建设部关于转发国务院法制办公室“对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函”的通知

建法［２０００］６８号各省、自治区建委（建设厅）,直辖市．计划单列市房地产管理局,深圳市规划国土局,新疆生产建设兵团：现将国务院法制办”对建设部《关于请求解释＜城市房地产管理法＞中房产管理部门的函》的复函一（国法函［２０００］２５号）转发给你们,请贯彻执行。随着住房制度改革的深化及住房消费市场的启动,房屋权属登记发证工作越来越重要。县级以上人民政府房产行政管理部门要认真贯彻执行《城市房地产管理法》和《城市房屋权属登记管理办法》（建设部第５７号令）,坚持依法行政,严格按照法定程序核发房屋权属证书,不得委托不具备房屋权属登记发证主体资格的单位发证。各级政府内设的机关事务管理机构．大型企事业单位内设的房产管理机构等非房产行政管理部门不得自行核发房屋权属证书,也不得要求房产行政管理部门委托其发放房屋权属证书。已经自行发证或委托发证的,其所发证书无效。房产行政管理部门不得以此作为产权依据办理房屋转让．抵押．出租等有关手续。各级房产行政管理部门要将上述精神向社会公告．以维护房屋权利人的合法权益。各级房产行政管理部门要加强对本行政区域内的房屋权属登记发证工作的监督检查。对非房产行政管理部门发证的要及时处理。以维护房屋权属登...     

为什么要颁发全国统一的房屋权属证书?它有哪些规定?

１９９４年７月５日八届全国人大第八次常委会议通过了忡华人民共和国城市房地产管理法》确定了房屋所有权登记发证制度。为了维护房屋权属证书的权威性和严肃性，整顿房屋所有权登记发证工作秩序，规范房地产产权发证行政管理工作，防止违法分子伪造房屋权属证书，制止多级、多部门发放房屋权属证书，切实保护房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房屋权属登记管理办法》的规定，建设部决定颁布全国统一，具有防伪性能的房屋权属证书式样。主要有下列规定：１．国家实行房屋所有权登记发证制度，各地必…     

城市房屋权属登记管理办法

城市房屋权属登记管理办法第一章总则第一条为加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，制定本办法。第二条本办法适用于城币规划区国有土地范围内的房屋权属登记。第三条本办法所称房屋权属...     

《城市房屋权属登记管理办法》部分条文质疑

《城市房屋权属登记管理办法》(以下称《办法》)自1997年10月实施以来，在加强房屋权属管理，保护房屋权利人的合法权益，维护房地产市场秩序上起了非常大的作用。但在工作实际中，有许多市民、律师、法官就其中的部分条文与我们发生了争论，进行了探讨。笔者结合工作实际，也进行了思考，现就部分条文发表以下意见。     

农村房屋权属登记工作浅析

据调查，目前全国各地农村房屋权属管理工作发展很不平衡，地区间差异较大。总体来看，大致可以分为三个层次：一是尚未开展农村房屋权属登记工作；二是参照《城市房地产管理法》和《城市房屋权属登记管理办法》对农房实施权属管理，但没有固定的登记标准和工作流程；三是根据相关法律法规出台了本地区的农村房屋权属登记管理办法。     

建设部、新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局关于印发《房屋权属证书印制管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市建设厅(房地产管理局)、新闻出版局、公安厅(局)、工商行政管理局: 为了确保房地产权属登记发证制度的健康实施,维护房屋权属证书的权威性、统一性,进一步规范房地产市场秩序,保护房地产权利人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《印刷业管理条例》,经研究,建设部、新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理总局共同制定了《房屋权属证书印制管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。 各地在执行过程中的情况,请及时报建设部、新闻出版总署、公安部和国家工商行政管理总局。     

房地产转让条件及程序规定

房地产转让最主要的特征是发生权属变化，即房屋所有权与房屋所占用的土地使用权发生转移。《城市房地产管理法》及《转让管理规定》都明确规定了房地产转让应当符合的条件。     

中,它是一切管理活动的共同基础,是

《中国房地产》2006年第7期发表了李建术《对夫妻共有房屋权属登记的几点看法(》以下简称《几点看法》)。文章认为,夫妻对共有的房屋应共同申请权属登记,登记机关核准登记的予以发放《共有权证》,共有人凭《共有权证》行使共有权利。从我国房地产及相关法律法规、房地产管理部门的执法实践以及维护夫妻双方的合法权益等角度,笔者对上述看法不敢苟同。一、共有房屋共同申请应如何理解《城市房屋权属登记管理办法》第十一条规定:共有的房屋,由共有人共同申请。对此《,几点看法》认为“夫妻共有房屋属于共有房屋的一种,理应共同申请登记”。广…     

关于印发《房屋登记工作规范（试行）》的通知

各区县建委、房管局、北京经济技术开发区国土房管局、市房屋权属登记事务中心： 为规范房屋登记行为,维护房地产交易安全,保护权利人的合法权益,依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》（建设部令第168号）、《北京市城市房地产转让管理办法》（市政府令第209号）等法律、法规、规章,     

房地产权属管理疑难问题解析(十六)

76、房屋已办理转移登记,而国有土地使用权证尚未变更,房屋所有权人可否将房屋进行抵押?《城市房地产管理法》第六十条第三款规定“:房地产转让或者变更时,应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记,并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记……更换或者更改土地使用权证书”,房屋办理转移登记以后,房屋所有权人应当按这一规定更换土地使用权证,然后再办理房地产抵押登记。因为抵押登记是房地产权属登记的一个种类,也应按权属登记关于房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体…     

完善权属登记立法 明确登记机关责任

《城市房地产管理法》是建国以来首次规定房地产权属登记制度的一部法律。该法明确了“县级以上地方人民政府房产管理部门”为房屋权属登记机关,解决了“登记机关法定”这一重要问题。但是,《城市房地产管理法》毕竟不是不动产登记法,不可能对房地产权属登记作出非常具体的规定。近几年来,对在房地产权属登记中登记机关应承担哪些责任的问题,往往会引起争议。房地产权属登记是依据“物权公示”这一法则进行的。然而,对权属登记的主要作用(公示作用)还没有被社会所广泛认识。一些城市的登记机关为了避免在登记中出现差错,要求登记申请人提交…     

国有企业房屋权属悖论及对民事责任承担影响

房屋所有权的确认一般以房地产行政管理部门的登记为准.《城市房屋权属登记管理办法》第五条第一款规定:"房屋所有权证书是权利人拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证".但就国有企业(本文所指的国有企业是指未建立现代企业制度的企业法人,下同)而言,房屋所有权证书却并不是前述权利的唯一合法凭证,确认国有企业房屋权属的凭证还有国有资产监督管理部门颁发的《企业国有资产产权登记证》.     

房屋权属登记若干问题探析

一、关于“房屋翻建”的理解问题建设部《城市房屋权属登记管理办法》(1997年10月27日建设部第57号发布,2001年8月15日修正后以建设部令第99号重新发布,以下简称《办法》),第二章第十八条第三款规定,房屋翻建的,应申请变更登记。个别地方权属登记部门的工作人员对“房屋翻建”的理解存在误区,将城市私房的拆除重建也认定为房屋翻建,在权属登记分类时将其归入变更登记一类,这种作法显然不妥。《城市房屋权属登记管理办法条文释义》(以下简称《条文释义》)中,对变更登记有明确的解释:“是指房屋权利人因法定名称改变,或者房屋状况发生变化而进…     

商品房预售与现售的分界——从房地产市场监管的角度

一、商品房预售与现售的立法解析(一)部门规章与现行法律的冲突现行《城市房地产管理法》第38条明确规定,未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。该法同时在"房地产交易"一章中又规定了商品房预售制度,是为未依法登记领取权属证书的     

房地一致原则在农村房屋初始登记中的适用

房地一致原则是我国《物权法》、《城市房地产管理法》、《房屋登记办法》等确定的不动产物权变动应遵循的基本原则,该原则要求土地或房屋权属任其一发生变动,另一方应随之变动,确保最终的土地使用权主体与房屋所有权主体保持一致。     

农村集体土地房屋权属管理工作中应注意的几个问题

常熟市早在1987年全国开展城市房屋所有权总登记时,就开始了村、镇集体土地上房屋权属登记。1998年,按照江苏省政府、苏州市政府的要求,对全市范围内的农村房屋进行了登记发证工作,共核发权证17万余份。近年来,通过设立专门办证机构,完善网络,在我市广大农村形成了凭证管业的良好局面。但由于集体土地上房地产的法律法规相对滞后,给开展房屋权属管理工作带来了诸多束缚和困难。本文就我市工作中遇到的几个问题作如下探讨。一.应明确房地产行政管理部门为登记发证机关国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十八条“县级以上人民政府建设…     

房屋权属登记信息查询暂行办法

第一条 为发挥房屋权属登记的公示作用，保障房屋交易安全，维护房屋交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本办法。     

关于印发《房屋权属登记信息查询暂行办法》的通知——房屋权属登记信息查询暂行办法

第一条为发挥房屋权属登记的公示作用，保障房屋交易安全，维护房屋交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本办法。     

论房产登记中的审查要求

我国实行房屋权属的登记制度。《中华人民共和国城市房地产管理法》第59条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。”进行房屋权属登记需经过以下几个程序：受理登记申请、权属审核、公告（登记机关认为必要时进行）、核准登记并颁发房屋权属证书。在该过程中，房产行政主管部门负有对权利人（申请人）提供的申请材料进行审查的职责。但究竟是形式审查还是实质审查，相关法律法规并不明确。     

提升地市级区域范围内房屋权属管理水平的现实途径

依据《城市房地产管理法》的规定，经省、自治区、直辖市人民政府的确定，由县级以上地方人民政府房产管理部门负责本行政区域内的房屋权属管理工作。目前我国的大部分地级市都设区，管辖区域相对较大，加上前几年撤县建区、建设开发区等原因，地级市的管辖范围进一步扩大。因此在房屋权属管理工作中，委托下辖区房管部门的登记机构（下称受托机构）进行房屋权属管理成为国内许多地级市的房屋权属管理方式。