我国食品安全监管制度的缺陷及完善

《食品安全法》的颁布，对完善我国食品安全监管制度发挥了积极的作用。但目前我国的食品安全监管模式没有发生根本性改变，在日常的食品安全监管工作中仍存在诸多问题。食品安全问题关系到人们的生命健康安全，关系到国家经济的发展和社会的稳定，因此，建立完善的，符合我国国情的食品安全监管制度势在必行。     

我国食品安全分段监管模式的完善

我国食品安全分段监管模式易产生行政权的碎片化,引致职能部门对食品安全监管权行使的掣肘与推诿,无谓地耗损与抵消了食品安全监管权力的威慑力度与执行力度。"多管"、"少管"、"不管"已成为我国食品安全事故频发的根源。这种分段监管模式带来监管缺位、监管错位、责任无法追究,导致行政权运行低效率,甚至陷于停滞。这要求我们必须对现存的分段监管模式进行改革,一个行之有效的方法就是设立一个独立的食品安全监管机构。     

台湾地区食品安全监管之借鉴

食品安全问题关乎人们的生存和身体健康,是国计民生、建设和谐社会的大事。近年来,我国有关食品安全的负面消息层出不穷,造成这些事情频发的原因多样,本质在于我国食品安全领域相关机制的不健全。而我国台湾地区对2011年发生的塑化剂事件,应对迅速、补救及时,主要得益于台湾地区完善的食品安全体系,值得学习和借鉴。     

完善我国食品安全监管体系的深层探讨——组织机构的构建

我国一直非常关注关系国计民生的食品安全问题，但食品安全事件仍时有发生。文章在对我国现行的食品安全监管体系进行客观评价的基础上，提出完善食品安全监管体系的组织构想，阐述了食品安全监管体系组织机构运行的保障措施。     

食品安全监管公众参与机制的完善

近年频发的食品安全事故凸显了公众参与机制的缺失。结合实践观察,公众参与监管的制度化程度低、参与监管的组织化程度低、参与监管阶段的片面化构成我国当前食品安全监管的主要问题。未来食品安全监管中的公众参与机制设计可以从规范公众参与监管的制度化、提高公众参与监管的组织化、规范公众参与监管的过程化入手完善。     

改革食品安全监管机构:美国的经验与思考

确保国民的安全和生存权力是政府对公民社会做出的基本承诺。食品安全监管机构的设置,既反映出政府对民生的重视,又是政府执政能力落实的载体。纵览分析美国食品安全监管机构的产生,是在实用主义思想影响下体现出政府基于公益而纠正的市场失灵,也是政府机构自我扩张的后果。由总统推动的系列改革对食品安全监管机构的职权、效率产生了重要影响,在改革的争议中,食品安全监管机构的走向在逐渐清晰。美国政府改革食品安全监管机构的努力,可对中国改革食品安全监管机构的动力、职能、职权和机构改革等方面带来有益的启发。     

比较法视角下中国食品安全监管标准体系的健全

食品安全监管所依据的标准就是食品安全标准,是指保证食品安全、维护公众和健康的重要技术支撑,是涵盖食品的生产、流通、销售的从农田到餐桌各个环节的统一性技术要求。我国的食品安全监管标准体系还不尽完善,必须确立食品安全标准体系的原则、实施食品安全标准体系的相关保障制度。     

学校食品安全监管困境及完善路径

“民以食为天,食以安为先。”学校食品安全的监管和规制是一种是难题,学校的食品安全关系到高校工作、学习、生活秩序,也关系到社会的稳定,因此笔者认为要在信息公开、防治结合、责任归属等方面进行改善,进一步加强校园食品安全问题的监管。     

主食产业化进程中食品安全监管法律体系的完善

主食产业化以规模化、集约化生产经营为食品安全监管提供了某种便利,也加剧了食品安全技术信息的不对称,使被监管对象更为复杂。我国现有监管法律体系存在法定权责不明、立法空白及执法上的被动监管、地方保护等问题。解决主食产业化所带来的新问题,可以通过改革监管体制、强化过程监管推动全程监管原则的贯彻,以激励性监管推动被监管者加强自律、控制风险,以协同监管增加行业、中立第三方机构、公众的参与有效性。     

论我国食品安全的法律监管

食品安全问题严重影响公众身心健康和社会稳定发展,不解决食品安全问题,政府权威和公信力将受到严重挑战。文章分析了我国食品安全法律监管存在的问题,从立法、行政和司法方面做系统分析,针对存在的问题提出完善我国食品安全法律监管的设想。     

借鉴与完善:中国食品安全风险评估制度

《食品安全法》首次以法律的形式明确了我国食品安全风险评估制度的地位。通过对我国食品安全风险评估制度的现状分析,借鉴国外食品安全风险评估制度先进经验,文章引入了风险交流概念,并提出应当提高公众参与度,实现风险评估专家组与第三方评估机构合作,制定出统一、严谨的食品安全风险评估标准,从而进一步完善我国食品安全风险评估制度。     

论食品安全法律体系的完善

食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。由于食品行业的不断增多,跨越的时空范围不断扩大,各类食品安全问题也随之出现。本文在借鉴世界经济发达国家的食品安全立法的基础上,就我国食品安全存在的原因进行了系统的分析,并就食品安全法律体系的完善,提出了相应的方法。     

基于信号传递博弈模型的我国食品安全问题探析

本文运用信号传递博弈模型的原理来分析我国食品安全问题。认为:我国食品安全形势之所以异常严峻,关键原因是食品监管机构的打击行动属于高成本类型,由此决定了监管机构对食品违法犯罪行为的一次次默许或疏于打击,导致不法食品企业不断修正被打击的后验概率大小,预期利润的净现值不断加大,强烈刺激着不法企业的违法犯罪动机;文章最后分析了我国食品监管机构的打击行动属高成本类型的具体原因,并给出简要的对策建议。     

《食品安全法》对出入境检验检疫部门影响的探讨

笔者通过认真分析《食品安全法》与现行出入境检验检疫法律法规之间的区别与联系,提出了自己的一些见解和观点,希望出入境检验检疫部门能够将《食品安全法实施条例(草案)》中一些原则性较强的内容在法定范围内予以细化,并且在《食品安全法》和《食品安全法实施条例(草案)》中涉及出入境检验检疫的缝隙处做出必要的立法填充,使其能够与相应的部门规章和规范性文件有机衔接。     

论我国非营利组织监管体制的改革

中国的非营利组织在生成路径、管理体系等方面与国家有着紧密的制度化联结的特性,决定了在我国非营利组织监管体制改革的研究上,不能简单地套用西方的理论工具来加以分析,而应是立足于本土化的思考,同时有选择地借鉴吸收他国的有益经验。据此理解,我国非营利组织监管体制改革的基本思路包括树立有限监管的理念、建立有效的社会监督机制、培育发展行业自律组织和逐步完善法律规范。     

我国食品进口安全问题及对策

食品安全问题这些年成为了全社会广泛关注的重点,尤其是塑化剂事件的爆发更是加剧了消费者对进口食品的担忧。在现有的进口食品安全监管制度下,我国相关部门应该加强进口食品安全信息交流平台的建设,以信息搜集与分析系统和进口食品安全预警系统为核心进一步提高我国进口食品风险防范水平。     

论股东代表诉讼制度——我国《公司法》立法之完善

股东代表诉讼是伴随着现代公司制度的发展和完善而产生的一种诉讼机制,是弥补公司治理结构缺陷及其它救济方法不足的必要手段。我国新《公司法》对股东代表诉讼制度做了明确规定,但制度追求的目标和制度运作的结果往往并不如一。本文通过对新《公司法》有关规定的分析,提出了一些完善建议,以期对我国股东代表诉讼制度的完善略有裨益。     

食品安全壁垒对我国食品出口的影响、原因及对策研究

随着经济全球化发展,食品国际贸易量不断攀升,世界各国对食品安全问题日益高度关注,我国食品在走向国际化的过程中频频遭遇进口国的食品安全壁垒的重创,本文深入分析国外食品安全壁垒对我国食品出口带来的影响,探讨我国食品出口受阻的原因,在分析探讨的基础上,研究我国如何采取有效措施突破国外食品安全壁垒,以提高我国食品的国际竞争力。     

试论证券监管机构监管职能的市场化取向

随着我国证券市场市场化趋势的进一步加强,现行行政主导监管的积极作用正在减弱而负面影响正在扩大,这已成为学界的共识。我国的证券监管应如何适应新的趋势,以市场化的方式来解决行政行为过度强化带来一系列的问题和弊端,已经成为十分重要的课题。本文试图从法律的角度,对政府监管机构监管职能体制的现状和存在问题的分析,提出对证券监管机构监管职能的市场化取向的若干建议,以期对完善我国的证券监管有所裨益。