当前产能过剩程度的判断及应对之策

2005年中央经济工作会议提出，“推动部分产能过剩行业结构调整，是明年和以后几年宏观调控的一项重要而艰巨的任务”。2006年第一季度国家出台了一些推进过剩行业结构调整的政策。为了贯彻中央精神，准确把握产能过剩程度、提出符合市场经济方向的应对之策十分必要。     

对产能过剩行业的信贷思考

2005年底，国家发改委指出钢铁等7个行业产能过剩问题突出，水泥等4个行业也潜在着产能过剩的问题。2006年3月12日，国务院以“国发（2006）11号”文件发布了《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，该文件明确指出，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩；水泥、煤炭、电力、纺织等行业目前虽然产需基本平衡，但在建规模很大，也潜在着产能过剩问题。涅总理在今年的《政府工作报告》中指出：产能过剩问题日趋突出，相关产品价格下跌，库存上升，企业利润减少，亏损增加，潜在的金融风险加大。作为银行信贷部门，对产能过剩行业怎么看，应持何种信贷政策，应采取那些措施．注意那些问题，本文试图提出一些思考。[编者按]     

高耗能产业投资变局

去年12月底,中央经济工作会议明确定调:产能过剩行业进行结构调整,是2006年工作的主要任务之一。怎样调整?正在市场众说纷纭之际国家发展和改革委员会主任马凯表示,钢铁、电解铝、焦炭、电石、铜冶炼等行业产能过剩问题突出。马凯对过剩产业的定论给了市场一个明确的信号,即产能过剩后将迎来     

国务院出台化解产能严重过剩矛盾指导意见

落实有保有控的金融政策。对产能严重过剩行业实施有针对性的信贷指导政策,加强和改进信贷管理。对未取得合法手续的建设项目,一律不得放贷、发债、上市融资。依法保护金融债权。鼓励商业银行按照风险可控和商业可持续原则,加大对产能严重过剩行业企业兼并重组整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能、开拓市场的信贷支持。     

新常态下玻璃行业产能过剩现状分析及对策--以河北省秦皇岛市为例

当前,国内经济下行压力不断加大,金融运行中不确定性、不稳定性因素不断增加。一大批企业生产陷入困境,突出表现在产能过剩行业风险暴露增多。因此,深入分析产能过剩的原因,大力发展和落实相关政策,对于经济结构调整、产业转型升级以及防范和化解金融风险意义深远。本文以全国玻璃业主产区之一———秦皇岛市为例,通过对行业产能过剩现状、产生的原因进行深入分析,探讨问题的根源,从而提出建议。     

损益

产能过剩和重复建设,在我国～直是一个很严重的问题。国务院办公厅近日发布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》（下称《意见》）。《意见》指出,目前我国钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝、造船、大豆压榨等行业的产能过剩矛盾十分突出,为巩固和发展当前经济企稳向好的势头,加快推动结构调整,引导新兴产业有序发展,具体政策导向如下：     

金融资讯

国务院:研究部署抑制产能过剩8月26日,国务院召开常务会议,研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。会议指出,为应对国际金融危机的冲击,今年以来制定的一系列推动结构调整的政策措施已初步显现,企业生产经营困难情况有所缓解,产业发展总体     

产能过剩行业：区域状况与信贷集中度——三明个案

由于国际金融危机的冲击,外部需求急剧下降,部分行业产能过剩问题更加凸显。产能过剩不仅会造成严重的资源浪费,而且还将给商业银行带来较大的信贷风险。本文说明了产能过剩问题应引起关注的背景和意义,论述了产能过剩行业的区域状况,通过三明个案对产能过剩行业的信贷集中度及效益进行了剖析,指出了当前产能过剩行业在监测抑制和信贷管理方面存在的问题。最后提出对产能过剩行业加强监测抑制和信贷管理的对策建议。     

产能过剩的误解、厘清及化解之策

本文重新厘清了产能过剩的内涵,发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻;理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析,产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征,中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键;最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。     

一行三会：支持重点产业振兴 抑制部分行业产能过剩

日前,央行、银监会、证监会和保监会联合发布《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（以下简称“《意见》”）。当前,我国经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。《意见》就进一步做好金融服务,支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩提出如下指导意见：     

如何应对一些行业产能过剩

目前,中国出现一些行业产能过剩问题,引起社会的关注。一些行业产能过剩的特征若干行业出现的产能过剩,有以下三个特征: 1．阶段性过剩。总地看,产能过剩     

产能过剩信贷风险：商业银行面临的新挑战

所谓产能过剩，是指一国或一个经济区域某类产品当前、拟建和在建产能超过实际需求的情况。目前，国家发改委明确指出，我国钢铁、汽车、电解铝、铁合金、焦炭、电石、铜冶炼等7个行业产能过剩问题十分突出，水泥、电力、煤炭、纺织等4个行业存在潜在产能过剩问题。笔者认为，产能过剩将给商业银行带来较大的信贷风险。     

正确认识和积极化解产能过剩行业的风险

我国的产能过剩问题随着经济增长的放缓,显得更加突出,不仅使企业的经营效益出现大幅下降,也困扰着银行的信贷资产质量。如何来认识产能过剩,如何防范和化解产能过剩行业引发的信贷风险,支持经济实现有质量、有效益、可持续发展,已成为中国银行业亟待解决的一个重要问题。如何认识产能过剩经济发展方式的转型必然伴随着产业(行业)结构的调整,产业(行业)结构的调整必然带来银行的信贷结构调整。在过去的10多年里,中国经济依托基础设施的巨大投资,以及在加入WTO后的进出口快速增长,使中国的钢铁、化工、有色金属、煤炭、水泥建材、工程机械等     

决策层明确“债转股”,银行牵头产业重组

商业银行通过债转股成为股东后,有望更加深入地介入企业生产经营,甚至通过投贷联动、并购贷款等方式,推动部分产能过剩行业的战略性重组兼并。这不失为在当前行政手段主导的模式之外,又开辟了一条利用市场方式推动产能过剩行业结构调整的渠道。"通过‘债转股’等方式降低企业杠杆率,是实现企业良性发展的重要举措。"中国银行国际金融研究所副所长宗     

再诊产能过剩

针对目前部分行业产能过剩的现状，中国应借鉴发达国家经验，进一步推进部分行业的国际化，通过“走出去”的方式来转移过剩产能。     

常州市产能过剩行业调整对银行业影响的调查

一、产能过剩行业基本情况(一)五大行业产能过剩总体情况。欧美国家对产能过剩的评判标准是:产能利用率在79%～83%区间为正常值,85%左右为产能得到充分利用,超过90%为产能不足,明显低于79%说明可能存在产能过剩。从全国来看,钢材、汽车、水泥行业产能利用率分别为74.47%、76.96%、77.78%,参照上述标准都存在产能过剩;纺织、电力行业     

鹿泉市化解水泥过剩产能情况调查

2013年10月,国务院下发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将水泥、钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶确定为五大产能严重过剩行业.为了解鹿泉市过剩产能行业发展现状与存在问题,探究解决问题的途径和方法,人民银行鹿泉市支行对辖区水泥行业做了专项调查.本文介绍了鹿泉市水泥产业发展历程及过剩产能化解情况,分析了化解水泥过剩产能带来的积极影响以及存在的问题,提出了相关政策性建议.     

"双过剩"下国有银行的困境与出路

产能过剩及其度量随着我国市场经济的快速发展,我国经济由计划经济时代的短缺经济日益过渡到过剩经济。产能过剩成为经济生活的常态和最重要表现。产能过剩根据程度不同,可以分为适度产能过剩、严重产能过剩和经济危机。在市场经济条件下,适度产能过剩是大多数行业的正常现象,比如美国制造业产能利用率长期保持在70%-90%之间;严重产能过剩则是该行业严重供过于求,产品库存增加,设备利用率下降,价格大幅回落,企业利润下降,亏损增加,严重产能过剩将给商业银行带来巨大的信贷风险;经济危机则是全社会普遍的产能过剩扩张到经济无法承受的程度后,…     

工商银行严控产能过剩行业贷款

我国最大信贷银行中国工商银行从严控制产能过剩行业贷款发放．有效规避行业信贷风险和贷款过度集中风险。最新统计，去年底工商银行对11个产能过剩行业的贷款不良率平均为4％，比2005年6月末下降0．35个百分点。     

商业信用、融资约束与企业创新——基于产能过剩治理政策框架下的实证研究

本文利用2010~2017年我国A股制造业上市企业数据,基于固定效应及泊松模型在产能过剩治理的政策框架下考察了商业信用对企业创新的影响。结果发现,产能过剩行业的商业信用显著地促进了企业创新,这一效应是通过缓解融资约束而实现。产生这一现象背后的动因是在产能过剩治理的政策框架下,产能过剩行业的企业受限于银行信贷与其他融资的可得性,转而寻求商业信用作为替代性融资方案。基于企业创新质量的纵深检验发现,商业信用主要促进产能过剩企业的实用型和外观专利型创新,处于产能过剩行业的企业亟需通过策略性创新获得规制政策支持和消除信贷市场歧视。本文验证了商业信用的替代性融资假说,也为我国推动产能过剩行业转型升级、创新发展及其效果评价提供政策借鉴。