促进中部农村文化建设有着重要的意义。     

农村资金供需中存在的问题及建议

目前农村资金供需存在着信贷支农总量不足,供需矛盾突出;缺乏应用的制度保障;农村经济发展中的自身问题,阻碍了农村资金供给的增长;改善金融服务,增加信贷投入的金融制约因素较多的问题,针对这些问题提出五点政策建议:一是净化农村金融环境,增加信贷支持力度;二是加快农村金融体制改革,不断提高金融服务水平;三是加大货币政策操作力度,引导农村信用社增加信贷投入;四是加大政策扶持力度,促进农村经济快速发展;五是加快农业产业化调整,逐步增加农民收入。     

关于加强农村商业银行资金管理的思考

近几年,国家大力推进农村经济发展,农村商业银行在支持地方经济建设中发挥着重要的作用,随着经济的发展,农村商业银行规模也在不断扩大,拥有的资金规模也日渐积累壮大,农村商业银行也具有企业的基本属性,需要通过资金的运营来实现盈利,如何合理地将资金进行运用,既兼顾风险、又尽可能多的获取利润,农村商业银行在资金管理上还存在一定的问题,加强资金管理,改进现有的资金管理模式,是农村商业银行必须要思考的问题。文章从农村商业银行的现状入手,剖析问题,并提出完善农村商业银行资金管理的建议。     

农村资金互助合作组织发展与管理现状及促进政策分析

基于对不同类型的农村资金互助合作组织的实地调研,文章从理论的视角分析了农村资金互助合作组织的内涵、基本特征及主要类型;从实践层面阐述了农村资金互助合作组织发展与管理现状,分析其发展成效及存在的主要问题;并从法律规章、组织发展和监督管理三个层面提出了促进农村资金互助合作组织发展的政策建议。     

陕西人口与计划生育资金供给体制分析

人口与计划生育政策是我国一项长期国策,其贯彻落实需要充足资金作保障。人口与计划生育隶属于社会公共事业范围,政府具有公共管理职能。因此。其经费主要以政府投入为主。随着计划生育体制机制转型,人口计划生育资金的供给体制也应随之发生转变。本文运用实证分析方法．主要从财政投入和支出两个方面对陕西省人口与计划生育资金供给体制进行了分析。发现经费供需缺口较大、资金使用效率低、财权和事权不对称等问题。因此,必须完善人口计划生育资金的供给体制,相应增大中央和地方政府的财政经费投入,同时引入企事业单位新兴经济体等社会投入．进一步优化资金投入结构,健全完善人口计划生育资金的管理运行机制,提高人口计划生育资金的使用效率,以此保证陕西人口计划生育工作的持续开展。     

农业资金“非农化”令人担忧——对芷江县农村资金情况的调查

芷江县是湖南西部的一个农业中等县。自1978年实行农村经济体制改革以来,农村经济有了长足发展。但从总体看,该县农业仍是国民经济最薄弱的环节,主要表现是农业资金严重不足,综合生产能力增长滞后,制约了农业生产的进一步发展。据调查,1994年全县农业基础设施和各种生产费用共需投入资金1.6亿元。农民自身投入、财政支农和金融机构贷款为6千万元,资金缺口1亿元。引起农业生产资金短缺的原因,除财政、信贷资金投入总量不足以外,更重要的是农村资金流失严重。据统计,近年来通过不同渠道或途径倒流城市和转入非生产性的资金多达5,842万元,进一步加剧了农业生产资金的紧缺矛盾。一、农业资金“非农化”的主要形式和途径从我们调查的情况看,农业资金“非农化”的形式和途径很多,主要有五大方面。1、农村资金向城市倒流。一是农民为获得城镇     

农村资金在往哪里流

农村资金在往哪里流陈春荣最近，我们对抚州地区部分县农村资金流向流量进行调查，发现存在以下问题：一、农业（种植业）仍然是农村资金流向的主体，但是流量在减少。近几年，国家一再强调要加强农业，然而从农业投入三个主体一财政、银行、农户三方面投入资金均比去年减...     

山东省农村公共产品供给中存在的问题与对策研究

社会主义新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进新农村建设的一个核心问题。基于山东省农村公共产品的供给现状,本文分析得出山东省农村公共产品供给仍存在总量不足、结构失调、区域差异等现实性的发展问题,进而提出加大农村公共产品的财政供给、合理安排资金供给方向、缩小地区间供给差异、引导社会资金投向和加强供给资金监管的发展建议。     

浅谈新农村建设背景下的农村公共产品供给

新农村建设的提出给农村公共产品的供给提出了新的要求。但是,当前农村公共产品的供给存在着供给不足、结构失调、效率低下等问题,从根本上解决农村公共产品的供给对新农村建设有着重要意义。为此,我们需要从资金筹措、决策机制、公共产品管理以及供给主体激励约束等多方面进行相应的改革与调整。     

完善农副产品收购资金 供给与管理体制之我见

一、我国农副产品收购资金供给与管理体制变革的简要回顾 改革开放以来,我国农副产品收购资金供给与管理体制的变革大致可分为3个阶段:     

加强农村金融服务促进县域经济发展

县域经济内农村和农业的资金供给与需求处在严重的失衡状态,重构农村金融体系增加资金的有效供给,按合作制组建农村信用合作社,使农村金融体系适应农村经济市场化的改革的要求.建立农村资金需求主体获得信贷资金的有效承贷机制,增加农业和农村经济投入,促进县域经济的快速发展.     

农村资金需求旺信贷投放差距大——对昌乐县农村资金需求情况的调查

随着农村产业结构调整力度的加大,农村资金需求量越来越大,资金供不应求的状况持续存在,在一定程度上限制了农村产业结构的调整,阻碍了农村经济的发展.为摸清当前农村资金的需求状况,解决资金短缺问题,最近,我们对山东省昌乐县农村资金需求情况进行了调查.     

加强农业资金审计 促进农村发展

农业资金审计是国家通过审计机关对所有用于农业项目资金的分配、管理和使用的情况进行审查，它在一定程度上促进了农村发展。新农村建设与和谐社会建设有直接关系，审计工作如何促进农村发展，已经成为构建和谐社会的关键。本文主要从细化审计环节、农业专项资金审计上下结合、加强农业资金项目效益、与长效机制紧密结合起来、坚持跟踪审计这五个方面对加强农业资金审计进行分析，进而为促进农村发展奠定了基础。