介紹岫岩和盖平支行常年收回贷款的經驗

經常做好农業貸款的收回工作,对于加速农貸資金周轉,充分發揮农貸資金的效能,关系很大。农業合作化以后,农業社的收入來源增多,收入数額增大,收支次数頻繁,需要貸款的額度、期限也与过去不同,这就使农業貸款發放收回的規律随之發生了改变。因此,貫徹农業貸款經常收回的方針,不但必要,而且可能。辽宁省的岫岩、盖平县,今年在安排和發放农業貸款的同时,就注意宣傳和貫徹經常收貸的方針,以扭轉和打破历来“春貸秋收”,“一年收一次”,“貸时光貸,收时光收”等的老一套思想和做法。今     

收回社員貸款的几种方法

收回社員貸款是一件比較困难的事情,在今年秋季收貸中,个人貸款所占的比重很大。例如湖北咸宁县汀泗营業所五个乡的放款余額12万元中,农業社的貸款只有2万余元,其余全部都是社員貸款。因此,秋季牧貸的重点,就不得不放在社員方面。为了胜利完成秋季收貸任务,对如何把可能收回的社員貸款全部收回来,     

加紧收回社員个人貸款

截至11月底止,全国农貸余額比6月末下降了4.86亿元,达成下半年收貸任务的69.4％。其中收回农業社貸款2.9亿元,占收回总数的60％,收回社員个人貸款(銀行对信用社貸款和银行發放的社员个人貸款)只有1.75亿元,占收回数的36％。收回社员个人貸款的进度是不快的。个人貸款在整个农貸中比重是很大的,全国銀行农貸余額中(国营农場放款和貧农合作基金放款不計算在內),个人貸款約占46％,加上信用社自有資金發放的貸款,为数就更多;而且个人貸款一般短期的多,絕大部分都已到期。所以努力收回社員个人貸款,对于完成整个收貸任务,关系很大,不能忽视。个人貸款收得不好的原因,除了部分干部存在着畏难情緒和怕麻煩等思想必須加以克服外,前一段时间里农業社尚未大量进行分配,收回个人貸款有一定困难,也是一个客观因素。目前大部分农業社已經大量开始分配了,加紧收回社员个人貸款就有了更有利的条件,我们应该分别不同     

“兩头瞞”的做法要不得

最近我們到山东肥城县支行檢查工作,發現有的营業所在計划收回到期农貸时,采取了“兩头瞞”的办法。他們向县行彙报下半年到期农貸数字时,以多报少;向区委及貸戶(主要是农業社)提出收貸任务时,却故意增多。以該行所屬的巧山、王庄、王瓜店、安駕庄四个营業所为例,原来向县行彙报的到期貸款数为157,500元,后經县行檢查的結果,到期貸款总額是228,095元。但是它們通知农業社要收回的到期貸款却比向县行彙报的数字高得很多。更严重的是,有的营業所在統計到期貸款时,竟然塗改到期期限,随便估計一个数字上报。为什么会产生这样的問題呢?我們認为主要是由于有些同志存有严重的任务覌点,对收回到期貸款的意义認識不足,只是單純地从自己能否完成任务来考虑問題,     

做好今年的旧贷清理工作

目前国家銀行發放的农貸余額有32亿多元,今年国家在財政此較困难的情况下仍然增加3亿元农貸,这是国家对农業社和农民的一项巨大的财政援助。由于在今后几年內国家要用更多的资金投入工業建設,不可能对农業放款再有大量的增加,因此除了需要更加合理地使用現有的农貸资金以外,对过去發放而尚未收回的到期貸款进行一次清理工作是很必要的,以便使这些款項能够参加到农貸资金的周轉中來。过去銀行在發放农業貸款的时候,有时由于工作急迫(如生产救災)或委托乡村干部分散發放,再加上貸款的手續制度不健全,以致發放以后,有一部分貸款遺留一些混乱現象;另外放給农林、水利、供銷合作部門办理推广事業的貸款,也存在一些問題,長期拖延没有进行清理;有些災区对貸款与救济款的分配使用不明确,有把貸款当作救济款使用的;原来放給个体戶、互相组、初級社的貸款,由于入社、轉社、并社、升高級社等原因,債务关系發生变化,沒有及     

加強对農業放款的檢查工作

现在农業放款工作已进入全面發放阶段,一般情况是此較好的。但有些地方也存在着一些問题。根据檢查的结果,前一时期貸款工作中的一个重要缺点,是对农業社实际需要资金的情况調查研究不够,农貸指标的分配和發放不合理。有的地方采取平均分配貸款指标的办法,以致發生贷款偏多偏少,不該貸的貸了,該貸未贷,积压和浪费资金的現象。湖北省有些地区按照农業社的户数、人口、播种面积等把贷款估分到农業社。棗陽七方区罗家乡12个农業社共分配貸款指标1,200元,每社分到100元。山东莘县、冠县部分地区每个农業社都按300元至500元平均發放貸款。河北壩县有些地方贷款按每亩5角錢平均分配到农業社;五坊乡农業社漁具本来够用,又分配給他們漁具貸款2,100元,社員不滿意地說:“买了新的扔旧的,这不是白糟蹋錢嗎?”由于贷款分散,有的农業社不够刚,有的农業社用不完,转存信用社,或者搶购耕牛、小猪,致造成牛价、猪价上漲現象,有的地     

在大辯論中解决干部还款問題

福建晋江县苏厝乡群星高級农業社9月初在党分支部和銀行工作組的領导下,结合勤儉办社、勤儉持家的教育,展开了关于农貸問题的辯論。由于这个农業社历年来貸款的戶数較多(全社536戶中有454戶借款),数额很大(平均每戶借款166元),虽然經济条件一般尚好,但欠款归还的却很少,貸款余額逐年增加。     

河北水利貸款指标已經下批

河北省各地兴修水利运动已經开始。部分地区銀行干部对于帮助农業社投資水利建設和收回到期农貸两項工作認識不清,有的想用少收或不收貸款来支持农業社兴修水利;甚至把已經收回来的貸款又退回給了农業社;有的把农業社在信用社的存款冻结起来,不讓提取,以便农業社把这笔錢用于水利建設。这样做的結果,影响了当前农村收貸工作順利的进行。分行刘秀实行長在最近召开的旺季工作电話会議上提出用降低收貸任务的办法来支持水利建设是不妥当的,这种做法应該扭轉。分行最近已下批1,000万元貸款指标,用于水利建设,各地必须     

社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

抓紧时机完成收貸任务

今年旺季全国要收回到期农貸7亿元(年底余額此六月底余額下降数),到10月底止,已收回2.2亿元,完成任务的31％。各省收貸进度很不平衡,收得比較快的,如四川省已完成任务的70％,大部分省进度迟緩,有的省完成任务还不到10％,个別省貸款余額非但沒有下降,反而上升。在已經收回的貸款中,絕大多数是农業社貸款,个人貸款收回極少。收貸进度緩慢的客观原因是:有的地区农業收获季节尚未到来(如东北各省和北方有的省份),大部地区农業社尚未大量分配等;但是从主观上看,一部分基層干部的思想上和收貸的具体組織工作上,也还存在問題。現在距离年底只有一个多月,要完成70％的收貸任务是很艰巨的。因此必須抓紧当前收貸工作中的一些主要問題,認真研究,采取措施,求得解决。当前一部分农村金融干部,特别一部分基層干部当中,还存在着不同程度的右傾思想。有的認为今     

談农貸工作中的矛盾

国家銀行农業貸款工作中的矛盾表現在許多方面,例如农業社生产資金需要多与銀行农貸数量少之間的矛盾;銀行要求农貸资金加速周轉和农業社、社員偿还能力不足之間的矛盾;农貸發放数量和农業社生产增長速度之間的矛盾、和农業社收入的分配与公共积累速度之間的矛盾;农業貸款在农業社和社员之間分配的矛盾,用于基本建設、生产費用和社員生活方面合理分配的矛盾,用于支持农業生产和支持信用社解决資金困难之間的矛盾;农貸發放与物資供应之間的矛盾,等等。这些矛盾都是值得討論的。我認为当前农業貸款工作中的矛盾,除了以上談到的以外,主要是国家和农業社要求合理使用农貸資金,和銀行的农貸工作还不能适应这种要求所反映出来的矛盾。农業生产所需要的資金多,而国家的农貸力量还不能充分滿足这种需要。我国在社会主义建設初期,各方面需要的資金很多,在工業方面的投资尤其大;对于农業貸款,前几年已經增加很多,今后几     

經常收回到期農貸

收回过期和到期贷款,加速农貸资金周轉,是充实农業貸款资金的主要办法。山西省今年预計發放的4,000万元农業貸款中,有一半要靠收回旧貸后才能發放。因此,积極收回过期和到期貸款,已成为山西省今年能否完成發放农業贷款任务的关鍵。根据四月上旬的統计,全省已收回过期和到期貸款813万元,完成上半年预計收回任务1,076万元的75.63％,其中以長治專区完成的較好,已完成上半年收貸任务的97％,大大地充裕了今年农貸資金的力量。綜合各地收贷的做法,主要有以下三方面: (一)帮助农業社出售农副产品。不少农業社去年年底决算分配后,仍存有不少粮食、棉花、油料等物資,有的还积压下来不少副業产品和剩余的基本建設材料,占用了很多资金。据永济县59个农業社的調查統计,决分以后庫內余存的棉花、粮食尚可出售17,000余元,副業产品如木炭、石灰、畜皮等也积压了26,603元。今春各行在帮助农業社編制貸款計划的同时,帮助农業社处理这些物資,不但減少了放款资金,而且还收回了过期和到期貸款。朔县、临县、临猗、曲沃、永济等县12个农業社原来要求貸款55,900元,經过帮助处理庫存     

銀行与農業社应該建立对账制度

我最近在江西安义县黃家洲营業所了解会計出納工作,順便到黃洲乡7个高級农業社对了一下集体貸款(即公借公用貸款)賬目。出人意料,7个高級社賬上所載銀行借款的数字,完全与銀行放款賬上的余額不符。具体数字見下表(單位元):     

国务院批轉中国人民银行关于清理农業貨款問题的报告的通知

国务院同意中国人民銀行关于清理农業貸款問題的报告,現在转發給你們,請参照办理。目前国家發放的农業貸款总数已經近四十亿元。今后發放农業貸款,除了确有困难的地区以外,一般地区只能依靠現有貸款的收回,收了再放,放了再收。某些專用的經济作物貸款,如發展山区油茶、核桃貸款等,原則上也应当由省、自治区在现有农業貸款的指标以內自行調剂解决。省、自治区所屬各县的农業貸款指标,应当由省、自治区在全省、全区的范围內,統一調剂使用,并且在必要的时候,中央也可以在省、区之間作若干調剂。在这种情况下,如何有效地运用现有貸款资金,使之保持正常的周轉,繼續为發展农副業生产和巩固农業社服务,是农村工作中一个重要問題。国务院認为,各地在做好今年收回农業貸款工作的同时,对于过去的农業貸款进行一次認真的清理,查对賬据,核对債权債务关系,并且将历年拖欠的貸款,进行必要的排队整理,以利这些貸款的逐步收回,这是完全必要的。这个工作做得好,不仅不会影响农業社的巩固,而且有利于农業社的巩固。当然,个别区乡,农業社問题較多,在这些地方可以暫时不去进行这个工作。     

中国人民银行关于清理农業贷款問题的报告

历年来国家發放了大量的农業貸款。1957年农業貸款总额將近四十亿元,信用社組織的农村資金达十亿元。国家發放的农業貸款和信用社組織的农村资金,对于扶持农業生产、帮助农民解除高利貸的剝削、特別是支援农業合作化,發生了重要的作用。但是,农業貸款工作在获得巨大成績的同时,也發生了一些急待解决的問題,这就是:(一)在农業劳动互助和农業合作化迅速發展的过程中,有些貸款的賬务没有随着农民入组、入社、转社和并社等情况变化,及时轉賬核对;(二)几年来乡村干部調动頻繁,人事不断变动,以致一部分貸款关系不清,賬目混乱。这种情况如果不及时注意补救,將愈来愈难清理,而这样發展下去,对于保証貸款資金的經常周轉,对于继续支援农業生产和进一步巩固农業社,都将有不利的影响。今年以来,有些地区已經进行了农業貸款的     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

在农業社分配方案制訂前怎样收回貸款

江苏省許多农業社今秋响应国家“边收、边打、边晒、边卖”的号召,粮食出售时间普遍提前;但农業社分配方案的编制沒有能及时跟上去。为了使收貸工作及时跟上卖粮进度,江宁县小丹陽乡信用社就在光明农業社試行了提前收回农業社集体貸款和社員个人貸款,以及收集股金的工作。     

农業社还貸能力的計算方法

正确計算农業社的还貸能力,才能具体贯彻收貸政策,順利收回貸款,所以它是做好收贷工作的重要前提。过去,各地銀行在这方面已經取得了一些經驗,但是还有相当一部分干部沒有掌握这一必不可少的工作方法,因而在收貸对不能正确地确定农業社的还貸数額,与农業社干部研究討論时拿不出有力的根据;在向党委請示彙报吋,也缺乏可靠的具体材料;如果农業社的分配方案有了变动,工作上的困难那就更多。我們在这方面也缺乏具体經驗,仅將在实际工作中的一些粗淺体会介紹給大家参考。計算农業社的偿还能力,必須掌握:1.分配前的資金平衡表;2.分配方案。計算偿还能力的过程,一般是先分析分配前的資金平衡表,了解农業社分配前的資金情况,然后分析农業社的分配方案,再根据分配方案推算分配后的资金情况,計算偿还能力。     

中国农業銀行总行李紹禹行長在全国分行行長会議上的發言(摘要)

1956年农村金融工作的主要成绩去年是我国农業合作化取得决定性胜利的一年。全力支持农業合作化,支援农業增产是农村金融工作的中心任务。为了完成这个任务,全行上下在中央和国务院及各級党政的領导下,进行了許多工作,工作的成绩是很大的。其中最主要的成绩是: 一、大量地及时地發放了各种农業放款。去年农貸增加26亿元,到去年11月底止,共計發放貧农合作基金貸款 (包括漁牧業) 6亿元、农業社貸款 (包括漁牧業) 95,000万元,委託和支持信用社的貸款64,000万元 (其中約有3亿元貸給了农業社),国营农場及其他12,000万元。个体农民貸款約3,000万元。这些貸款主要帮助貧农 (4,000万戶)解决入社缴納股金的困难,增强了貧农入社的信心,对农業社筹集股金起了积極的推动作用;帮助农業社进行了基本建設,購买了大批生产資料,扶助了农副業生产的發展;帮助     

震澤营業所收貸工作一路領先

江苏吳江县震澤营業所至6月12日为止,已經收回农業社的到期貸款266,095元,占計划的95.5％。从目前情况来看,可以超額完咸任务(在全区17个乡中,七都、大于、庙港三乡已經超额完成計划)。个体收貸已有57个社結束,28个社已經协商好,正在进行收款中。其中八都乡已完成計划的99.4％。八都