戋谈如何改进行政事业单位固定资产管理工作

随着我国社会经济的迅速发展，行政事业单位固定资产的总量不断增加，构成日趋复杂，管理难度也不断加大。由于社会对公共服务的要求在逐步提高，上级主管部门对行政事业单位固定资产的管理要求也越来越高。在淮阴区2011年度开展的行政事业单位固定资产清查工作中，发现了许多急待解决的问题。本文结合资产清查的情况阐述了行政事业单位固定资产理中存在的问题，并结合工作实践探讨如何采取切实可行的措施，提高固定资产管理水平．实现固定资产管理的规范化、制度化、科学化。     

基于我国国企行政管理的现存问题及改革思路分析

国企作为国家中央政府投资或参与控制的企业,对与国家的利于以及社会的经济影响非常深远。而对于国企来说,行政管理主要运用的是国家权力对社会事务的一种管理活动,对与国企的发展有着重要的作用。但就当前我国的国企情况来看,还存在照搬行政管理模式,流于形式等等企业行政管理问题,再加上相关体系的缺失,国企的行政管理必须面临改革的路径。本文就分析当前我国国企行政管理存在的问题,从行政管理的必要性出发,对其改革提出一些思路。     

国企经营者行为短期化成因分析

随着国企改革的深入,国企经营者行为短期化的问题不断凸显。造成国企经营者行为短期化的原因可以归纳为三个方面:企业所有权、剩余索取权与剩余控制权的不对称,资本市场经营者选择与国企经营者任命制的矛盾,软预算约束和破产机制缺失。解决这一问题,既需要从国企内部清楚界定经营者的身份,健全经营者激励和约束机制;也需要从国企外部建立对外招聘和破产重组机制。而这些措施需要寓于国有企业改革的整个过程中,并实现制度化。     

政府在企业并购中的干预行为比较研究

市场失灵等问题的存在使得并购不单纯是一种企业行为,也是政府实现其经济、社会管理等职能的一种重要手段。在总结中外企业并购历程及政府干预行为特点的基础上,本文分析了政府干预企业并购的动机,从国有企业委托代理关系的视角阐述了我国政府干预企业并购的实质,并针对我国政府这种直接行政干预的缺陷以及国企中现存的委托代理问题,提出相应的政策建议。     

浅谈新制度环境下会计人员委派制的创新策略

会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门,向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权。     

破产欺诈的防范及对策

从我国企业破产现状入手 ,分析了破产欺诈行为的表现 ,从立法和实践的角度探究其成因 ,并从完善相关立法、减少行政干预、促进司法独立、改善外部环境和创造平等竞争机制等方面 ,对破产欺诈现象提出防范的对策。     

情报信息

<正> 新《破产法》对国企破产将有特别规定 从有关方面获悉,我国新《破产法》正在起草之中,新的《破产法》实施后,对国企破产将有特别规定。 据介绍,国有企业实施破产的难度较大,主要难在职工安置和作为国有企业最大债权人的国家银行对破产的承受能力。 为解决这两个难题,新《破产法》拟在国有企业破产的特别规定中注入以下内容:     

强制保险引发乱收费行为的价格监管问题探讨

《价格法》规定,利率、汇率、保险费率、证券及期货价格,适用有关法律、行政法规的规定,不适用价格法。所以,价格主管部门在处理此类举报时,存在一定的畏难情绪。为此,可通过"说教",来引起价格主管部门对强制保险引发的乱收费行为的重视,进而在规范收费行为中,将保险行为也纳入法制化轨道。     

论我国报刊退出的市场机制

报刊退出,指报刊社作为市场运行主体,由于行政原因或市场原因退出报业市场的行为。目前,我国的报刊退小机制是以行政退出为主导的。行政退出的弊端要求我们也要充分发挥市场机制在报刊退出中的作用。通过法律、行政的保障,相关配套机制的建设,以及发挥公众的作用,报刊社可以通过破产、战略调整、被收购等市场手段来实现退出。     

新形势下我国国有企业行政管理的创新策略分析

随着经济的不断发展,国有企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用。尤其是近年来,国有企业规模不断扩大,实力显著增强,已经成为我国经济增长的主力军之一。随着我国国有企业改革的不断深入,其行政管理也随之发生了很大变化,企业管理水平、创新能力和市场竞争力等方面都有所提升,但在实际运行中仍然存在着一些有待改善的情况。文章主要分析影响国企行政管理质效的主要因素,并提出新形势下国企行政管理创新策略,以供参考,希望能对提升我国国有企业行政管理水平,促进国有企业健康发展有所帮助。     

我国破产撤销权制度的构成与完善

我国新《破产法》确立了撤销权制度。破产撤销权作为体现破产法公平原则的一项关键制度,在保障破产立法宗旨实现、维护市场经济公正秩序、纠正债务人损害债权人利益的行为等方面发挥着不可替代的重要作用。企业破产法中破产撤销权制度是中国的基本制度价值的重要体现,其主要体现在贯彻了破产法中的诚信原则,为破产企业债权人的合法权益提供保障,实现了破产法中的公平受偿原则及有效地规避了破产企业的欺诈行为等几个方面,我国破产企业撤销权制度虽然实现了中国企业长期在破产企业撤销权制度建设方面的空白及缺陷,但是该制度在经验及技术方面还不够完善,有待进一步发展与提高。     

信息服务业也要反不正当竞争

一、有的咨询企业凭借本系统上级主管部门赋予的特权,将国家投资的大中型项目的论证、评估、可行性研究等全部独揽下来,形成独霸市场,别的咨询企业无法问鼎。这其实是一种滥用行政权力的垄断行为,与我国《反不正当竞争法》第七条:"政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动"的精神相违背。因为咨询研究成果亦是一种信息商品,某些咨询企业凭借本系统上级主管部门赋予的特权垄断某些咨询项目的行为有悖公平竞争的原则。此外,一些官办的信息机构垄断信息资源也是影响我国信息服务业公平竞争的重要因素。目前,政府信息机构拥有信息资源总量的80%,大部分列入保密范围内部使用。的确,这当中有些信息关系到国家的安全和利益确需保密或内部使用,然而对大众化的信息或知识是不应该允许某些人或机构以垄断方式独家占有和经营的。这些信息包括国家法律、政策及各种     

国企会计监督机制的完善对策

现阶段,我国国企会计监督机制还存在不足导致会计监督职能弱化,因此本文针对如何完善国企会计监督机制进行分析和探讨。首先对现阶段国企会计监督机制中存在的不足进行介绍,然后以此为切入点提出完善国企会计监督机制的策略措施。先从会计监督相关内容、国企内部制度、法律制度等方面提出完善办法,再从政府监督、社会监督角度入手为国企会计监督机制提供一个良好的完善环境,以促进会计监督职能在国企工作中的实现。     

刍议风险证券公司的行政处置程序

证券公司往往涉及众多投资者的利益,在证券公司资不抵债、出现经营困难时,如果直接进入破产程序,将会造成更加消极的社会后果.基于此应通过行政介入的方式,以行政手段对证券公司所具有的特殊问题进行处理,之后再进入破产程序.我国关于风险证券公司行政处置的法律规定尚不完善,导致在实践中出现了一些制度性难题.本文在对大量证券公司处置程序进行调查分析的基础上,通过对行政处置程序中司法难题的解析提出了有关建议.     

企业破产中的政府行为及角色分析

随着我国企业破产案件的增加和破产工作的逐步深入,一些深层次的矛盾也明显暴露出来。本文着重从企业破产中政府不规范行为和扮演的不同角色入手,分析了目前政府体制上、职能上及破产立法上存在的问题,并提出了相关的建议。     

完善中小企业立法 促进国企改革发展

一、目前中小企业立法中的缺陷我国至今尚无一部统一的专门规范中小企业的法律或行政法规 ,而将对中小企业的规范分散于其他众多的法律法规中。如 :《企业法人登记管理条例》、《城乡个体户管理暂行条例》、《私营企业暂行条例》等。综合分析我国有关企业规范的法律法规内容 ,它们在对中小企业的规范上 ,主要存在着下列缺陷 :１ 以财产所有制形式为标准 ,阻碍了中小企业的正常建立和发展。《企业法人登记管理条例》规定的内容 ,使得只有国家投资、集体投资 ,并有上级主管部门的企业 ,才能成为具有独立法人资格的企业。为此 ,使得非国有的中…     

浅析行政事业单位财务管理存在的问题及建议

行政事业单位的存在主要是为了社会公共服务,我国的行政事业单位在维持社会经济秩序、服务社会起着不可替代的作用。行政事业单位中的财务部门对行政事业单位工作中产生的资源消耗进行统计整理,是行政事业单位当中不可或缺的一个部门。就目前我国的行政事业单位财务部门的工作而言,大多数还存在着许多问题。本文主要阐述行政事业单位财务管理存在的问题,并提出几点建议。     

行政伦理与和谐社会的构建

政府行政管理职能发挥的好坏在构建和谐社会中十分重要,而这除取决于政府公务员的业务素质和水平外,更取决于公务员的行政伦理状况。作为处于社会道德体系中的核心地位,并对社会道德起着示范、导向和楷模作用的行政伦理,对于和谐社会的构建起着不可低估的作用。目前,我国各级政府的某些行政管理领域中还存在着某些行政伦理失范现象和行为,影响和谐社会的构建,应采取强有力的措施加以防范和改进。     

论“熟人社会”中行政改革如何突出重围

"熟人社会"是我国社会发展中差序格局的现实体现,这种社会关系的模式及其行为逻辑导致行政机关工作人员及行政相对人的行为缺乏规则意识,很大程度上依赖人际关系和社会资本,使得行政机关效率低下,行政行为缺乏社会公平。并在很大程度上影响我国行政改革的效果,阻碍我国政治现代化的进程。我国政府及其工作人员应当强化公共责任意识,公平、公正、公开的行使公共权力,同时应强化我国的公民社会建设,培养更多合格公民,共同消解"熟人社会"对行政改革的影响。     

我国国有企业并购中的政府行为分析

我国特殊的产权制度特点和不成熟的并购市场环境决定了政府行为在国企并购中占有重要的地位。政府参与国企并购,一方面将产生发挥中介替代等正面效应,也同时产生了一些负面影响。随着我国产权制度改革的不断深入,政府应积极调整其在国企并购中的职能和作用,适应新形势下国企并购的需要。