夯实救助基础延伸救助范围提高救助标准 东丽区民政局构建社会救助体系

<正>天津市东丽区不断强化民本思想,高度关注民情民生,在全区初步构建起了"政府主导、民政主管、部门协作、社会参与"的社会救助体系。据统计,截至目前,该区社会救助总投入已达到2000多万元,有效保障了社会困难群众的基本生活。     

加快构建具有浙江特色的社会救助体系

要通过改革创新，形成以保障困难群众基本生活和基本权利为目的，以发挥各项救助制度整体效应为重点，以城乡一体化、组织网络化、保障法治化为主要特征，政府引导与社会互助相结合的救助系统。[编者按]     

论维吾尔族民间互助与新型社会救助体系构建

民间互助作为生产、生活方式的重要内容伴随维吾尔族民众至今,在国家保障制度触及不到的地方起到很好的补充作用。我们应以伊斯兰文化为底蕴,依托民间资源,实现政府社会救助与维吾尔族民间互助的良性互动,构建救助主体多元化、救助渠道多样化、救助资源社会化的新型社会救助体系。     

甘肃省民政工作成绩显著 城乡社会救助体系日臻完善

社会救助体系是我国在传统社会救济制度的基础上，为适应新形势需要而建立的保障困难群众基本生活的长效机制，是我国社会保障体系的重要组成部分。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在民政部的充分关注和大力支持下，省民政厅真抓实干，使全省社会救助工作取得了明显进展。     

关于构建社会大救助制度的实践与思考

江泽民同志指出：代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,归根到底都是为了更好地代表人民群众的根本利益。民政部门承担的社会救助工作就是我们党代表最广大人民群众根本利益最直接、最具体的体现。做好社会救助工作,制度建设是根本。因此,必须以“三个代表”为指导,围绕实现好维护好发展好困难群众的利益,建立统一规范完善的社会大救助制度。一、与时俱进,构建社会大救助格局“三个代表”的重要思想,是马克思主义与时俱进理论品质的重要体现,是推动社会救助工作改革与发展的行动指南。建立社会大救助格局,实现全方位…     

建全新型社会救助体系促进社会和谐稳定发展

近年来，在市委、市政府的高度重视下，我们把帮扶困难群众作为重大政治责任，着力推进社会救助体系建设，保障困难群众的基本生活，维护和实现社会公平，促进了社会和谐进步与经济快速发展。     

关于唐山市汉沽管理区深入推进社会救助体系建设的思考

社会救助体系是国家为救助困难群众而建立的一系列制度以及与这些制度相适应的配套要素。近年来，汉沽管理区始终坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，完善制度，规范管理，不断加大资金投入，扩大保障范围，深入推进以城乡低保和五保供养为主体，以教育救助和结对帮扶、社会捐助等社会帮困为补充的新型社会救助体系，取得了较好的社会效果，在维护社会稳定，构建和谐汉沽中发挥了重要作用。     

关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考

一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系.     

关于社会救助体系建设的若干思考——以县(市)级为视角

社会救助作为社会保障制度的基石,在现代社会中发挥着重要作用。随着我国经济社会的转型发展,社会救助已越来越受到各级党委政府和社会各界的高度关注。构建和完善社会救助体系,必须创新理念,整合资源,加快完善制度安排、政策措施以及运行机制,重点实现他助型救助向自立型救助、模糊型救助向精准型救助、多头型救助向统一型救助、政府型救助向社会型救助四个转变。     

新形势下宁波社会救助体系建设的创新路径

本文从新型社会救助体系的内涵出发,回顾总结了2010年以来宁波市社会救助体系建设的基本情况、主要特点,分析了宁波市新型社会救助体系建设的现实基础、取得的成效与困境。在此基础上,从加强新型社会救助体系理论建设、法律法规建设、队伍建设和体制与机制创新的角度,提出了强化统筹理念,科学设置进退机制;强化法制理念,科学完善法规制度;创新设计理念,科学设置低保标准等建议。     

论社会救助制度的福利经济学思想渊源

福利经济学是一门研究如何增进社会福利的西方经济学分支,社会救助是社会保障的重要子系统,对解决贫困人口的基本生活问题以及维护社会稳定、促进经济发展至关重要.探寻社会救助制度的福利经济学思想来源和精神基础,使社会救助制度改革可以从福利经济学各代表人物的思想中汲取营养,取得更好的政策效果.     

健全和完善社会救助体系 促进社会和谐发展——以淄博市为例

做好社会救助工作,解决困难群众的基本生活问题,是改善和保障民生的基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的客观要求。文章以山东省淄博市为例,分析了社会救助工作面临的困难与问题,提出加快推进城乡社会救助体系建设的对策建议。     

高等学校对口援疆财政转移支付制度构建

高等学校对口援疆政策为新疆高等教育发展带来新的机遇。本文在回顾了高等学校对口援疆政策的演进后,界定了对口援疆高等教育工作财政转移支付制度的概念,并通过分析高等学校对口援疆实践,发现当前高等学校对口援疆财政转移支付缺乏规范的制度约束。为提升对口支援效率,本文从预算制度、审支制度和会计制度三个维度构建了高等学校对口援疆财政转移支付制度。     

用失业指数反映社会失业状况促进再就业的研究

失业已经成为各国政府关注的问题,然而现在的登记失业率指标存在着很多缺陷。通过对失业人员情况的社会调查与街道登记失业人员的统计分析证明了现行失业率不能全面反映社会失业现象,构建失业指数替代失业率能更全面,更准确地反映出社会失业的状况。     

企业社会责任的构建

企业社会责任,理论界存在着争议,解析不同学术观点,有利于正确认识我国企业社会责任的变化。企业承担的社会责任在计划经济时期与改革开放以来是不同的,计划经济时期企业承担的社会责任只是低水平的维持, 市场经济时期大量的下岗失业问题、上市公司的违规案,表明企业利益相关者的权益仍没有得到足够的保障。企业社会责任的承担,有利于建树良好的企业形象,增强企业的竞争力。企业社会责任的构建既要考虑投资者的利益,也要兼顾员工、消费者、社区、政府的利益,只有这样才能提高企业的长远利益。     

基于农业产业集群的新型农业社会化服务体系模型构建

新型农业社会化服务体系的构建与农业产业集群的发展具有相互促进作用。农业社会化服务体系是农业产业集群的支撑,农业产业集群可为新型农业社会化服务体系的构建提供良好的生态环境。本文在借鉴相关学者对农业社会化服务体系研究的基础上,构建了农业社会化服务体系与农业产业集群的关系模型,认为通过促进农业经营性服务供应链与农产品供应链融合,可以促进农业经营性服务管理模式创新,提高农业产业集群的组织化程度,促进农业产业集群升级。     

信息弱势群体的信息行为现状及其援助——以新疆为例

在新疆,由于缺乏经济支持和必要的信息技术教育与培训,信息弱势群体的信息化技能低,不能充分享受信息技术发展带来的实惠。因此,要重视对新疆弱势群体的信息援助,使他们利用信息尽早地摆脱贫困,更好地生存和发展。这既是社会文明和进步的表现,也有利于新疆的稳定与和谐发展。     

建构弱势群体社会支持网络的探索

弱势群体问题是我国社会转型期日益凸显的社会问题。近年来,我国政府和社会在支持弱势群体方面进行了不懈的努力并取得了一定的成效,但还存在许多不足。基于此,文章认为应建立起多元社会支持网络,以对弱势群体给予更有效的支持和保护。     

经济全球化背景下中国残疾人社会救助制度的创新路径

经济全球化在使贫富差距进一步凸显的同时,也对构筑全球社会安全网提出了新要求。相异相容、多元共生、和谐发展正在成为时代主流。目前中国残疾人社会救助制度仍依托于原有的＂一刀切＂的社会救助政策,保障缺乏层次、标准偏低,未考虑对残疾人的特别扶助,难以满足残疾人的现实需要。针对现行残疾人社会救助制度面临的困境,提出了加强理论研究、健全法制、建立多层与分类救助体系、设立残疾人专项津贴、建立以分类管理为主的、分类管理与统一管理相结合的新型残疾人社会救助制度等政策建议。     

保护弱势群体与社会信用机制的构建

利用委托代理理论构建了不对称信用博弈模型,分析信用危机产生的原因后指出,强势部门可以利用其所拥有的市场力在信用博弈中获取不公正的利益。强势部门的失信行为不仅直接影响经济效率,也对社会诚信道德产生负面作用。因此,在构建进行社会信用制度时,必须考虑社会公正问题,要强调对社会弱势群体的利益保护,限制强势部门的失信行为。道德约束与制度规范在社会信用构建中的作用是相辅相成的,加强制度建设、强化道德教育是加快构建我国信用制度的基本思路。