农村计划生育家庭社会养老保障问题初探

本文在对家庭养老、社会养老、农村计划生育家庭、计划生育社会保障等概念进行界定的基础上．指出建立农村计划生育家庭社会养老保障制度是农村老龄化形势严峻和家庭养老面临重大挑战这两个宏观背景下的必然要求;同时时农村计划生育家庭社会养老保障制度模式进行了尝试性的构建．提出要建立中央和地方财政支持下的完全储备积累式的个人账户养老模式。并分析了选择这种制度模式的原因。     

农村计生家庭夫妇“体面保”养老制度及可行性分析——对苏北睢宁一县的调研

为寻求治本之策,本文提出了建立＂农村计生家庭夫妇‘体面保’养老制度＂的政策主张。其最大意义在于,由于与计划生育国策捆绑在一起,农村社会养老保险所要负担的人口将会逐步减少,我国社会养老保障制度的城乡并轨也将成为可望又可及。为考量其可行性,笔者选择江苏睢宁做了一县调研。对预期财政负担的测算表明,在我国推行和实施该制度即便在经济欠发达的农村地区也是可行的。     

中国农村养老保障模式的多元化路径选择

自实行计划生育政策以来,中国的人口老龄化速度急剧提升,导致大量老年人孤独、贫困、需要照料,同时全国各种福利型养老机构极为缺失.中国养老制度的改革已经迫在眉睫.为此,急需一种合理的养老模式以保障老年人的晚年生活.通过对农村养老的现状、我国农村现行的养老模式、农村养老模式的理性选择及今后发展方向等进行分析与总结,提出了切合实际的养老模式.     

农村计划生育家庭的养老问题研究——以西安市长安区为例

面对我国社会快速老龄化、高龄化的浪潮,农村计划生育家庭老人养老问题已成为一个社会亟待解决的重大难题。相对于农村非计划生育户,计划生育户在家庭经济状况、子女经济供养、日常照料等方面存在明显弱势。本文在问卷调查和个案访谈的基础上,对长安区农村计划生育家庭养老问题进行了分析研究。并提出了完善农村计划生育家庭养老保障的建议和对策。     

我国失独家庭养老困境及其出路研究——以制度安排为视角

人口计划生育政策提倡一对夫妇只生一个孩子,但是当仅有的一个子女意外亡故,而夫妇又难以再生育之时,失独家庭就陷入严峻的养老困境。从制度安排的视角分析我国失独家庭面临的养老困境,在此基础上探讨失独家庭走出养老困境的对策。     

家庭结构的变化与农村老年保障浅析

我国全面实施人口计划生育国策以后,农村社会家庭结构发生了重大的变化;家庭小型化,老年人口比例逐步增大。加之我国大部分农村地区农业生产力水平仍十分低下,传统意义上的农村家庭养老面临重大挑战。为了改变目前农村社会养老保障水平低,范围小的现状,解决占中国老年人口约75％的农村老年人口的养老问题,需采取切实有力的措施,避免“养老真空的不利影响。     

中国农村社会养老与家庭养老的整合与调适——基于新疆M村田野调查的思考

随着现代化进程的不断加快,我国农村家庭代际分离现象日益凸显,传统的以家庭养老为主的农村养老出现危机;城乡居民养老保险制度的推广,为农村居民养老提供了稳定的经济支持,也建立了具有现代意义的农村社会养老保险制度,但其保障水平不高、保障范围有限,也进一步弱化了农村家庭养老。对新疆M村的田野调查显示,居民养老保险制度表现出一定的不适应性,其中维吾尔族居民的家庭养老仍然发挥着重要作用。在社会养老正式制度还不能完全有效发挥其保障功能时,应重视家庭养老这一非正式制度的功能。不但要实现农村社会养老保险制度的全覆盖,并逐步提高保障水平,拓展保障范围;还应基于一定程度代际分离的现实重建农村家庭养老制度,使家庭养老和社会养老成为农村养老保障制度体系的“两个支柱”。     

中国农村养老保障问题研究

市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村家庭养老保障提出了挑战,传统的家庭养老难以应对新形势下农民对养老保障的需求.受经济发展水平和城乡二元经济结构的制约,政府和社会对养老资源的供给有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的的社会保障制度还不现实,农村养老保障需要方式和制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的.     

杭州市养老院老年人生活满意度调查分析--以康乐养老院为例

我国自20世纪70年代推广计划生育政策以来,产生了较为可观的经济效益、社会效益。但随着第一代计划生育夫妇逐渐步入老年,家庭小型化、家庭空巢化、中国人口老龄化等问题的日渐凸显,完善现有养老机制和养老服务体系,提升老年人的养老生活已迫在眉睫。浙江省杭州市作为典型的二线城市,其养老院老年人生活作为调查对象对改善城市化背景下的养老机构养老模式有着重要的借鉴意义。本文从杭州市康乐养老院的养老生活现状出发,分析并揭示影响满意度的主要因素,针对其存在的问题,提出一些对策和建议,为进一步提高老年人的生活水平提供帮助。     

杭州市养老院老年人生活满意度调查分析——以康乐养老院为例

我国自20世纪70年代推广计划生育政策以来,产生了较为可观的经济效益、社会效益。但随着第一代计划生育夫妇逐渐步入老年,家庭小型化、家庭空巢化、中国人口老龄化等问题的日渐凸显,完善现有养老机制和养老服务体系,提升老年人的养老生活已迫在眉睫。浙江省杭州市作为典型的二线城市,其养老院老年人生活作为调查对象对改善城市化背景下的养老机构养老模式有着重要的借鉴意义。本文从杭州市康乐养老院的养老生活现状出发,分析并揭示影响满意度的主要因素,针对其存在的问题,提出一些对策和建议,为进一步提高老年人的生活水平提供帮助。     

关于推进农村养老保险制度建设的思考

随着我国计划生育政策的推行,土地保障功能的弱化和农村人口老龄化程度的加剧,农村养老问题日益突出。农村养老保险制度建设作为社会主义新农村建设的重要内容,它的建立和完善事关农村乃至全国经济改革和社会的稳定。当前我国农村养老保险制度建设存在着制度模式设计和制度执行两方面的问题,亟待我们对原制度设计中存在的缺陷和实际执行过程中出现的问题加以改进、完善和创新,以逐步形成一个更加合理和具有可持续性发展的新制度。     

构建中国农村社会养老保障体系的制度探析

在新的历史背景下,我国传统的以家庭养老保障为主的农村养老保障模式面临严峻的挑战。改革的基本思路是:逐步扩大养老保障覆盖面,拆除“二元养老保障”的体制屏障,建立把广大农民包括在内的社会养老保障制度体系;构筑农村老年人口社会救济制度,逐步建立和完善具有适当标准的农村社会养老保险制度;加强农村社会养老保险的基金管理;建立养老金个人账户制度。     

家庭结构视角下的城乡养老现状与需求分析

利用第三期中国妇女社会地位调查数据,基于城乡老年人口家庭结构视角,分析当前城乡不同家庭结构中老年人的自我养老状况、家庭养老现状以及养老需求。研究表明:夫妇核心家庭、三代直系家庭和单人户是城乡老年人口最主要的家庭类型;城市中单人户老年人的自我养老能力最差,夫妇核心家庭老年人的自我养老能力较强,农村中单人户和夫妇核心家庭老年人的自我养老较强,三代直系家庭老年人的自我养老能力最差;相比于农村,城市家庭养老功能已经弱化,城乡单人户和三代直系家庭养老状况好于夫妇核心家庭,农村养老仍是以"养儿防老"为主;城乡老年人对医疗保障、服务方面的养老需求最强,社会养老形式上存在城乡和家庭类型差异。     

我国农村养老保障基金社会化财政政策浅析

胡锦涛同志在十七大报告中提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。我国是一个农业大国,目前农村还没有建立起系统的养老基金筹集制度,依然固守土地和家庭的养老模式,然而,随着计划生育国策在广大农村的推行,家庭的小型化、核心化趋势日益显现,以及农民工所形成的新的社会阶层,使得农村传统家庭养老的基础开始动摇。可见,未来中国养老的重点与难点不是在城市而是在农村,其中最大问题就是资金问题,由于农村本身的经济基础薄弱需要财政给予支持,以政府为主体的财政倾斜,将有利于建设和谐社会,也是将来实现社会保障城乡一体化的良好基础。本文将从财政角度探讨农村养老保障问题。     

劳动力转移背景下农村留守老人养老问题:挑战与出路

近年来,随着农村青壮年劳动力的大量外出务工,使农村产生了留守老人这一群体.农村留守老人养老保障问题能否得以妥善解决,不仅关系到这一群体自身是否"老有所养",也关系到新农村建设的成功与否.文章分析了我国现阶段农村劳动力大量外流的现状及其对农村留守老人养老冲击,在此基础上,提出了完善我国农村养老制度、解决农村留守老人养老保障问题的若干对策建议.     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

农村人身保险在京郊养老体系中的发展探析

随着我国人口老龄化情况的不断加剧，养老问题解决已经迫在眉睫，而我国六成以上的老年人口分布在农村，所以农民养老问题尤显艰巨。随着计划生育政策的推行、经济社会结构的转型，家庭养老、土地养老的传统养老模式已经根本无法满足农村老年人口养老的需求，迫切需要发展农村养老保险，建立农村养老保障体系。虽然北京农村地区经济基础较为发达，但仅依靠政府财政也难以建立起较为完善的农村养老保险体系，需要商业人身保险发挥重要的补充作用，扩大覆盖面，提供多层次养老保障。     

论农民养老保障问题及对策

我国农民养老保障有着其特殊性：其养老保障对象人口数量众多,大部分无工资、劳保养老金,受教育的程度普遍不高,各地区发展不平衡。我国加入WTO及经济全球化,我国人口老龄化问题日益突出及农村传统养老方式功能的弱化等都要求加快农村养老保障的建设。其对策有：完善农村养老保险制度;重视家庭养老保障;健全农村最低生活保障制度。     

共同富裕目标下农民养老的困境与应对

家庭养老保障功能弱化、农村社会保障制度不健全、农村社区保护功能削弱,是实现农村老年人共同富裕所面临的主要挑战。为了促进农村老年人共同富裕,应坚持公共政策向农村老年人倾斜的原则;建立老年人、家庭、集体、政府等多元主体协同推进农村老年人共同富裕的制度和政策体系;发育农村养老服务多元化供给主体,满足农村老年人多类型、多层次的服务需求。主要的对策建议包括：推动建立多元化的农村老年人生活保障方式、完善农村社会保障制度,建立以村级养老服务中心为基础的居家养老服务体系。     

中国农村老年津贴精算分析

中国现行养老保障体系中,农村养老保障环节非常薄弱,迫切需要加强。文章依据相关统计资料对全国农村老年人口现状进行了分析,根据近几年农村社会养老保障制度探索的实践,提出建立农村老年津贴制度,并建立起老年津贴精算模型,对领取老年津贴的起始年龄、老年津贴标准、老年津贴增长机制等多种情况进行研究,分析了中国农村老年津贴制度的财务可行性。在此基础上,依据"财政可承受、制度可持续"的原则,提出了相关政策建议。