中国工商学会1994年度第2次专题研讨会述要

1994年11月中旬,中国工商学会在厦门召开“建立现代企业制度与企业登记管理制度的改革”问题专题研讨会。此外,研讨会也涉及了“双生市场的监管”及“中介机构发展及经纪人规范管理”等问题。观点述要如下: 关于建立现代企业(?)与企业登记管理制度的改革 一、建立现代企业制度与企业法人登记有内在联系 建立现代企业制度的核心宗旨在把企业塑造成为真正的市场主体,而企业法人登记又以企业为管理对象,所以二者是紧密联系的,具体地说: 1.建立现代企业制度为企业法人登记注册管理改革提供方向,企业法人登记注册管理的改革必须为之相适应; 2.企业法人登记注册管理为现代企业制度的建立提供了制度和法律保证,是推动和促进现代企业制度建立的重要环节。     

关于改革企业登记管理制度的思考

我国目前实行的企业登记管理制度是在有计划商品经济理论指导下,在商品经济不很发达的情况下产生的,受传统计划经济模式的影响很大,因而,也就不可避免地带有计划体制的痕迹。其中许多方面,比如对企业的设立、经营范围、经营方式、监督管理等的规定,都较多地体现了计划经济下政府的直接干预。这些内容和做法是与当前经济体制改革和市场经济发展不相适应的。因此,必须对现行企业法人登记管理制度进行改革、发展和完善。 改革现行的企业法人登记管理制度,并不是对现行企业法人登记制度的全面否定,而是对现行制度的扬弃和完善。在实施改革的过程中,必须坚持符合市场经济发展一般规律的原则,使企业法人的登记管理,有利于企业成为市场经济的主体,有利于市场机制作用的充分发挥;必须坚持国家宏观调控的原则,使企业的设立和经营,既符合市场经济发展的需要,又符合国家宏观调控的要求;必须坚持借鉴国际通行管理方式与我国实际情况相结合的原则,从实际出发,大胆借鉴国际经验,既不固守陈规,又不照抄照搬,逐步建立起具有中国特色的企业法人登记管理制度;必须坚持既要积极改革,又要稳妥可行的原则,从目前的实际出发,随着整个经济体制改革的进程,分步实施,逐步实现改革目标。 一、关于企业法人的设立程序 目前世     

注册资金登记管理刍议

一、对企业注册资全的再认识《企业法人登记管理条例》规定“注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的数额体现.”注册资金的这一概念,具有较大的局限性,与当前我国的改革开放,建立社会主义市场经济体制很不适应.我们必须对注册资金进行再认识,采用国际上通行的注册资本金概念,改革现行的注册资金登记管理办法,在“将本求利,以本负亏”的原则下,建立符合中国国情的资本金制度,使企业真正成为独立的现代企业法人.     

不滞后、不设障才能引导

一、企业登记管理在推动现代企业制度建立进程中所面临的三个问题:1、现行企业登记管理制度的障碍性因素.现行的《企业法人登记管理条例》、《企业名称登记管理规定》等一些法规制度,都是在1989年以前制定的,目前已经呈现出不适应性和不协调性.突出表现在:(1)政府下设的企业主管部门、行业审批机构等政府行为部门仍然干预企业经营行为.在企业变更、合并、废业等一系列登记环节上,企业主管部门的批准文件和手续仍作为不可逾越的登记条件.     

浅论企业登记制度改革的实质及作用

<正>今年年初以来,我国运行多年的企业登记制度开始了改革,从3月1日起首先开始实施的是公司注册资本登记制度改革,其影响力波及到了社会各个层面。为使人们更好地认识和理解此项改革,本文对企业登记制度改革的实质和作用作一简要论述。一、逻辑起点:为什么要进行企业登记制度改革现行的企业登记制度开始于上世纪80年代,经过90年代及以后的逐步完善,到改革前基本建立起了中国特色的企业登记制度,并为我国企业诞生、成长和发展壮大发挥了巨     

试论企业法人登记"一体制"的弊端及解决办法

在我国现阶段，《企业法人营业执照》的颁发除了授予企业经营资格，同时也是企业取得法人资格的凭证．这种由工商行政管理机关对企业的法人资格和经营资格进行一体登记认定的制度．笔者将其称为企业法人登记的“一体制”。这种“一体制”是我国经济发展特定历史时期的产物．存在着严重的缺陷．已严重阻碍了当前现代企业制度的建立和完善．阻碍了市场经济的发展，迫切需要改革这项不合时宜的企业登记制度。     

社区居民委员会申请房屋登记问题探析

一、社区居民委员会是否可以签订房屋买卖合同 1．社区居民委员会是否属于机关法人 依据我国现行《民法通则》规定，我国法人主要分为两大类，即企业法人与非企业法人。非企业法人包括机关、事业单位和社会团体。显然，社区居民委员会不是企业法人。而《民法通则》第五十条规定：“有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。”     

从新加坡企业登记注册制度看 我国企业登记注册制度与国际惯例接轨——关于我国企业法人登记的改革设想

在社会主义市场经济理论的指导下,我国的经济体制正经历着又一次重大历史变革,工商行政管理中的企业法人登记制度也处于改革之中.当务之急是要借鉴国际惯例,改进企业登记管理工作,逐步建立适应社会主义市场经济体制需要的企业登记管理制度.     

企业法人登记与经营资格登记制度的创新

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分.市场准入管理制度,主要是由国家行政管理机关依照法律法规,对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准,对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列制度.其中,企业法人登记与经营资格登记是市场准入的重要制度.我国执法实践证明,企业法人登记与经营资格登记应适当分离.     

贯彻实施《公司法》 改革企业登记制度

新的企业法人登记管理制度对旧的企业法人登记管理制度进行了改革,具体表现在十个方面:一是把审批登记制改为直接核准登记制(除金融、保险业报批外);二是简化企业登记条件和程序,把过去企业法人登记需要提供的文件、证件减少到最低限度;三是拓宽经营方式和经营范围;四是打破国有、集体和外商投资企业登记和经营条件的界线,除国家明文禁止的以外,一视同仁,平等竞争;五是把原来的注册资金改为缴足注册资本;六是规范、强化章程内容,强调章程的法律效力,并把年检做为监督管理企业的重要手段;七是坚持了验资的审查制度;八是提高工作效率和增强自我约束机制。企业登记发照只要是条件齐全,符合要求的,随到随办;凡是对登记发照和申办有关事     

企业法人登记与经营资格制度的创新

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分。市场准入管理制度，主要是由国家行政管理机关依照法律法规，对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准，对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列制度。其中，企业法人登记与经营资格登记是市场准入的重要制度。我国执法实践证明，企业法人登记与经营资格登记应适当分离。     

以建立现代企业制度为目标推进企业登记管理制度改革

建立现代企业制度足是一项十分艰巨系统复杂的工程,需要企业内部改革与外部环境改善同步推进,实施综合配套改革。工商行政管理机关作为企业登记的主管部门,担负着确立企业的法人地位和市场主体资格,规范市场行为,保护公平竞争的重要职责。因此,企业登记主管机关的当务之急是要按现代企业制度要求对现行企业登记管理制度进行改革。本文拟通过现代企业制度对企业登记的要求、现行企业登记制度存在问题的分析,谈谈对企业登记管理制度改革的思考。     

关于企业法人资格和经营资格问题的探讨

一、现行企业法人资格和经营资格的表现形式(一)企业法人资格。《民法通则》规定,法人应当具备下列条件:一是依法成立;二是有必要的财产或经费;三是有自己的名称、组织机构和场所;四是能够独立承担民事责任。同时规定,企业具备法人条件的,经登记主管机关核准登记,取得法人资格。《企业法人登记管理条例》和《公司     

实行企业法人资格与经营资格分别登记管理制度的探讨

笔者认为我国现行的《企业法人营业执照》同时确认了企业法人资格和经营资格的登记管理制度是不科学的,在实践中已暴露出司法实践的不统一、不规范和行政管理上的矛盾与混乱等诸多弊端,需要对其改革,建立两套相对独立的管理体制,分别核发《企业法人执照》与《企业营业执照》,分别作为企业法人资格和经营资格的证明,并分别进行管理。     

企业法人登记公告规范初探

对法人登记公告问题，国家法律、法规有明确的规定，但是，近年来，我省各级工商行政管理机关在对企业法人组织民发布登记公千时，对这方面的规定、理解不一致，在执行上有些偏差，存在不规范的做法，为规范法人登记公告工作，进一步完善企业登记公告工作，进一步完善企业登记管理制度，在此谈几点认识：一、严格区别两种不同类型的公告；二、建立企业法人登记公告制度的意义；三、企业法人登记公告的内容；四、企业法人登记公告的形式和程序。     

住所与经营场所混同登记的缺陷与反思——改革住所登记制度研究与建议

在我国,住所和经营场所的登记经历了一个发展演变过程,目前住所和经营场所混同登记的模式,在理论和实践上都存在一定的缺陷。国务院推进公司资本登记制度改革五项措施,要求放宽住所和经营场所的登记条件,为改革现行住所登记制度指明了方向。笔者建议厘清住所与经营场所登记的功能和目的,实行各自分别登记的制度,从而进一步放宽住所和经营场所登记条件,实现改革目标。     

改革商事登记制度 再现特区经济优势——深圳市开展商事登记制度改革探索

随着我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制,现行的商事登记制度弊端与现代市场经济发展的客观规律的本质性冲突日益凸显,商事登记制度改革势在必行。通过两年多来对商事登记制度改革进行的理论研究以及结合深圳的经济特点,深圳市探索形成了新的商事登记制度。一、深圳市开展商事登记制度改革的背景2009年,广东省委、省政府将商事登记制度立法纳入省委、省政府领导班子深入学习实践科学发展观活动落实方案以及珠三角改革发展规划纲要,     

完善银行法人治理结构 创新现代金融制度

我国国有商业银行进行产权制度改革,实行股份制,建立现代金融制度,已成为金融改革的方向选择。完善银行法人治理结构,改善金融生态环境的调节机制,是合理配置金融资源,促进金融业健康发展的客观要求。一、完善银行法人治理结构改善金融生态环境的主要内容和要求完善银行法人治理结构,改善金融生态环境,金融企业制度创新的主要目标和特征,是建立现代意义上的企业法人制度,使金融企业法人化。新制度的主要内容和要求是:(一)高效的组织制度。目前,商业银行应冲破传统的组织制度的制约,建立现代金融企业新的组织制度。从国际惯例来看,商业银行的…     

对注册资本及其有关问题的思考

国家工商局关于《企业登记司一九九三年工作要点》的通知提出:“注册资金的核定逐步改按企业自有资金核定为出资人缴纳资本金的注册资本的核定方法。”这是由对不同登记对象采取不同登记管理制度向统一登记管理制度过渡的一项重要内容。这项内容的改革,涉及到对注册资本的概念、作用、验证等一系列问题的理解和认识。 一、注册资本与注册资金的区别。 在现行企业登记管理法规中,对内资企业登记注册,采用“注册资金”的概念;对外商投资企业登记注册,则采用“注册资本”的概念。那么,“注册资本”与“注册资金”这一字之差的概念有何区别?按照现行企业登记管理法规的定义:“注册资本是指设立外商投资企业在登记主管机关登记注册的资本总额,是投资者认缴的出资额。”(《企业法人登记管理条例施行细则》第三十二条,以下简称《施行细则》注册资金是“国     

不动产登记审查制度的完善研究——以审查模式为视角

我国不动产登记是实质审查还是形式审查,是一个长期争论的问题.从社会经济发展和不动产登记制度建设的需求来看,都迫切要求我们尽快设计出适合我国国情的登记审查制度.笔者认为,在现实国情和制度环境下,我国登记制度的审查模式无法简单地做出非此即彼的选择,要在现行工作条件和基础上不断的探索创新和完善而不是局限于模式和道路的选择.