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2013年审计署对全国政府性债务甄别后,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)提出修明渠、堵暗道。随后,党中央、国务院在公共基础设施建设等领域全面推广PPP模式,财政部、发改委迅速行动,全国上下掀起了一场政府主导的PPP模式热潮。在全国PPP项目爆发式增长的情形下,财政部办公厅发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2014]92号)为PPP模式的快速发展点了点刹车,要求严守"四个不得"、把握工作"四条线"、防止项目"四化",给盛行于世的PPP模式降了降温。对PPP推广的时机、PPP认识高度、PPP过程的财政约束等,无论是火热期,还是降温期,都给PPP带来了实施困难和落地实践方面的问题。 相似文献
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PPP模式是高速公路项目融资中的重要方式,对我国高速公路建设的推进起着非常关键的作用.本文首先以分析PPP模式在高速公路项目融资中的特点及优势为切入点,其次重点分析PPP模式在高速公路项目融资中在市场、投资人招标、管理、运营四个维度存在的风险,进而得出高速公路项目融资应用PPP模式必须要完善资金管理机制、提高PPP项目... 相似文献
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袁晓兵 《河南财政税务高等专科学校学报》2022,(5):10-13
我国自引入PPP模式以来,经历了快速发展阶段和理性规范发展阶段。目前,我国PPP模式已在市政基础设施建设、文化卫生事业、区域综合开发等公共服务领域广泛应用。我国PPP模式的发展速度尽管较快,但这种模式毕竟起步晚,项目管理经验不足,在实践过程中仍然暴露出一些亟待解决的问题,如法治化程度较低、私人资本参与度低、项目吸引力不足、绩效考核评价体系不健全等。我国PPP模式进一步发展需要营造适宜的法治环境、强化PPP项目自身管理、完善绩效评价体系、培养PPP项目专业技术人才等。 相似文献
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2014年我国出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,对地方政府借助PPP模式推动项目发展给予了明确支持,可以说PPP模式在我国有很大的发展前景.但现实中却出现了PPP项目签约率不高,“叫好不叫座”的局面.PPP模式推广困难主要存在四个方面原因:一是政府方面,PPP模式顶层设计不成熟;二是社会资本方面,参与PPP项目较为谨慎;三是银行方面,参与PPP项目热情不高;四是交易成本方面,信息不对称造成交易成本较高.基于此,提出了针对性政策建议,加快PPP模式发展. 相似文献
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引导社会资本参与公共基础设施建设——PPP模式已经成为国家战略,如何在纯公益项目实践中贯彻PPP模式是本文探讨的主题。论文首先介绍了PPP模式的实施背景,并运用公共产品理论分析了PPP模式存在的合理性;在此基础上深入分析了PPP模式全过程的运作特点,从不同的角度阐述了PPP模式的实践价值,并研究了在纯公益项目中引入PPP模式的科学性及其主要障碍。PPP模式在理论与实践上都具有向外拓展的空间,PPP模式应随着社会需要的变化而不断充实和完善。 相似文献
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在目前公共服务领域供小于求的情况下,单靠政府投资远远无法满足公众的需求,因此,PPP模式便应运而生.这种政府同社会资本合作,以"伙伴关系、共享收益、共担风险"为特点的模式迅速在城市基础设施及公共服务领域、传统基础设施领域等范围内迅速发展开来.但是,伴随着PPP模式的发展,也产生了诸多问题.本文首先解释了PPP模式的内涵,然后从筹融资、利润分配、潜在风险三大方面分析了社会资本在PPP模式下面临的财务风险,最后提出了社会资本在PPP模式下财务风险的防范措施. 相似文献
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为了顺应经济发展和人民生产生活的需要,许多地区正加快推进公路建设项目,但是,由于公路建设属于大型建造项目,需要资金数量大,在融资方面就容易出现阻碍.本文着力解决在公路建设项目中可能出现的资金短缺问题,并根据这一目的进行探索和研究.经过研究,PPP融资模式通过政府公共部门与社会企业的合作能够有效解决公路建设中存在的融资困难,有效推动项目的进行. 相似文献
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对于"PPP"指的是政府与社会之间的资本合作,是现在我国进行基础设施建设经常用到的方法,"PPP"已经成为了现在会计理论以及社会实务界非常关注的问题,但是因为"PPP"中的会计项目设计额范围非常的广泛,既涉及到很多的公共部门的会计并且还涉及到很多私营的会计部门,涉及的内容比较复杂,而且目前我国在这方面的公认还缺乏完善的法律法规,在相关的部门中也受到争议。 相似文献
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一、新一轮PPP推广工作的主要特点和意义(一)新一轮PPP的主要特点。在十八届三中全会精神感召下,我国不断深化体制改革,加强和完善市场在资源配置中的决定性作用,完善国家治理体系。在国家发展的客观需求和"三期叠加"的经济形势下,2013年底以来,PPP的推广工作掀起了一个新热潮。2013年之前的几十年,PPP在国内外都已经得到了广泛运用。包括中国在内的世界各国都对PPP进行了积极探索。2013年底以来的这一轮PPP推 相似文献
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济宁市把推广运用PPP模式作为转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长的重要举措,着力在市政建设、生态环境保护等多个领域加快PPP市场化运作,并取得阶段性成果:截至2016年4月底,全市纳入财政部PPP综合信息平台的项目达到107个,总投资1394亿元。其中完成物有所值评价及财政承受能力论证的项目41个,投资额669亿元;已签约项目20个,投资额454亿元; 相似文献